成本与总成本_经济政策如何围绕“降成本”提高企业活力

2-020年是全面建设小康社会和完成“十三五”计划的一年。新的肺炎疫情暂时扰乱了中国经济,需要积极应对,以确保今年经济发展目标的完成。为有效落实下一步防疫工作安排和经济社会发展,建议在通过消费和基础设施建设扩大需求政策的基础上,紧紧围绕“降低成本”探索政策空间,深化改革,进一步激发市场活力。2019年底,中央经济工作会议提出进一步落实税费减免政策,降低企业用电、用气和物流成本。货币信贷和社会融资规模的增长应适应经济发展,降低社会融资成本。面对疫情,要进一步运用“降低成本”政策,长短期政策相结合,宏观政策与微观政策相结合,激发经济发展的内生动力。“降本”是中国“三阶段叠加”影响的不断深化与世界经济增长持续放缓的结合,这给2020年中国总需求带来了巨大的下行压力。流行病的干扰将在短期内进一步扩大这一趋势。面对总需求的下降,很难在短期内对基础设施进行全面对冲,这可能会在未来引发一些问题。有必要通过降低成本来激发企业的活力,更好地发挥市场的作用。2019年经济下行压力增加的一个重要原因是国内消费增速将下降过快。2019年,社会零售总额增长率比2018年下降了约1个百分点。消费对国内生产总值增长的累计同比贡献率从2018年的65.9%降至2019年的57.8%消费下降有许多原因。例如,在食品价格高企的情况下,基本食品消费支出挤掉了其他消费但最重要的原因是汽车消费同比下降了8.2%。由于汽车销售占总零售额的10%,总零售额的年增长率下降了。扣除汽车消费,全年社会消费品零售总额增长9%,与2018年基本持平。受疫情影响,2020年汽车生产和销售可能会进一步下滑在中部崛起的背景下,湖北省已经成为中国乃至全球产业链中重要的汽车生产基地。第一季度的停产将给全年的汽车生产和销售带来进一步的压力。1月份汽车产量同比下降24.6%。尽管存在农历新年误差,但疫情的影响开始显现。2月19日,国家乘用车市场信息协会发布的最新数据显示,前两周汽车零售额同比下降92%。除了汽车消费对总需求的影响,春节消费在后期也更难弥补,这将进一步降低总需求。春节期间,家人和朋友从全国各地回来见面。消费品有其自身的特殊性和季节性,在疫情结束后很难弥补。受影响的行业包括酒类、餐饮、影视、零售等。虽然交通和旅游也受到很大影响,但如果疫情能在五一长假前得到控制,在一定程度上是可以弥补的。总的来说,到2020年,国内消费将面临巨大压力,汽车行业将面临巨大的复苏压力,部分消费将难以替代。除了国内消费,2020年的外部需求,即净出口,也承受着更大的压力。2019年,商品和服务净出口将极大地刺激中国经济,累计同比增长率将从2018年的-7.4%上升至2019年的11%。然而,净出口的巨大贡献是由于中美贸易摩擦造成的商品进口的大幅下降,这导致了在出口增长率有限的情况下,商品贸易出现了大量顺差。2020年发生了巨大的变化。在中美贸易协定第一阶段的背景下,中国的进口量将逐渐增加,这将减少中国的净出口。疫情还影响了中国的出口,并且由于检疫、货运受阻和通关时间延长等问题,正面临下行压力。出口受阻和进口增加将导致今年商品净出口增长率下降。然而,关于对外贸易的好消息是,从服务贸易的角度来看,新一轮的皇冠肺炎疫情将导致中国海外旅游的大幅下降等等。2018年的逆差超过2300亿美元,这是服务贸易逆差的最大来源。旅游服务赤字将于2019年开始下降,预计2020年将大幅下降。服务贸易逆差的下降将在一定程度上抵消商品贸易顺差的下降,整体外贸顺差将略小于2019年。2020年,总需求不足的挑战将会加剧,因为新一轮的肺炎疫情加大了国内汽车消费和贸易顺差的下行压力。这部分可以通过基础设施建设来弥补。最近,这项政策积极推动企业复工复产,推动重大项目开工建设。北京、福建、河南、云南和江苏省公布了2020年投资总额超过11万亿元的重大项目投资计划。