据新华社报道,2月4日,李克强总理主持召开领导小组会议。会议呼吁进一步扩大床位供应和酒店、场馆、培训中心等的需求。对疑似病例、轻度病例或密切接触者进行集中治疗。
更多相关办法发布
省
河南:2月10日,河南省人大常委会发布决定,规定县级以上人民政府根据防疫和控制的需要,在不违背宪法、法律、行政法规和地方性法规基本原则的前提下,可以。对医疗卫生、防疫管理、检疫观察、道口管理、交通运输、社区管理、市场管理、场地管理、生产经营、劳动保障、市容环境、行政征用、野生动物管理等事项采取临时应急管理措施。,制定政府法规或发布决定、命令、通知等。,并依法报同级人大常委会和上一级人民政府备案(河南日报)
上海:2月7日,《上海市人民代表大会常务委员会关于全力防控当前新型冠状病毒肺炎疫情的决定》正式生效根据该决定,上海市、区人民政府及其有关部门在必要时,可以向单位或者个人征用应急救援所需的设备、设施、场地、交通工具和其他物资,并依法予以返还或者补偿。(澎湃新闻)
重庆:2月11日,重庆市人民代表大会常务委员会发布决定,规定市、区县(自治县)人民政府及其有关部门在必要时,可以依法征用本行政区域内的防疫、防疫所需的设施、设备、场地、交通等物资(华龙网)
省会城市
武汉:1月30日,武汉市公布了《新型冠状病毒肺炎防治暂行办法》第六章第三十五条规定,市、区防控指挥部根据防疫需要,调动人员,征用医疗机构、医疗用品、交通工具、房屋等物资和场所。,有关人员和单位应积极配合(湖北日报网)
广州:2月11日,广州市人大常委会发布决定,规定市、区政府在必要时可以依法向单位或个人临时征用防疫所需的房屋、场地、交通及相关设施设备,要求相关企业组织生产供应相应的防疫物资和日用品(广州日报)
地级市
徐州:徐州市政府于2月9日发布通知,依法征用全市新加冕肺炎防疫物资企业的生产能力(通化顺财经)
新闻多一点
地方政府征用防疫物资引发的纠纷。如何避免越权?
什么是紧急征用?根据中国《突发事件应对法》第五十二条的规定,履行统一领导职责或者组织处理突发事件的人民政府,在必要时,可以向单位和个人征用应急救援所需的设备、设施、场地、交通工具和其他物资。
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授毛寿龙告诉interface news,在战争和重大突发事件等紧急情况下,政府可以根据国家需要征用物资,这是非常必要的。
但在实施征用时,北京恒律师事务所高级合伙人于超律师认为,县级以上地方人民政府有权征用物资,县级以上地方人民政府只能在本行政区域内征用物资。跨省征用物资由国务院安排,否则越权。
《中华人民共和国传染病防治法》第四十五条规定,传染病爆发或者传播时,国务院有权在全国或者跨省、自治区、直辖市调动人员或者转移储备物资,临时征用房屋、交通工具和有关设施设备,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内调动人员或者转移储备物资。
对于大理市“紧急处置征用通知”中所写的“依法紧急征用”,陕西恒达律师事务所高级合伙人、著名公益律师赵梁山表示,这是法律适用中的一个错误,因为根据《传染病防治法》,任何市政府都无权从其他省市征用物资
中华医学会法务部主任、中华医学会健康传播工作委员会常务副主任邓也指出,在紧急情况下,当地政府是否有权征用后勤系统中的防治物资,相关法律尚未明确规定,因此更有必要做出审慎决策。
值得注意的是,根据上述法律,紧急征用需要两个条件于超律师认为,一是必要时,二是征收主体是人民政府,地方行政部门无权实施征收行为,因此作为主体的资格不具有合法性。
和为了应对征收的需要,在新皇冠肺炎突然来袭后,由于春节假期期间工厂和企业关闭,全国各地医疗和防护用品严重短缺,当地政府也想尽一切办法筹集物资,四处寻求帮助。
针对外界质疑,大理市此前表示,该市没有防疫物资生产企业,采购物资暂时无法到位,防疫物资极度匮乏,防疫基本需求无法满足,一线防控人员的防护工作存在很大隐患特别是,疑似病例数量增加,工作人员保护措施单一,许多工作区甚至没有基本的物质保障。
正是看到了当地应对疫情的困境。2月2日,国务院办公厅发布《关于组织重点物资生产企业恢复生产和调度防控疫情的紧急通知》。明确医疗防护服、N95口罩、医用护目镜、负压救护车及相关药品等重点医疗应急防控物资由国务院新型冠状病毒肺炎防控联合机制物资保障小组统一管理和调配。地方各级人民政府不得以任何名义截留或者转移。
如果有非法征用怎么办?赵梁山介绍说,如有擅自拦截外省、市材料的,根据《传染病防治法》的有关规定,上级人民政府有关部门可以责令其改正,通报批评;造成严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成滥用职权罪等犯罪的,依法追究刑事责任。
接口新闻报道,大理面具被征用事件发生后,大理市政府于2月6日晚宣布,大理市卫生委员会书记、市卫生局局长杨延池被免职,市委书记、市工商局局长方虎也被行政记过。
根据《突发事件应对法》制定的初衷,地方政府在实施紧急征用时,一方面必须保证救援工作的顺利开展,另一方面不得损害他人的利益。国务院法制办公室明确表示,“在紧急情况发生时,有必要给予政府采取非常措施的可能性;但与此同时,形势越是紧迫和复杂,就越应该重视对公民权利的保护。“
如此物资短缺,地方政府应该如何征用物资?毛寿龙指出,地方政府必须依法征用物资,并在征用后给予补偿也有必要考虑民生的需要。如果没有出路,最好不要强迫他们,尽量减少所有的缺点。"“
最近召开的中央依法治国综合治理委员会第三次会议,特别强调对疫情的预防和控制,越是轰轰烈烈,就越要坚持依法预防和控制,把各项预防和控制工作推向法治的轨道中南财经政法大学社会发展研究中心主任乔新生建议,对地方政府来说,最好的办法是向上级报告,由上级统一分配材料。"这是我国现行法律中的一项严格规定,任何人不得违反。"“
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