银行业公布的贷款_怎么让银行敢贷、能贷和愿贷？多地为银行业“松绑”：疫情影响的预期贷款可不计入不良

中国时报记者和冯报道了

的记者注意到，目前，全国许多监管部门开始“放开”银行业。

黑龙江银监局在贯彻落实省政府《关于支持中小企业应对新型冠状病毒肺炎健康发展的政策意见》中提到，要实施差异化监管政策，提高不良贷款的监管容忍度

、江苏银监局已通知，符合防疫控制期延期还款条件的贷款不计入逾期统计，也不计罚息。监管部门将酌情进一步放宽小微企业在疫情期间的不良贷款容忍度，并在2020年对小微企业核销的不良贷款进行减少统计评估。

上海银监局已明确通知上海各银行机构，对于因疫情暂时失去收入来源的企业，可根据调整后的还款安排提交信用记录，逾期90天以上的贷款不属于不良贷款

“进一步落实差异化监管政策，优化小微企业贷款风险分类体系，全面落实信贷尽职豁免政策，适当提高小微企业不良贷款容忍度，即小微企业不良贷款容忍度高于普通企业。建立和完善敢借、能借、肯借的长效机制中国保监会副主席周亮日前在国务院新闻办公室举行的关于支持防控新发肺炎和缓解小微企业融资困难财税政策的新闻发布会上表示

“事实上，提高对不良贷款的容忍度就等于减轻银行提高不良贷款的压力。”浙江一家上市公司的高管告诉《华夏时报》记者，“在许多企业因疫情急需信贷支持的背景下，差异化监管政策让银行敢于放贷，帮助中小微型企业走出困境。”。超过

提高对医疗事故的容忍度

为了应对新一轮的肺炎疫情，黑龙江、上海、江苏、浙江和石家庄的许多监管机构除了要求企业提供信贷支持外，还提高了对医疗事故的容忍度。

黑龙江银监局要求监管部门发挥主导作用，引导辖区内银行业机构加大对疫情波及、生产经营困难的中小企业的融资支持力度。协调20家银行机构储备96亿元信贷，支持防疫重点企业生产经营；对于防疫、群众基本生活等重点领域的中小企业，应适当降低贷款利率，确保小微企业在特殊时期的融资成本低于历史同期。实施差别化监管政策，引导银行机构不盲目撤贷、断贷、压贷，确保企业正常经营，对疫情严重、到期还款困难的企业给予合理展期或续贷，进一步推进不还本付息政策，提高不良贷款监管容忍度。

上海银监局下发《关于进一步做好防疫工作支持企业发展和保障民生服务的通知》，鼓励上海银行业金融机构根据实际情况对疫情影响较大的企业减免一定期限的贷款利息。同时，如果受疫情影响的企业暂时无法正常偿还到期贷款，且无法正常偿还，则不考虑罚息和复利，也不影响客户信用记录。对于因疫情暂时失去收入来源的企业，可根据调整后的还款安排提交信用记录，逾期90天以上的贷款不属于不良贷款

中央银行杭州中心支行与浙江银行、保险监督管理局联合下发《关于加强对小微企业防控新型冠状病毒肺炎金融支持的意见》，表明银行对受困企业采取延期还款、分期还款、展期、不还本、不续贷等措施，不拖欠还款、不罚息、不降低贷款分类、不影响信用报告

江苏银监局下发《关于有效防控新皇冠肺炎疫情、恢复企业金融服务生产的通知》。符合防疫控制期延期还款条件的贷款不计入逾期统计，也不收取罚息。各银行机构应分类并执行政策，不要仅仅因为流行因素而降低贷款风险的分类。监管部门将酌情进一步放宽小微企业在疫情期间的不良贷款容忍度，并在2020年对小微企业核销的不良贷款进行减少统计评估。

