强化对脱贫攻坚干部_一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督 为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障

——1月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共十九届四中全会上发表重要讲话。新华社记者黄静汶摄影

■党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和决心,全面推进党的从严治党。我们在新时期推进全面从严治党取得了历史性的开拓性成就。党的十八大以来,对

199产生了全面而深刻的影响,我们探索出了一条在长期执政条件下解决自身问题、跳出历史怪圈的成功之路。要建立有效的权力监督体系和纪律执行体系,必须长期坚持这条道路和这条制度,不断巩固和发展

■加强政治监督保障体系的落实,增强“两个维护”的政治意识我们必须坚持以人为本的工作方向,以优良的作风赢得全面建设小康社会的胜利,与贫困作斗争。我们要继续同“老虎”和“苍蝇”作斗争,集中力量查处不停止的违纪违法行为。我们必须深刻把握廉政建设的规律,在一个没有腐败、没有腐败、没有腐败的整体中推进。完善党和国家的监督体系,推进纪检监察体制改革。新华社北京1月13日电(记者姜杰)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平13日上午在中共十九届中央纪委第四次全体会议上发表重要讲话。他强调,在新时期中国特色社会主义的指导下,中国共产党第十九次全国代表大会和中国共产党第十九次全国代表大会第二次、第三次和第四次全体会议的精神应当得到充分贯彻。坚持从严治党,坚持全面执政,坚持和完善党和国家的监督制度,加强对权力运行的制约和监督,确保党的路线、方针、政策的贯彻落实,为全面建设小康社会的胜利和反贫困斗争的胜利提供有力保障。中共中央政治局常委、李、、汪洋、王沪宁、韩正出席会议。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵主持会议。

习近平强调,党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和决心,在推进党的全面严格管理方面取得了历史性的开拓性成就,产生了全面深入的影响。我们坚持用伟大的自我革命来领导伟大的社会革命,完善党的领导体制,深化党的建设体制改革,完善全面从严治党的制度,坚决扭转党的领导弱化、党的建设缺乏、党在某些领域管理不力的局面,使党始终成为中国特色社会主义事业强有力的领导核心。我们坚持用科学的理论指导全党的理想信念,建立“不忘主动、牢记使命”的制度,坚持用中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导新时期的工作,推进学习教育制度的规范化,不断增强我们共同建设中国梦的理想信念。坚持“两个坚持”领导全党团结,完善各项制度,牢牢维护党中央权威,集中统一领导,完善党中央重大工作领导体制,以统一意志和行动维护党的团结,不断增强党的政治领导、思想领导、群众组织和社会号召力我们坚持以廉政和纪律打击腐败,团结全党的思想,坚决惩治腐败,纠正不正之风,坚决消除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,健全各项执政为民、依靠人民的制度,使人民永远成为中国共产党执政和发展中国特色社会主义的强大力量。

习近平指出,党的十八大以来,我们在长期执政的条件下,探索了一条解决自身问题、跳出历史怪圈的成功之路。我们建立了有效的权力监督体系和纪律执行体系。这条道路和这个制度必须长期坚持,不断巩固和发展。中共十九届四中全会为坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化做出了战略部署。纪检监察战线要抓好相关工作的落实

习近平强调要加强政治监督和保障制度的实施,增强“两个维护”的政治意识。要加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,坚定不移地坚持和巩固支持中国特色社会主义制度的基本制度和重要制度。为了推动党中央重大决策和部署的落实取得成效,今年特别要围绕夺取全面建设小康社会胜利和与贫困作决定性斗争的任务,加强监督,促进各级党组织全力以赴,做好事。要督促落实从严治党的责任,切实解决基层党的领导和监督的弱化和弱化问题,在每一个党组织和每一个岗位上体现责任、恪守责任和责任。确保权力运行在正确的轨道上,坚持民主集中制,形成科学决策、坚决执行、强有力监督的权力运行机制,督促权力公平使用、依法使用和权力使用不腐败。

习近平指出,要坚持以人为本的工作方向,以优良的作风赢得全面建设小康社会的胜利,与贫困作斗争。通过明确的制度引导,干部和官员自主创业的手脚要摆脱形式主义、官僚主义和“套路”的束缚,形成求真务实、廉洁奉公的新气象。我们要在重大工作和斗争的第一线培养和锻炼干部,使优秀的干部茁壮成长,脱颖而出。要着力解决贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,正确对待扶贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,加强对扶贫工作特别是贫困县脱帽工作的监督。要彻底打击民生领域的“微观腐败”,着力保护黑恶势力的“保护伞”,阻挠惠民政策的实施,提升基层党组织的整体能力。

