国家怎么创业_国家大力推动大众创业，农民工返乡创业备受社会关注

创业需要热情和物质基础，而资本只是回国创业的必要条件。为了使返乡企业家“不缺钱”，意见围绕“加强对返乡企业家的金融服务”提出了一系列措施。其中,“完善返乡企业家信用评价机制”的内容无疑是一项需要进一步推进的重要工作。

国际经验表明，信用调查制度是一国金融基础设施的重要组成部分，其目的是解决信贷市场的一个根本问题，即借款人和贷款人之间的信息不对称良好的信用记录有利于人们获得信贷，借款人通常不需要提供有形的担保。

目前，返乡创业的农民工也需要征信系统发挥作用。面对创业项目，企业家必须向金融机构借钱，同时投资他们积累的资金。在向上述集团提供贷款之前，银行或其他非存款信贷机构需要通过中央银行信贷报告系统查询借款人的历史记录、债务总额和其他相关信息。然而，长期以来，农民工的“候鸟”迁徙及其与金融机构的接触大多发生在银行卡工资支付或信用卡消费领域，导致央行信用报告系统信息不完整，使金融机构难以对贷款或提供产品和服务做出判断。因此，笔者认为应尽快将农民工的相关信息纳入信用报告体系，使金融机构能够根据借款人过去和现在的还款行为、债务水平等信息，提供有针对性的信贷支持，满足风险投资的需求。

事实上，近年来，在我国大力推进社会信用体系建设的背景下，许多农村地区在信用调查领域做了有益的尝试。例如，广东省云浮市以建设广东省农村金融改革创新综合试验区为契机，积极推进“农民+征信+信用”的商业模式，不仅有效弥补了农村征信体系不完善和贷款信息不对称的缺陷，也为当地农民脱贫致富开辟了一条新的途径。面对农民工返乡创业的热潮，政府相关部门和金融机构应高度重视，共同做好农民工信用调查工作。对于返乡创业的农民工，当地政府应将工商登记信息和水、电、气支付等公用事业信息导入中央银行信用报告系统，探索建立农民工信用台账和信息库，引导金融机构对经营正常、信誉良好的农民工直接发放信贷金融机构还应积极跟进，根据返乡农民工的信用状况和企业财务信息做出贷款决策，加强信用风险管理。此外，随着未来国内征信市场的开放，也可以引入民间征信机构参与农民工的征信，民间征信数据可以作为央行个人征信数据库的有效补充，从而拓展金融机构与征信服务机构的合作空间，进一步提高农民工的信贷可获得性。

总之，尽管建立和完善农民工信用调查制度仍存在诸多困难和障碍，如农民工的地理和职业分布复杂，信息收集需要耗费大量的人力和物力，但只要各级政府和金融机构把国务院发布的《意见》作为解决“三农”实际问题的重大事件， “三农”与促进农村经济社会发展，共同凝聚智慧，才能找到推进农民工征信体系建设的“金钥匙”,为农民工返乡创业奠定坚实基础。