有两点需要注意一方面,中国固定资产投资转化为资本的效率正在迅速下降;另一方面,大型基础设施建设背后的主体是更多的国有企业,需要考虑对市场的影响和杠杆率。总体而言,基础设施作为短期避险工具是必要的,但考虑到国内“三阶段叠加”效应不断深化和世界经济增长持续放缓的综合效应,总需求下降趋势并未得到有效遏制。这将导致资本流动放缓和运营收入下降在当前企业高杠杆率的环境下,偿债和各种固定成本导致资本压力加大。为了维持企业的正常利润,有必要通过降低成本来对冲收入的下行压力。同时,只有降低企业成本,恢复企业活力,才能从根本上解决问题。除了需求方收入下降之外,在供应方,企业还面临着恢复生产问题带来的额外成本增加。他们需要降低成本,更好地组织生产。一方面,企业需要增加保护性产品的支出为保护防疫,要求企业在复工时提供口罩等防护用品,并及时消毒。这些防护用品增加了企业的开支。另一方面,2003年后日益复杂的产业链在人员和货物流动受阻后大大降低了效率。企业对供应链的控制从来都不是完美的。例如,汽车企业知道自己供应商的生产情况,但不知道供应商的供应商情况。一个重要部件的关闭可能会使整个产业链陷入停顿。这种复杂性加大了企业恢复工作的难度,增加了企业的协调成本。简而言之,无论是为了应对总需求下降带来的收入下降,还是为了应对疫情带来的重返工作岗位的额外成本,我们都需要抓住“降低成本”的牛鼻子只有降低成本,企业才有活力,今年的经济发展任务才能完成。那么,我们如何“降低成本”?这可以分别从微观企业层面和宏观经济层面进行分析。微观层面的“成本降低”和微观层面的“成本降低”是最直接的,即降低企业的经营成本为了降低企业成本,有必要明确成本降低的内涵和目标。企业成本不是越低越好,而是要适应具有合理成本结构的商业模式,优化相应商业模式下的成本近年来,为什么企业持续感受到高成本压力?首先,近年来经济下行压力很大。随着企业收入增速放缓,支出压力加大。其次,近年来,租金和其他成本的增长率持续高于国内生产总值,导致成本增长过快,给企业带来压力。这两个角度是追求成本降低的绝对水平,可以理解为绝对成本降低。根据这两个角度,一种观点是我们应该尽力降低企业的成本。成本越低,企业的竞争力就越强。然而,这种绝对观忽略了一个事实,即成本不能只从绝对水平上看,也不能从相对水平上看,即成本支出的构成相对于企业的经营模式是否合理相对而言,降低成本的核心是优化支出结构,通过减少不适合商业模式的支出来有效降低成本。在过去的两年里,中国的企业业务经历了一次转型,但许多障碍导致了成本支出的缓慢转型,两者之间的不匹配导致了成本的增加。在中国经济快速增长期间,受益于国内外市场扩张的红利,企业正在追求规模导向的商业模式。进入市场时,企业处于追求者的地位,选择从低端市场开始。为了降低价格,企业将通过规模扩张来分配固定成本,并努力降低当期成本。随着各种固定成本和工资的上升,这种商业模式不再可持续。中国企业开始从低端市场逐渐进入中端市场,甚至开始挑战高端市场。在中高端市场,产品的质量和功能变得更加重要,消费者要求更多的服务,对价格不太敏感。这必然伴随着更高的成本。例如,如果一个企业需要更多的销售、研发和售后服务人员,工资成本就会大幅上升。面对这种情况,我们不能只追求绝对成本的降低,这只会带来滞后的业务转型。面对业务升级的挑战,关键是调整成本结构,更有效地适应新的业务模式。目前,企业成本高的原因之一是,在企业转型的同时,由于现行机制等原因,支出结构的调整相对滞后,导致无效支出过多,成本高。阐明微观成本降低的含义,从绝对和相对的角度出发,面对企业的各个成本构成部分,成本降低应该如何分别发挥其作用?第一个拥有最高发言权的企业是劳动力成本的上升。劳动力成本实际上是两部分,一部分是工资,另一部分是社会保障和公积金支付的附加工资。随着中国经济的增长,工资自然会上涨。同时,企业的业务升级将不可避免地带来更多高技能岗位,导致工资支出的增加。