习近平强调,要继续同“老虎”和“苍蝇”作斗争,重点查处不停止的违纪违法行为。我们要认清腐败和反腐败斗争的严重性和复杂性,认清反腐败斗争的长期性和艰巨性,增强风险防范意识,提高反腐败斗争的实效性。十八大以来,腐败严重阻碍了党的理论、路线、方针、政策的贯彻落实,严重损害了党的执政基础,必须严肃处理,严惩不贷。坚决查处各种风险背后的腐败,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐败力度,加强国有资源和国有资产管理,查处地方债务风险背后的腐败。要坚决查处医疗机构内外的合谋、欺诈和保险欺诈行为,建立和加强长效监管机制。完善境外国有资产监管体系。我们一定要坚决贯彻中央八项规定的精神,集中精力,永不放弃,防止老问题重复出现,防止新问题萌芽,防止小问题扩大。加强对各级“一把手”的监督检查,完善职务回避、定期轮换、离任审计等制度。,并善用批评和自我批评的武器

习近平指出,要深刻把握党风廉政建设的规律,做到不腐败、不腐败、不腐败、一个整体推进。促进双方团结,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时期全面从严治党的重要战略。不敢腐烂,不能腐烂,不想腐烂是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强整体效果我们要通过严格的纪律和执法来加强制度的刚性,推动形成一个不断完善的制度和严格有效的监督体系,加强理想信念教育,增强党性意识,巩固不忘主动的头脑,牢牢记住使命的思想基础。我们不仅要长期坚持“严格”的主调,还要善于“辨三”。它不仅要符合人民的意志和舆论,而且要鼓励干部负起责任来。要充分利用“四个形式”提供的政策和策略,通过有效配置存量、加强监管和遏制增量,实现政治效果、纪律效果和社会效果的有机统一。

习近平强调要完善党和国家的监督制度,推进纪检监察体制的整体改革我们要继续完善制度,完善制度,使监督制度与党的领导制度相适应,融入国家治理体系,促进制度优势向治理效率转化。要把党委(党组)的整体监督、纪委监察的专项监督、党的工作部门的职能监督、党的基层组织的日常监督和党员的民主监督结合起来,统一起来。要以党内监督为主导,推进NPC监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、会计监督、统计监督、群众监督和舆论监督的有机整合和协调。纪委要在党和国家监督体系中发挥作用,推进和落实纪检监察体制改革的各项任务。

习近平指出,应该用严格的纪律来维护制度,加强纪律的约束力和制度的执行力。完善全覆盖制度实施监督机制,加强日常监督和专项检查考核应包括制度的执行情况,并督促干部严格按照制度履行职责,善于运用制度安排事务。为加强问责制度的落实,对滥用职权和不弃权的失职行为进行查处,追究直接责任和相关领导责任。

习近平强调,维护制度权威,确保制度实施是纪检监察机关的重要职责。纪检监察机关要带头加强党的政治建设,继承对党绝对忠诚的光荣传统,做一个忠诚、廉洁、负责、敢于战斗的战士。党中央制定的监督纪律实施细则和批准的监督执法条例,意味着纪检监察机关要有制度、有制度,要严格执行。各级党委要加强对纪委监察委员会的领导和监督,确保纪检执法权得到监督和制约。纪检监察机关要以身作则,加强自我监督和自我约束,牢固树立法治意识、程序意识和证据意识,严格按照权限、规则和程序开展工作,加大队伍建设和干部队伍建设力度。

赵在主持会议时指出,总书记的重要讲话,站在实现“两个百年”目标的历史关头,深刻总结了新时期党的全面从严治党的历史成就,深刻阐述了我党自我革命的成功路径和有效制度,深刻回答了党的执政必须坚持和巩固、完善和发展的重大问题, 以全面从严治政的新成果,制定推进国家治理体系和治理能力现代化的战略规划。《讲话》具有战略地位,总揽全局,思想深刻,内涵丰富,对推进党的全面从严治党和党的进一步发展具有重要的指导意义。各级党组织和广大党员干部要以习近平总书记重要讲话精神为指导,不断增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,实现“两个维护”,稳中求进,稳中求进,长期坚持“从严”的主调,不断巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利中共中央政治局委员、书记处书记256人+199人,全国人大常委会有关领导同志、国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、全国政协有关领导同志、中央军委委员出席会议。

199中央纪律检查委员会委员、中央各部门、国家机关和人民团体的领导同志、军队有关单位的领导同志参加了会议。会议将以电视电话会议的形式举行,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和军队有关单位设立分会场。

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议于1月13日在北京开幕中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。13日下午,赵代表中央纪委常委会作了题为《坚持和完善党和国家监督体系,为全面建设小康社会提供强有力保障》的工作报告

人民日报(2020年1月14日,01版)

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