外国人永居条例全文_外国人永居权引担忧，我们为什么不能有一个叫约翰的县长

最近出台的《外国人永久居留管理条例》(征求意见稿)引起了一些有趣的关注，如大量低素质人口是否会引发一系列的公共安全和移民问题，计划生育为几代人释放的宝贵资源是否会被外国人利用，以及中国不是一个移民国家，担心外国人口导致就业形势恶化。

▲《外国人永久居留管理条例(草案)》(照片/互联网)

你不能说这些担心是不合理的然而，作为一个打算融入世界、热切拥抱全球化并从全球化中获得最大利益的国家，外国人永久居留的问题是不可避免的。你不能一边享受全球化的红利，一边计划将全球化带来的一些问题排除在世界之外。

事实上，这一规定今天可以发布征求意见，这只能说明越来越多的外国人在与中国打交道时遇到了无法无天的情况。通过立法来规范管理也是必要的。

跳出了规章草案的具体争议。我们需要看到的是，目前有些人只担心“外国人永久居留”。此外，当越来越多的外国人获得中国国籍，甚至他们的下一代将在中国繁衍生息时，我们需要向前看。只要中国保持过去40年的发展速度，这个问题迟早会被提上日程。

事实上，这个话题并不新鲜。阳光中没有什么新鲜的东西。唐朝时期，大量外国人已经在唐朝学习、经商、定居并成为官员。今天，在美国、英国、日本、德国和法国，有大量的中国人在那里学习、工作、定居，复制和获得每个国家的国籍，并逐渐走向政治。

01

唐朝政治中的外国人

当中国最强大的时候，它以极大的宽宏大量对外开放众所周知的唐朝来到了朝鲜。海外人士，例如日本和朝鲜，纷纷前来学习和经商，但与此同时，我们不要忘记，仍有一群外国人活跃在唐朝的政治舞台上。更著名的是日本的安倍中马陆和新罗崔致远。位于Xi安兴庆公园的

▲阿部鲁碑(图/网)

两者均为唐代名碑。他们都通过了进士考试，而且都擅长诗歌和散文。很自然，唐朝也让他们在政治上挣扎。公元725年(公元256年)+

年，阿部忠马陆担任洛阳经书司司长，负责校勘经书(隶属“正九品”，相当于副科级干部)公元731年，他被提升到下属省的左编制(相当于朝廷智囊团的一名成员，相当于副司级干部的七个等级)。从那以后，他一直被提升到更高的职位。历任王怡有(王怡教育官员)、魏少卿(辅佐魏卫青主持宫廷大幕、祭祀仪式、宫廷会议等。，从四类中，相当于副厅级干部)、秘书主管(主管图书，相当于国家图书馆馆长)和魏(从三类中，相当于副省部级干部)、被提升为左三七常侍(相当于皇帝的私人顾问)和安南杜虎(主管今越边境、行政和民族事务)

▲阿部陆(图/网)影视剧

以上两人只是唐帝国政坛外国人的代表。事实上，在突厥首领中，有一百多位官员，只有五篇以上的文章，得到了唐朝的奖赏和回报。

唐帝国的开放胸怀，前所未有，前所未有，绝对自信。唐朝的统治者必须相信，不管你来多少人，你都必须真诚地遵守我们的法律和法规。事实上，外国人的到来并没有改变唐朝的“宪法”，反而为唐朝增添了很多征服世界的软实力。

02

现代民族国家中不同民族群体的政治参与今天的民族国家当然不同于唐朝，但是它们越强大和繁荣，就越对不同民族群体开放，包括古代和现代。让我们以散居在世界各地的华人的政治参与为例。

骆家辉祖籍中国广东省台山市，曾任美国驻华大使、华盛顿州长、商务部长等职务。赵小兰，原籍台北，曾任美国劳工部部长。2017年1月31日，赵小兰宣誓就任美国第18任交通部长祖籍江苏太仓的朱棣文担任美国第12任能源部长。祖籍江苏苏州的吴振伟曾是美国国会议员。

▲骆家辉(照片/CNKI)

中国台湾人谢于2004年进入日本政坛，以迅雷不及掩耳之势当选参议员，并再次当选在2016年的换届选举中，民进党副主席谢表示，她现在不想当副手。结果，她如愿成为了日本民主进步党的党首。

据报道，2019年底英国大选中有9名中国候选人，他们来自不同的政党——保守党、工党、绿党和英国退出欧盟党。2015年，麦艾伦成为英国第一位中国议会下院议员麦艾伦说，随着越来越多的中国人来到英国定居，第二代和第三代中国人的数量也在增加，将来会有更多的中国人参政。

在德国，90后中国王伟华在20岁时当选为施韦臣根市议员，22岁时当选为德国绿党地区党主席，23岁时当选为德国绿党全国委员会委员，24岁时成为由47个欧洲国家组成的欧盟委员会中德国唯一的青年代表