这部分支出没有多少下降空间。强行降低工资只会抑制企业升级,不利于社会总消费的增长。劳动力成本上升背后更重要的驱动力是各种费用由于这些贡献与工资成正比,随着工资的上升,这部分成本也会上升。在短期内,面对疫情,国家加大了减少或免除社会保障的力度。2月18日,国务院常务会议决定,从2月至6月,对中小微型企业免收上述三项费用,从2月至4月,对大型企业分阶段减免养老、失业和工伤保险缴费,减半收取费用。湖北省可从2月至6月免除各类参保企业从长远来看,是否有可能永久降低社会保障缴款的比例?中国的社会保障制度是在1998年国有企业改革中面对大量下岗职工逐步建立起来的。这意味着建立时间短,覆盖面不够,标准不统一,全国各省市之间的社会保障转移还存在障碍。永久降低缴费率的最大制约因素是社会保障建立时间短、缴费金额与加速老龄化趋势等社会现象不匹配、社会保障资金供需缺口大。仅仅降低费用无助于建立一个更完整的社会安全网。因此,更需要的是改革中国的社会保障制度,以更加市场化和多元化的方式筹集资金,让更多的主体分享企业的贡献,从而有效地减轻企业的压力。第二个明显的成本是办公空间的成本,或者说租金。在过去十年左右的时间里,随着成交量和价格的上涨,中国商业房地产市场一直在蓬勃发展。据仲量联行统计,2003年,北京甲级写字楼租户每月支付租金1.1亿元,2019年1月支付租金21.6亿元房租在17年里上涨了21倍,而北京的国内生产总值只上涨了10倍。租金的快速和不成比例的上涨不仅导致企业成本绝对水平的增加,而且更重要的是,成本结构的变化导致固定支出比例的快速上升,这与数字时代日益灵活的业务需求不相匹配。因此,从绝对和相对的角度来看,租金上涨是降低成本的最重要的考虑因素。面对疫情,各地纷纷出台措施,积极减租。然而,从长远来看,在疫情结束后解决这一问题更为必要。一方面,商业地产价格的快速上涨与土地供应相对较少和产品质量低下有关,无法满足广大企业的租赁需求。另一方面,它也与商品房价格的持续上涨和企业偏好商品房带来的利润传递密切相关。企业办公费用上涨是一个综合问题,不能逐案处理,商业地产只能控制。今后,迫切需要通过土地市场、房地产调控和城市建设规划的协调努力来解决租金上涨的问题。第三个成本是税收减税和减费是近年来积极推进的重点工作。2019年,减税和收费将超过2.3万亿元,占国内生产总值的2%以上。这种减税并不是什么大动作。为什么许多企业反映税负过重?一方面,如前所述,社会保障金与工资成正比,工资增加后,社会保障金自然会随之增加。另一方面,税收征管的规范化程度提高,企业实际缴纳的税款增加。然而,最重要的是政府支出和税收限制。中国的民生支出和其他刚性增长、减税和减费只能使政府从其他渠道增加征收。因此,降低税费,关键在于转变政府职能,优化支出。与此同时,近年来,企业的经营和经营模式正在发生转变,但中国的税制更多地继承了以往以经济高速增长和企业规模为前提的税收模式。与企业转型相比,转型滞后,导致错位,改革需要加快。第四个企业负担更重的是资本成本自2008年以来,债务驱动的高杠杆率给企业带来了巨大的压力,要求它们随时偿还本金和利息。从根本上来说,高资本成本与前期快速扩张所导致的高杠杆率是分不开的。在一定程度上,这与企业自身的发展战略有关。在同一个行业,杠杆率的差异也很大。因此,在面临资本成本问题时,政府应该避免哭闹,一味为一些企业行为买单。政府需要解决的是一些特殊的冲击和制度问题。例如,新的皇冠肺炎疫情导致企业收入下降,而企业债务压力的增加是一个特殊的冲击。中国人民银行等积极推进优惠贷款和贴息,帮助企业稳定财务状况。但从长远来看,近年来,中国一直在推动降低企业贷款利率。有什么问题吗?这个问题的一般答案是宏观层面的货币供给机制在微观层面上,对企业影响最大的是在借新还旧的过程中有一个时间间隔。企业在获得新贷款之前需要偿还所有本金。这个时间间隔从几天到一两周不等。