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严重的疫情，总是牵动着每个人的心最近几天，上海的各种社会组织纷纷采取行动。活跃在街道和社区的慈善超市已经将其服务对象从老年人扩展到了孤立的家庭。只要打一个电话，他们就可以预订慈善超市服务。上海慈善基金会已经收到并承诺捐款总额超过2.5亿元。有多少人在危机时刻用爱守护着城市的灯火！
社会组织在城市治理中的重要性主要体现在社会组织对社会创新的强大推动力上同时，在参与城市治理的过程中，社会组织通过促进政治制度化、经济发展、社会和谐、文化繁荣和生态环境保护，展示了其积极作用。< br>
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《改革开放后上海社会组织创新与发展研究》
主编:徐嘉良等
。该书了解了社会组织制度改革的过程和效果，总结了上海社会组织发展和管理的特点和规律，并通过对管理体制演变、阶段特征、社会组织改革和创新等方面的纵向考察，分析了上海社会组织的发展路径。在回顾世界第一发展中国家和后发展中国家主要城市社会组织创新与发展的演变之后，通过对国家与社会、社会组织之间关系以及国家在社会组织发展中作用的横向比较，找出上海社会组织创新与发展的特色经验，总结出具有上海特色的社会组织创新发展模式，为社会组织研究提供中国的经验、启示和视角理论。徐嘉良，上海交通大学中国公益发展研究所所长，上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师，民政部上海交通大学社会组织与社会建设研究基地主任，民政部上海交通大学国家社会组织教育培训基地主任。中国社会组织促进会专家委员，国家社会科学规划基金重大项目首席专家，哈佛大学、香港中文大学、台湾政治大学访问学者，社会组织研究领域知名专家。
凸显了
上海社会组织参与慈善事业创新发展的方式
在上海社会组织开展慈善事业的几种方式中，最具创新性的代表是以“两种主体一种模式”为代表的慈善发展模式其中，“两类主体”是指基金会和慈善超市，“一种模式”是指慈善信托模式
1。上海社会组织以基金会为主体，参与了慈善事业
的创新发展。在慈善事业的创新发展中，出现了许多品牌项目活动，其中各种形式的基金会是慈善事业发展的主力军。上海基础建设一直走在全国前列。2004年6月1日，在国务院《基金会管理条例》正式实施的第一天，第一批非公开发行的基金会在上海成立。市领导和市民政局相关领导向首批获批的4个非公开发行基金颁发了法人证书，其中包括上海复旦大学教育发展基金会基金会主要通过在社会上筹集资金，然后将其用于社会公益项目来实现其社会功能。在扶贫、教育、医疗等相关领域，基金会具有更加灵活、方便、有针对性的优势。在大多数情况下，基金会使用的资金基本上是政府税收以外的社会资源。该基金会通过筹集慈善资金并将其用于帮助弱势群体来实现其使命。通过资源再分配，基金会促进资源从高收入群体向低收入群体转移。在现有公共财政不能满足社会多样化需求的情况下，基金会可以在现有公共服务体系之外为弱势群体提供服务。在提供救助和服务的过程中，公益慈善的价值理念得以传播，可以用来引导组织成员的公益行为，也可以通过这一理念影响被救助者，使他们自力更生，还可以用来吸引旁观者，让更多的人参与公益慈善。
在上海慈善事业的发展过程中，涌现出一批先进的基金会，其中比较著名的有上海慈善基金会、上海宋庆龄基金会、上海厉安全慈善基金会、上海教育发展基金会和上海真爱如梦慈善基金会。上海慈善基金会自1994年5月成立以来，致力于开发慈善资源，实施慈善救助，传播慈善理念，组织各种慈善活动，广泛动员群众和组织参与慈善事业。它的目的是照顾老人，帮助年轻人，帮助学生和帮助穷人。在资助学生方面，为了帮助学业和学业都很优秀的贫困家庭学生克服暂时困难，顺利完成学业，上海慈善基金会在社会各界的大力支持下，开展了各种形式的资助活动，包括基金资助、结对资助、国际友人捐款等。在扶贫方面，上海慈善基金会按照“扶贫济困”的宗旨，不仅定期开展对社会特殊困难家庭的救助项目，而且多年来形成了许多慈善扶贫的品牌项目，如万虎扶贫、爱心移动轮椅等项目。同时，上海慈善基金会在医疗救助和教育方面也取得了不少成绩，形成了农村合作医疗慈善救助、妇女健康体检项目、慈善再就业培训、万名外籍妻子技能培训等多个品牌项目。
