手机网站
手机网站
2、监理单位造价人员素质现状
监理单位造价人员整体素质不高，真正从事工程监理的一线造价控制人员，大部分都是工程技术人员出身，对水利工程造价知识不全面、不系统注册造价工程师或水利水电造价工程师具有较全面的造价知识，在工程监理的第一线工作较少，也不真正持有控制施工过程监理费用的证书。他们对监理成本人员的成本控制损益没有明确的责任要求。
3、监理单位成本控制工作内容现状
从目前来看，水利水电建设过程中监理成本控制主要从工程变更、索赔、计量、结算、偏差分析等方面进行工作，分析监理成本控制现状，主要在这些方面制约和影响其成本控制
①工程变更
工程项目实施过程中的变更主要是指材料、技术指标、施工工艺和方法、工程项目数量、工程结构和规模等方面的变更。与合同中先前约定的不同。工程变更的发生大多伴随着成本的变化。大多数水利水电工程监理在处理工程变更时，会就对成本增加有较大影响的变更与业主沟通，并在征得业主同意的前提下发出变更指令。
②单价变更的处理
检查监理单位单价变更的依据包括:合同文件、招标文件、相关定额、计价方式等。评审原则是:合同单价适用于合同中已有的单价项目；如果有类似的单价，应参照执行。如无单价，施工单位应上报单价，监理人按合同变更单价处理方法审核后，提交业主审批，并发出执行指令。在许多情况下，主管会切一把刀，而老板会切一把刀。监理人只审查报告的工程单价，只提出意见。在审查新单价的过程中，编制单价所用的定额和成本标准相对较旧。例如，许多水电站使用的定额是1986年颁布的“水利水电工程预算定额”。审计编制的单价仍主要以定额为基础指导定价，受国家干预较大，不完全市场化。
③索赔处理
索赔是在水利水电工程监理的成本控制中处理的，通常为费用和工期(合同规定工期提前并有经济奖惩)索赔中的监理主要是对索赔事件的项目进行跟踪调查，提出初步的索赔处理意见，组织双方的会议和谈判，并根据双方的谈判结果发布索赔处理结果。
④工程量计量
目前水利水电工程的施工过程是由监理人进行计量的，监理人一般对各合同标段的工程监理人负责监督测量的主要依据是合同文件、招标文件和国家颁布的《水利水电工程计量方法条例》。测量有时基于测量工程师的测量结果。例如，开挖量的测量原则是:规则断面根据设计图纸计算，不规则断面根据监理测量工程师收集的数量计算对于现场签证的工程工程量，一般由现场监理或监理投标负责人签证工程量进行结算在工程量计量过程中，监理计量人员和计价人员一般是分开进行的。
⑤工程结算
水利水电工程监理应控制工程结算阶段的费用。根据有关规范，监理应预留一定比例的已完成工程数量。所有工程验收合格后，待工程竣工结算后，计量支付暂扣的工程量。这样，监理人就可以在工程施工过程中约束施工单位。竣工结算时，监理主要审核施工单位提交的竣工资料的数量。大部分监理将建立前期支付的工程量和相应价格的支付台账，并定期与建设单位进行核对(大部分项目以年为单位)。主要工作是审核总数量和未付数量，并测量和支付未付数量。
⑥偏差分析
目前，在水利水电工程监理的成本控制过程中，监理对成本控制的偏差分析在很多情况下并没有形成实质性的文件。然而，在项目完成后，在监理的最终总结报告中，监理将对项目成本控制进行比较并分析主要原因。监理工程师的总结报告是为了协助业主编制工程竣工报告。许多项目在项目建设过程中没有进行实质性的偏差分析，即在超出合同目标或预测可能超出合同目标时进行纠偏。当然，有一些因素影响业主对监理的授权，也有监理的原因。监管者对投资的处理非常随意，依赖于所有者，决策权完全掌握在所有者手中，没有任何目标压力。
4、总结
本文从监理实践的现状、监理人员的现状、监理人员的现状以及监理单位成本控制的具体工作内容等方面对监理成本控制的现状进行了分析和研究。，并发现监理费用控制中存在的主要问题有:
1)建设项目的监理费用控制目标难以确定；
②监理成本控制没有决策权，缺乏主动性，难以体现监理成本控制的有效性。(3)监理成本控制范围有限，应积极推进项目全过程的监理成本控制；
④监理成本控制人员整体素质不够，需要提高。
⑤监督成本控制的监督力度不够，需要加强。