这导致企业在此期间需要紧急融资,即所谓的“过渡性贷款”这部分贷款大部分是以私人融资的形式,利率很高,提高了整个企业的资本成本。虽然中国保监会对不偿还本金和贷款有规定,但没有详细的规定,银行也不容易操作。这样,即使银行不贷款,也不能保证企业资本流动的稳定性。今后,需要颁布进一步的细则来规范贷款展期问题。第五项是物流成本物流是受疫情影响最大的环节。在当前复杂的产业链中,许多中间产品需要跨国家运输,一两个环节的中断导致整个产业链的中断。同时,当前流行的实时生产模式导致了低库存,企业很难承受长期的物流停顿。在物流不畅的情况下,下游需求很难传递给上游企业,上游企业只能在附近找到市场,导致产品价格下降,对生产造成很大干扰。目前,物流不畅问题的主要原因是各省没有同样的方法来检查疫情。有些要求省级许可证,有些要求目的地证书,有些只承认该省的车牌。这种不统一导致了持续的交通堵塞,大大降低了效率。目前,各省取消了许多检查,以促进恢复工作。更重要的是全国统一检查方法。需要在国家一级提出规范,以防止各省自行采取行动例如,全国可以划分为不同的等级,湖北严格进出,湖北以外的检查方法由交通部统一简化。在总需求下降的大环境下,每一项降低成本政策的效果都是有限的,而且只是一个助推器。更重要的是,企业可以有效地将各种政策整合在一起。企业是生产要素的组合载体。只有有效的组合政策才能取得更好的效果。这种流行病对企业努力培养内部技能提出了更高的要求。问题是,企业如何实践“内部技能”?关键是企业内部的协调,即通过企业内部数据驱动的精细管理,使业务模型与产品模型相匹配,控制产业链,更有效地利用各种因素,真正降低成本。可以说,这一流行病是企业数字化管理的过渡年和评估年。只有调整内部管理,采用数据驱动的数字化人力资源管理和物流管理,才能真正实现企业管理的数字化和业务的数字化,实现疫情结束后的长期发展。宏观层面的“成本降低”从宏观角度来看,经济可以用一个时期的总流量来衡量,即国内生产总值我们有一种计算国内生产总值的方法,叫做收入法。收入法是一个社会的总收入,顾名思义。在市场经济中,人们的收入来自生产过程中提供的生产要素,即企业支付的生产要素成本因此,收益法实际上既衡量社会的总收入,也衡量生产的总成本。这是宏观意义上的总成本然而,宏观成本不同于微观成本。微观成本是企业的总生产成本,包括生产中的原材料成本。然而,一个企业所需的原材料是另一个企业生产的产品。考虑到经济从一个企业循环到下一个企业,在计算两个企业的总成本时,这些相关的原材料投入被抵消。在宏观计算中,收益法只包括四个项目:工人报酬、净所得税、固定资产折旧和营业盈余,即劳动收入、资本收入和税收。从这四个方面来看,在微观层面上正确的并不一定在宏观层面上正确。由于宏观总成本是人们的总收入,这意味着随着经济的增长,人们的总收入将增加,总成本将不可避免地增加。因此,在宏观意义上,我们不能简单地说我们想降低成本。例如,对于一个企业来说,工资就是生产成本。如果降低工资,成本自然会降低。然而,从宏观角度来看,这显然是不正确的。随着经济的增长和国家收入的增加,工人的报酬总额必然会增加。工人工资的上涨是经济增长的必然结果。唯一的问题是,工人薪酬的增长是比国民总收入增长得快还是慢。因此,从宏观上讲,降低成本不是为了减少社会收入,而是为了提高获取社会收入的效率。同样的资本和劳动力投入能带来多少附加值,即国内生产总值从宏观上讲,降低成本的核心是提高社会生产力。一个国家生产率增长放缓会导致成本上升。对社会来说,生产力的提高有两个维度,一个是技术进步,另一个是资源配置。从第一个维度来看,中国的创新效率仍需提高中国的技术进步是引进和自主研发、引进、吸收和再开发的融合模式。随着中国经济的发展,与世界技术前沿的距离越来越近,学习的空间越来越小。中国的技术进步模式面临着转型的双重压力。一方面,我们需要从学习转向自我研究另一方面,中国原有的技术进步是以生产能力的扩大为导向的。