上海宋庆龄基金会由宋庆龄创办的中国福利研究所发起。它于1986年作为一项公共基金成立。上海宋庆龄基金会特别关注妇女和儿童，在妇幼保健、教学助理、儿童文化等领域设立了一批项目基金，覆盖全国各大省、市、自治区。正在转型发展的上海宋庆龄基金会也是一个具有国际视野的公益组织。它有效地依靠自己的优势，立足中国，放眼世界，积极扩大国际项目合作和交流。同时，应努力加强和促进跨境合作。通过不断的探索和实践，宋庆龄女士的爱情事业能够造福更多的人，最终促进社会的全面发展。在教育慈善领域，基金会发起的4C儿童互助倡议具有重要的示范意义。4C这个名字来自英国儿童帮助儿童慈善委员会的四个C，源于一位母亲为女儿计划一个有意义的10岁生日聚会的初衷。参与4C项目的大部分儿童(以下简称4C儿童)来自主要的国际学校和上海的一些国内学校。他们通过慈善销售自己的艺术品和手工制品、戏剧表演或手工烘焙各种健康美味的西点来筹集资金，组织和开展各种与白血病或其他恶性疾病儿童互动的护理活动，并补贴一些家庭经济困难的白血病儿童。2011年，本基金会接受了中景实业(集团)董事长高洋先生捐赠的97.5%的企业股份，并设立专项基金用于公益项目，成为大陆公募基金会第一个接受股权捐赠的“吃螃蟹者”。
上海厉安全公益基金会是一家成立于2009年的公共基金联合公益金主要采用联合征集的方式向企业和公众宣传公益，拉近公益与公众的距离，引导公众和企业支持公益。为了促进公共福利组织的相互合作和可持续发展，美国已敦促资助13个公共福利领域，包括儿童、妇女、帮助老年人、教育、环境、动植物、帮助残疾人、医疗保健、帮助穷人和有需要的人、社区发展、公共福利行业支持、文化等。厉安全有三个资助项目:“U积木项目”以儿童领域的公共福利组织为目标，致力于0至18岁儿童的安全成长和平等发展。“优游计划”由上海市老年公益机构资助，旨在为60岁以上的老年人提供医疗保健、心理安慰、体育娱乐、社区参与等服务，让老年人在晚年过上健康、快乐、积极的生活。“春运计划”通过向公益组织提供无限制的财政支持，增强了组织自身的发展能力。美国敦促公众通过徒步旅行和创造性的方式从熟人网络中筹集资金，以实现个人挑战和公众参与“一个鸡蛋爆发”和“小爆发”等有影响力的品牌活动筹资活动的双重价值厉安全自主开发的“厉安全网络”是民政部认可的第一个公益慈善组织募捐信息平台。公众可以在厉安全网找到可靠的公益组织、有趣的募捐活动和可持续的公益项目进行捐赠，从而获得公益增长。此外，厉安全还启动了“一对所有基金”的集体捐赠模式和“朋友鼓励协会”的捐助社区部落，以鼓励公众提高公共福利意识，丰富公共福利生活，积累公共福利经验。
上海教育发展基金会是经上海市民政局批准于1993年正式成立的公共基金。上海教育发展基金会以党和国家的教育方针、政策和法规为指导，致力于教育与经济和社会发展相结合，促进上海教育的发展。基金会主要募集资金，接受国内外社会团体、企业、事业单位和个人的捐赠。管理和使用筹集的资金和物资；根据上海教育发展规划和目标，支持相关教学科研项目和国际教育交流与合作上海教育发展基金会成立之初，为解决家庭经济困难和特殊学生群体的学习问题，制定了一系列“资助和奖励计划”。2012年，为了使基金会的资助计划进行一系列宣传，该项目更名为“普光计划”在过去20年里，它不断增加其援助项目的强度和广度。先后启动了灾区救助基金、元开教育基金、农民工子女教育基金、特殊教育基金、申银普及救助奖、优秀中学生救助奖、九龙自强奖等救助工作，累计救助4万多人，累计救助金额2000多万元。
上海真爱如梦慈善基金会成立于2008年8月。这是一个由金融机构和上市公司的职业经理人发起和运营的公开募股慈善基金会。上海真爱如梦慈善基金会致力于青少年教育公益事业，在全国31个省建立了活跃的教育生态网络，帮助310万师生自信、轻松、有尊严地成长。在项目的标准化运作方面，上海真爱如梦慈善基金会致力于构建标准化的连锁体系。其主要业务目标是提高欠发达地区基础教育阶段(1至9年级)的素质教育水平。其核心项目包括“梦想中心”(连锁网络系统)、“梦想课程”(以课程创新为核心的素质教育体系)、“梦想领袖”(以研究性学习为核心的教师培训体系)和“梦想银行”(以教师发展和教师奖励为主要驱动力的激励体系)每所入选学校将同时推出或整合这四个产品，实现梦想中心建设和运营的标准化和连锁化，形成一个真正热爱梦想的核心素质教育的独特公益体系，衍生出二级项目“梦想书店”和三级项目“梦想网格”在信息披露和透明度方面，上海真爱如梦慈善基金会是中国第一个按照上市公司标准披露年度报告的慈善基金会。它每年按照上市公司的标准公布财务报告。信息披露的广度和深度不断发展。2011年、2012年、2013年和2014年，它连续四年被《福布斯》(中文版)评为“中国最透明基金会”，在权威新媒体“界面”发布的“2016中国最透明慈善基金会名单”中排名第一在国外认证的评估方面，2017年11月，上海真爱如梦慈善基金会完成了SGS的全球NGO基准评估，最终获得了88.4的高分。其治理和管理能力达到同行业领先水平，得到国际认可。它成为中国第一个通过该组织审查的社会组织。