中国人民银行石家庄中心支行发布《中国人民银行石家庄中心支行疫情与金融服务防控十六办法》金融机构应适度提高不良贷款的容忍度，不会向受疫情影响的交通、餐饮、零售、农业生产等相关领域的企业发放贷款或继续发放贷款。对于受疫情影响较大的企业，应适当增加信贷和中长期贷款规模，降低贷款利率，金融机构应在实体经济发展中发挥支撑和保障作用。

此外，北京、广州、山东等地监管部门相继下发通知，指导辖区内银行等金融机构加大对受疫情影响较大的批发零售、住宿、餐饮、物流、交通、文化旅游等行业的信贷支持力度。根据实际情况，通过信贷重组、减免逾期利息等手段给予全力支持，不得盲目拆贷、中断贷款、压贷

银行不良率上升？

在新皇冠肺炎疫情面前，包括银行在内，任何行业都无法幸免中信投资建设

分析师杨蓉认为，受疫情影响，流入中小企业的现金减少将影响银行资产质量。根据杨蓉的分析，居民日常消费的减少必然会减少对住房的需求。春节期间，中小企业的正常经营收入将明显低于预期，短期内偿债能力将下降。尤其是餐饮业、运输业、百货商店和零售业对拥有大量此类客户的银行的影响将会更加显著。

中国保险监督管理委员会副主席周亮在国家新闻办公室举行的新闻发布会上坦言，疫情将对小微企业产生一定影响，不良贷款率将上升。

据周亮统计，2019年全纳小微企业不良贷款率为3.22%，较2018年下降1个百分点从整个金融体系的运行情况来看，去年消除了2.3万亿不良资产，其中小微企业所占比例相对较小。不仅如此，目前，我行整体拨备覆盖率已达到180%以上，拥有足够的资源应对不良贷款的上升。

“从长远来看，应该说这种流行病是暂时的。从中国经济的弹性和回旋余地来看，这种影响将很快结束，不会对整个金融业产生重大影响，”周亮表示。

同时，周亮还表示将适当加大对小微企业不良贷款的容忍度，建立和完善敢于、有能力、有意愿放贷的长效机制。通过一系列措施解决小微企业融资难和融资成本高的问题，今年应该会取得比较明显的成效。

促进金融体系和金融市场稳定是维护国家金融安全的一个重要方面。银行业是中国金融体系的主体。保持银行机构的稳定和风险控制对于保持整个金融体系和金融市场的稳定至关重要。

关于疫情对银行业的影响，中国银行业监督管理委员会副主任曹瑜表示，目前，中国银行业运行平稳，商业银行资本充足率14.6%，拨备覆盖率186.1%，抗风险能力强。银行业不良贷款认定更加谨慎和严格，不良资产处置继续增加。曹宇，

，认为金融市场受多种因素影响，在一定的风险因素下产生波动是正常的，符合金融规律。疫情对中国金融市场的影响也不例外，但影响必须是短期和暂时的，因为决定一国金融市场前景的是经济和金融发展的基本面。经过长期坚持不懈的改革开放和加强监管，特别是近两年来，防范和化解金融风险的初步战斗取得了胜利。金融机构和金融市场的复原力显著增强，抗冲击能力大大提高。

值得一提的是，最近有21家a股上市银行和9家非上市银行披露了2019年的经营数据。他们中的大多数都在不断提高资产质量，稳步提高盈利能力。据

公开信息，截至目前，已有21家a股上市银行发布业绩快报。总体而言，2019年，21家上市银行中有18家的净利润同比增长超过10%常熟银行、成都银行和江阴银行净利润分别增长20.66%、19.40%和18.09%。许多上市银行不良贷款率一直保持在较低水平，其中常熟银行的不良贷款率最低，为0.96%。2019年，19家银行的不良贷款率将下降0.01至0.2个百分点。

此外，有9家非上市中小银行也披露了去年的相关数据，其中7家银行的不良贷款率有所下降，2家略有上升

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