在数字新技术时代,更多的技术被导向个性化生产。这就要求技术进步模式逐步从规模导向型技术向个性化技术研发转变。在这种双重转型的压力下,由于科研体制等方面的一些障碍,社会劳动生产率的增长已经放缓,这反映在宏观意义上的成本增加上。第二个维度是资源分配资源配置的维度包括两个方面,一是产业变化导致的鲍莫尔成本病,二是资源错配导致的社会生产效率下降20世纪60年代,鲍莫尔指出,经济发展带来了产业结构的变化,导致成本上升。鲍莫尔认为,影响产业结构变化的主要因素是不同部门生产率的不同增长率。农业生产率高于工业和服务业,从而解放了大量劳动力,并将其转移到第二和第三产业。同样,如果第二产业的技术进步速度快于第三产业,劳动力就会逐渐释放到第三产业。因此,经济发展伴随着从工业到生产率低的工业的逐渐转变。结果,社会的总生产力将下降,成本将上升。改革开放以来,中国第一、二产业生产率平均累计增长率达到1.029%,高于第三产业0.989%的增长率,从而推动中国第一产业就业比重继续下降,第二、三产业就业比重继续上升。2012年后,第三产业的比重超过了第二产业。由于第三产业的生产率增长率相对较低,社会总成本上升。资源分配的另一个方面是资源不匹配。例如,资源无法从夕阳产业转移到朝阳产业,这表现为大量的“僵尸企业”例如,由于房价、社会保障等原因,劳动力无法在不同城市自由流动,也无法更好地发挥中心城市的主导作用。当资源无法充分分配时,社会成本将不可避免地上升。资源配置不当的主要原因包括各种制度和机制因素。要提高效率,唯一的办法就是继续深化改革。综上所述,一些宏观总成本的上升是不可避免的,如产业结构向服务业的逐渐转移和学习空间的缩小,而另一些可以通过改革来降低,如提高自主研发的效率和减少资源的错配。面对新的冠状肺炎疫情,今年我们可以在哪些关键领域通过改革提高效率、降低成本?一是加快科研体制改革,促进创新。中国创新最独特的方面是研发与生产之间的联系,即产品设计向大规模生产能力的转化。这一特点导致企业研发与基础研究(如大学和政府)之间缺乏互动,因此大学论文不能写在祖国的土地上。今后要进一步加强科研体制改革,吸收高校和政府资助的研究成果,与企业生产相结合,加强原创和个性化技术的研发。第二,深化劳动力市场改革,增强灵活性。在疫情期间,农民工的劳动力市场受到了最严重的打击。面对疫情,企业也自发地进行了各种创新。例如,Box Horse招聘Siebel员工来补充两家企业的人力资源2020年,我们要化危机为机遇,深化劳动力市场改革,增强灵活性,进一步推进农民工市民化,减少大规模季节性劳动力波动。第三,搞好服务业内部结构调整服务业的低生产率增长对社会的总生产率有影响。然而,服务业没有放之四海而皆准的标准,一些子行业的生产率增长相对较快。信息与计算机技术、医疗服务业是服务业中生产率增长较快的子行业,2020年后需要进一步特别关注。在5G的推动下,信息和计算机技术迎来了新一轮投资。医疗服务行业在此次疫情中暴露出一系列短板,需要在今后予以补充。第四,金融改革应在货币政策中发挥良好作用。资源错配的主要原因之一是金融资源错配。未来,需要进行改革,以提高流动性供应渠道的透明度和效率。原有的外汇贡献渠道消失后,我国现有的流动性供给渠道存在严重的信息不对称问题。银行间市场利率的波动性增加,导致商业银行和其他金融机构的预期不稳定。他们更倾向于将资产投资于低风险和高流动性领域,如利率债券,以匹配债务方面的波动。这导致资金向各实体的转移不良、效率低下和资源错配扩大。第五,调整税制,提高企业的积极性。宏观成本包括四个项目:工人报酬、净所得税、固定资产折旧和营业盈余。为了更好地激发企业活力,我们可以考虑进一步调整税制,降低产品税的净比重,更多地转向直接税。

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