手机网站
手机网站
本文字数:2025
阅读时间:7分钟
风谷
作者
3年7月7日19时15分左右，福建省泉州市新佳宾馆发生建筑倒塌事故，71人被困接到报警后，应急管理部门迅速组织救援力量赶赴事故第一线开展救援工作。经过全面救援，目前已有61人获救，包括20人死亡，41人受伤，还有10人被困。营救工作仍在紧张进行中。在
流行病期间，各种措施总是影响公众的神经。事故很快进入了公众的视野。首先，整栋大楼的倒塌太令人震惊了。第二，倒塌的酒店被暂时用作其他地方的人在泉州的住处。
据了解，该建筑于2013年建成，2018年改造为新佳酒店，并于当年6月开业。这家旅馆有66间客房。大楼一楼有六栋建筑，其中两栋最初是超市。它们在今年春节前被业主收回并修改。3月7日，正在施工的工人报告说，在一楼的柱子变形后三四分钟，整栋建筑倒塌了。
据媒体报道，2017年之前，倒塌大楼的一楼是一家汽车修理和销售店，二至六楼是开放式大厅。2017年后，该建筑开始转变为酒店，将楼上空间分成几个小房间，这大大增加了整个建筑的重量。
"酒店的倒塌究竟是源于酒店本身的结构问题，还是业主的装修问题，还有待进一步调查和澄清，但根据政府透露的最新信息，“经过初步了解，该建筑的倒塌是一次安全生产责任事故。这家旅馆是非法建造的，并多次非法重建。"”(3月10日，应急管理部副部长尚勇在国务院联防联控机制新闻发布会上的讲话)可以看出，事故的主要原因可能是非法装修房屋业务，而事故的特点是安全生产责任事故。
"根据刑法第134条的规定，在生产经营中违反有关安全管理的规定，因而造成重大伤亡或者其他严重后果的，构成重大责任事故罪
非法装修和装修房屋的经营未经有关部门批准备案，明显不符合安全管理规定。在违法装修和装修施工的全过程中，处于管理者和实际控制者的地位。根据《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定，重大责任事故罪的犯罪主体包括负责人、管理人员、实际控制人、投资人员等。负责组织、指导或者管理生产经营的人员以及直接从事生产经营的人员
因此，房屋所有人符合本罪的主要条件。同时，根据本解释第六条的规定，本罪的定罪标准之一是“造成一人以上死亡或三人以上重伤”。该事故的危害后果已经符合本罪的客观构成要件，房屋所有人应当以重大责任事故罪定罪处罚。
发生在2019年7月，当时武汉的“7天酒店”大楼倒塌。司法机关对6名犯罪嫌疑人采取了强制刑事拘留措施，其中包括负责7天酒店装修工程的陈某和其他6名负责重大安全事故罪的人员。< br>
在司法实践中，对此类案件仍有不同的看法。浙江省温岭市发生了严重的后果，由于翻新和拆除承重墙造成房屋倒塌，22人死亡，6人受伤。最后，法院以过失和危险方法危害公共安全罪定罪并惩罚了肇事者
对此，笔者认为，对于房屋本身的非法装修和装修，属于非法经营行为，后果严重，符合重大安全责任事故罪
同时，房屋是特殊对象，它处于公共场所，非法装修和装修会对整个建筑造成严重的安全隐患，这必然会对公共安全构成潜在威胁。如果发生严重后果(过失犯罪以实际危害结果为犯罪前提)，也可以满足以危险方法危害公共安全的过失犯罪。这两者属于“一罪多罪”的假想重合关系，所以选择重罪处罚。这里需要注意的是，我们不能只关注房子的主人。根据上述司法解释，重大责任事故罪的犯罪主体还包括直接从事生产经营的人员，即直接从事旅馆非法装修和装修的人员，这也构成重大责任事故罪
以危险方法危害公共安全的过失犯罪遵循同样的入罪路径，即直接从事非法装修的人员也构成本罪因此，除了控制房屋所有人之外，司法机关还需要进一步查明从事非法装修和酒店装修的其他人员。
的初步调查结果并不排除房屋本身的质量问题。房屋结构本身质量有问题的，由房地产商和有关单位负责人追究重大工程安全事故罪的刑事责任。
根据刑法第137条的规定，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员追究工程重大安全事故罪的刑事责任同一司法解释适用于本罪和重大责任事故罪。定罪的标准是一样的。显然，这起事故造成的后果也达到了定罪的标准。
负责监督管理的部门(如房管部门、消防部门)在酒店多次违法装修过程中故意、过失或疏忽履行监督管理职责的，追究相关人员滥用职权、玩忽职守的刑事责任
当然，除刑事责任外，根据《侵权责任法》第86条的规定，如果建筑物、构筑物或其他设施倒塌造成他人损害，建设单位和施工单位应当承担连带责任
建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人索赔在这次事故中，如果房屋本身存在质量问题，建设单位和施工单位应当承担民事赔偿责任。因业主违法装修造成建筑物倒塌的，建设单位和施工单位可以在承担民事赔偿后向业主索赔，即由业主承担最终民事赔偿责任
如果两者都有，按责任大小分别承担各自的民事赔偿责任该房屋倒塌的受害者应新皇冠肺炎防疫控制指挥部的要求进入酒店隔离，未能充分了解酒店早期情况的政府相关部门也应在过错范围内承担部分赔偿责任。
血的教训让人悲伤和愤怒。除了认真负责、落实安全生产责任、覆盖所有安全隐患外，还应更多关注参与救援的一线人员。由于酒店的特殊目的是隔离和观察疫情，因此应更加努力地保护救援人员免受流行病的侵害，减少次生灾害。
也希望有关部门能以此惨痛教训为戒，切实履行安全监管义务，避免此类事故再次发生。
扫描码关注崇明检察