除基金会外，在上海慈善事业的一系列创新发展中，慈善超市和慈善信托是具有上海特色、居全国首位的具体实践项目。慈善超市的形式创新主要表现在登记管理的类型创新和经营活动的多元化。慈善信托的形式创新主要体现在慈善项目形式的安排和设计上。
2。上海慈善超市以慈善超市为主体，参与慈善事业的创新和发展。
上海慈善超市采用多元化经营模式
根据上海市民政局发布的《上海慈善超市创新发展三年规划(2017-2019年)》和《慈善超市设施与服务标准指引》，上海慈善超市的业务范围包括资金物资征集、贫困群体救助、商品销售、慈善文化传播、志愿服务、便民服务六个方面。在实践中，上海的各种慈善超市确实在上述业务领域向贫困群体和公众提供服务。根据抽样问卷调查，在上海受访的58家慈善超市中，有55家开展慈善文化传播活动，50家开展贫困群体救助活动，45家开展商品销售活动，42家开展募捐活动，38家提供志愿或便民服务。
由不同运营商管理的慈善超市也有不同的经营活动长寿慈善超市的经营活动极其全面，直接扶贫、接受现金捐赠和开办慈善市场三大重点任务始终得到落实。在扶贫方面，长寿慈善超市主要为孤儿、孤儿、残疾人和老人三类人群提供帮助。其正常的化学工业用于发行爱情优惠券和爱情卡。在重大节日，长寿慈善超市将与普陀区慈善基金会合作开展“四送”，即春节送暖、元宵送汤圆、中秋节送月饼、夏季送凉在秋季开学之前，长寿慈善超市还将为来自街道各个社区贫困家庭的学生提供点对点的帮助。
与长寿慈善超市相比，企业经营的莘庄工业区慈善超市的经营活动以商品销售为主。由于闵行区民政局和受委托企业共同制定了人员自理、自我管理、自负盈亏、自主创业的“四自”经营政策，莘庄工业园区慈善超市不再被视为一个为贫困人口提供实物援助的福利机构，而是一个自主经营的商业实体。日常销售已成为慈善超市的主要经营活动，其销售也从服装转向面粉、副食品、调味品和其他方便材料。由于供应渠道畅通，新庄工业区慈善超市销售的商品价格比附近的普通零售店有很大优势，直接惠及附近居民。
上港慈善超市也有丰富的商业活动如前所述，慈善超市将在阳光之家为残疾人提供培训服务，阳光之家还经营室内隔间，并接纳他们为志愿者。为了帮助包括残疾人在内的志愿者尽快熟悉自己的工作职责，上海港慈善超市经理将为每位志愿者设计一个完整的培训计划。培训内容非常实用。只有通过知识、技能、心理学、概念和其他相关培训，他们才能正式就职。(1)因此，不仅超市可以组建技能娴熟的志愿者服务团队，残疾人也可以通过培训掌握相关专业技能，有利于未来的职业发展。机舱内还开通了综合微信公众号“阳光爱心”，发布阳光之家、上港新村街道残疾人服务中心、上港慈善超市等相关内容，让公众尽快了解多个机构的动向。微信公众号下还设立了微型商店，在慈善超市销售新商品。
3。利用慈善信托推动慈善事业创新发展
2年3月通过《慈善法》，2016年11月成立第一家慈善信托，逐步形成上海慈善信托多元化格局。其形式创新主要包括以下几个方面:
(1)培育慈善项目
培育和培育慈善信托形式的慈善项目，主要体现在“蓝天宠儿”1和2个慈善信托中“蓝天宠儿1”是由上海慈善基金会设立的一个可持续发展的慈善信托基金，预计捐款1亿元。截至2017年6月30日，将有3500万元(包括保值增值收入)，预计《蓝天宠儿2》总收入为600万元。上海慈善基金会通过上述两个慈善项目促进了慈善事业的可持续发展。
(2)在上海注册的三家慈善信托机构中，有各种类型的慈善信托
，“蓝天爱1”的负责人是一家慈善机构，受托人是一家信托公司，形成了“捐赠+信托”的模式。“放眼世界”的受托人是一家信托公司，项目执行人是一个慈善组织，形成了“信托+项目执行”的模式。“蓝天爱2汇福”的受托人既是慈善组织又是信托公司，形成了“双受托人”模式慈善组织和信托公司在慈善信托项目中发挥各自优势，在慈善目标的指导下实现社会效益最大化。
由此表明，改革开放后，随着经济、社会和政治的转型，社会组织通过各种手段在政治制度化、经济发展、社会和谐、文化繁荣和生态文明建设中发挥了积极作用。< br>
