镇江新型冠状肺炎电话_镇江:做好“放”“管”两篇文章，注入发展创新“活水”

3年11月11日，镇江市出台了“硬核”管理办法，重点扩大科研人员的自主权，营造强大的容错氛围，加强科研诚信管理等方面，积极做好“发布”和“管理”两篇文章，从科技项目管理和科研诚信环境两个方面为企业创新注入“活水”，促进企业以创新引领发展据了解，近年来，镇江采取了许多措施来引导创新和发展。在科技部发布的2019年国家创新能力排名中，镇江名列第21位。

做好“放人”文章，激发创新活力

扩大科研人员的自主权修改市级科技项目管理办法，赋予科技企业和科技人员更大的人员、财产、自主权和决策权，使广大科技人员能够“轻装出行”

提高行政审批服务效率中国高端企业员工工作许可审批时限将缩短3-5个工作日，积极推进工作事项网上处理。完善在线服务机制和“不开会”流程，为企业和科研人员提供高效便捷的科技服务。

营造容忍失败的氛围按照规定程序，勤勉尽责，在不谋取非法利益的前提下，对科技项目的资助、实施、融资贷款等没有取得预期效果的，积极探索实施尽职尽责豁免机制，不能简单地“成败就英雄”

做好"管理"文章，营造诚信环境

严格科技项目管理制度科技项目的全过程都将接受网络应用管理。企业将“不进一门，不找任何人，做任何事”。坚持“群体打分分离”、“专家回避”、“节点监控”和“道德监督员”的科技项目制度，确保项目管理规范有序，确保行政权力公开透明运行和阳光运行。

建立科研信用管理机制修订科技项目信用管理办法，对项目单位、申请人、评审专家、主管部门、服务机构等实行“全对象覆盖”和“全过程管理”，系统地约束和规范相关主体的诚信行为，并根据信用“奖优罚劣”。

减轻科技企业成本负担实施周期为2年、市级拨款不足50万元的项目，项目单位主要自行管理，市科技局一般不进行现场检查；拨款20万元以下的项目，验收专家组可从5个减少到3个；推进“享受一切优惠”政策，2019年企业申报研发费用扣除45.51亿元，增长90.1%；高所得税减免9.85亿元，增长7.07%(马毅)