2年14月,省政府办公厅发布了《四川省按地区分类和预防应对新型冠状病毒暴发的指导意见》什么是分区标准?分区策略的考虑因素是什么?如何连接分区措施?针对各方的关切,省卫生委员会相关负责人做了详细解释。
1。制定目的
贯彻党中央、国务院应对新型冠状病毒(以下简称“新冠状肺炎”)疫情的计划,实施区划和精确防控。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规,坚持分区和属地防控,全面防控疫情,恢复经济社会秩序。我们不会采取“一刀切”的政策,也不会增加不同层面的个案数目。提高疫情防控的针对性、准确性、科学性和有效性,防止疫情蔓延,最大限度地减少疫情对经济社会发展和人民生活的影响,确保在疫情防控中打赢人民战争、全面战争和抗日战争,努力实现全省全年经济社会发展的目标和任务。
2,主要内容
指南共分为五章,包括总则、无症状病例区、散发病例区、社区暴发区和局部流行区,共100项具体措施,在我省早期实施区域分类防控策略的基础上进一步细化和完善一是明确了非疫区、散发疫区、社区暴发区和局部疫区的定义第二,在基本原则上,四类地区的防控战略、主要措施和经济社会发展总体得到加强。三是各类区域防控措施得到完善,主要从医疗救治、交通卫生检疫、人员调查和人群聚集限制、公共卫生健康教育、应急物资保障、经济运行、社会秩序、市场供给和监管八个方面进行。其中,非疫区增加了信息,社区疫区增加了组织动员和封锁疫点,地方疫区增加了疫点和封锁疫点。
3、分区标准
无病病例区是指本行政区域内无新发冠状肺炎病例,或最后一例新发冠状肺炎病例治愈出院且14天后无新发病例;散发病例区是指本行政区域内仅有个别或散发的新诊断肺炎病例。社区爆发区是指在本行政区域内新诊断肺炎病例数明显增加、聚集和暴发的发生或持续传播的发生,一周内发病率在3/10万至15/10万之间。地方性流行区是指在短时间内,新的冠状肺炎疫情在本行政区域内迅速蔓延,影响本行政区域内五分之四以上的县(市、区),一周内发病率超过150/10万。
4、划分分类防控策略
无病区,实施“抗击进口,严阵以待”防控策略“减少投入、阻断传播、提供准确治疗”的防控策略在零星病例地区实施“内部防扩散、外部防出口、加强治疗”的防控策略在社区爆发区实施地方疫区实施最严格的防控策略,坚决切断疫情输入和输出
5、根据区划标准实施区划分类
(1 ),结合疫情的实际情况和可能的发展趋势,将全省划分为以市(州)为单位的四类地区各地区应根据本指南的要求采取相应的防控措施。
(2)是具有零星病例区和社区暴发区的市(州),它被定义为四种类型的区域,并由每个市(州)以县(市、区)为单位动态更新各市(州)、县(市、区)应当按照本指引的要求采取相应的防治措施
6、衔接分区措施
(一)医疗无病例的病区,完善医疗救治、疾病控制工作计划,做好应急准备;按照“四集中”的原则,分布病例区,规范发热门诊的设置,开展病人治疗;社区爆发区,统筹调动各自辖区内的医疗资源,实行分类诊断、分类治疗和分类管理,尽力救治患者;在一些流行地区,应全面加强医疗措施,并紧急建立若干集中治疗医院,以确保“所有应收账款”得到回收。
(2)交通卫生检疫在无疫情地区的重点交通枢纽实施卫生检疫,省内外疫情严重地区的客运和旅游包车将暂停运行。分布病例区,做好公共交通和交通枢纽等重点场所的卫生管理以及出入境卫生检疫工作,暂停所有省际旅游包机;社区爆发区,全面实施交通管制;当地疫区,实行最严格的交通管制和卫生检疫
(3)人员筛选和人群聚集限制在无病例区,对流入人群采用网格化管理,开展综合调查、家庭隔离和健康监测,暂停群体聚集活动。分配案件区和居住区(庭院)进行人员登记管理单位和企业应在复工前主动申报员工信息,并加强管理;社区爆发区,限制所有人群聚集活动,实行严格的社区封闭管理,必要时采取疫情封锁;在局部疫区,必要时全面限制人员接触,实行最严格的社区网格化管理,必要时采取疫点和疫区封锁
(4)公共卫生与健康教育无病例区,大力开展爱国卫生运动和健康教育;病例分布在区域、单位和公共场所,以加强环境和公共物品的清洁和消毒以及人员的健康监测和保护。
(5)应急物资保障无疾病病例,扩大防疫应急物资的生产和储备;分配病例区,加强应急物资运输支持;社区爆发区,优先满足严重疫情场所的需要,可以依法征用;在当地疫区,依法征用和统一发放应急物资。
(6)经济运行无疾病病例,保证正常的经济和社会运行;分配案件区域,确保关系国计民生的经济社会活动有序运行;社区疫情发生地区要保证重大经济社会活动的正常运行;地方疫区保障群众的基本生活和涉及全局的重大经济活动的运行。
(7)社会秩序无疾病病例,确保正常的社会秩序;分配案件区,以确保整个社会局势的和谐与稳定;社区爆发区,重点保护疫情防控、医疗用品、生活需要和重大经济活动;地方疫区,重点保障群众基本生活,应对疫情急需
(8)市场供应与监管无病例,保持正常的市场供应和监管;分发病例区,鼓励实施减少人员接触的市场供应方法,并密切关注防护用品和日用品的价格监测;社区爆发区,以指导电网管理中的贸易流通并确保供应;地方流行地区,实行统一采购,专帐供应