▲90后中国(照片/网络)

在法国，祖籍广东普宁的陈于2008年当选为巴黎第十三区副区长，这是中国人第一次当选。2014年，他成为巴黎第一位中国市议员2017年，他当选为法国第一位中国国会议员自2008年从政以来，他一直致力于促进中国人参与政治。

据陈介绍，法国市政选举将于3月15日至22日举行。20多名华裔将在大巴黎地区竞选。中国人被不同的政党提名到巴黎的第13、19、20和中心区(前第1、2、3和4区)其中，由执政的共和国前进党支持的巴黎第13区州长候选人彭昌华是唯一一位领导选举名单的候选人，这引起了法国公众舆论的关注。

在菲律宾和泰国等东南亚国家，中国人在参政方面也取得了一些成就。

03

不是我家的成员，它的心一定不一样吧？

中国是世界上唯一一个有着3000多年历史从未间断的大国。然而，从春秋战国时期到今天，只有少数时候中国是真正开放的。一个是在唐朝时期，另一个是在最近40年的改革开放时期。为什么？

地理位置封闭是一个很大的原因古代中国北方寒冷刺骨，西部是高山和沙漠，南部是烟雾弥漫的土地，东部是海洋。古代中国人很难出门，外人很难进来。

但是地理障碍不是唯一的原因对异族保持高度警惕起初可能是一种原始的氏族遗产，然后它将演变成一种在夏天抵御野蛮人的文化心理。

▲外国人在中国踢毽子(照片/图像错误创意)

从血缘关系的角度看，《左传·成公四年》中有这样一句话:“失传的历史有记载，说:‘如果你不是我的族人，你的心就会不同。"楚大，不是我家也，其肯字我？“这是因为鲁国和晋国都是姬姓，同属一个氏族，而楚国是不同的姓氏和氏族。鲁国的皇帝和官员正在讨论是否应该与晋国反目成仇，与楚国结盟。这时有人跳出来说，“不是比赛，不是和我们一起虽然楚很强壮，但他不是我们中的一员。他们如何愿意与我们结盟？请注意，这里的“氏族”完全是基于血族，而不是包含文化身份的族群

“一个人不是我的种族，但他的心必须是不同的”这句话在历史上被反复引用，并已成为社会文化的潜意识。当一群长相与“我们”稍有不同的人出现在他面前时，这种说法会自动跳出来，充当血缘关系的挡箭牌。

从文化的角度来看，在中国文化中，“外国”和“中国”的关系一直是野蛮人和野蛮人的区别中央王朝一直充当中央政府，站在位置C，是“华夏”，这看起来很优雅。它被“意第”和“灿荣”包围着。不识字的人也能从汉字字形中分辨出歪瓜裂枣的特征。当然，“华夏”是文明的、先进的，“一地”和“灿荣”是野蛮的、落后的。

这是孔子说的:“如果一帝有统治者，不如朱霞之死。”什么意思?即使依地已经建立了他们的国王，这也是野蛮的。它不如我们中国的土地好。即使国王的溺爱被废除，它仍然是如此文明。简而言之，一万人不尊重“意第”

至初唐，魏徵就提出“夷弟非吾族，其心必异，强必寇贼，弱而不卑，不论仁义，其性也“大概的意思是，易德强，会被盗为寇，弱下来，会趴在地上，他们不懂感恩不顾义，这是他们的本性

整合了上述两种基于血缘和文化的社会文化由于唐朝的强大，魏徵的“外交”思想主要是一种“理解”，并没有付诸实施。只有当国力衰退，人民贫穷时，“不是我的种族，而是我的心将不同”的旗帜才能重新升起。

04

中华文明需要创新

历史经验是，当一个文明经历了长期的内部进化，其内部道德整体退化，大规模战争，大瘟疫和其他各种灾难，它可能是凤凰涅槃，但更多时候是生命力衰退，整个文明平庸，犬儒主义盛行，很难再见到现代人。唐帝国的经验是对外开放，从四面八方，甚至远至非洲和欧洲的人络绎不绝，这很快导致了开元天宝的繁荣，法律法规，文化创作，并在世界上第一。

中华文明今天钝化了吗？只要看看过去的200年，包括文化创造、法律法规、文物生产，以及有多少原创的东西，然后问，在接下来的50年或100年里，有多少原创的东西是可以预期的？只有当文明碰撞时，才会有火花和内部变化。文明自恋只能是僵化和死亡。

图形/图形昆虫创造力

要梦想回到唐朝，必须学会虚怀若谷。碰撞应该更直接，而不仅仅是书面的今天应该有今天的安倍中马陆和今天的崔致远。如果我们足够自信，应该有几个叫约翰或玛丽的县长。

事实上，直到《外国人永久居留管理条例》(征求意见稿)出台后，公众才突然意识到在对待本国国民方面还有许多需要改进的地方。这难道不是文明碰撞的积极影响吗？这只是开始。