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省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团新型冠状病毒疫情联合防控机制(领导小组、指挥部):
为落实国务院新型冠状病毒疫情联合防控机制，科学准确地做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，现就防治工作的有关事项通知如下:
1。总体要求是根据当前疫情发展趋势的变化，以疫情防控为重点，统筹规划，统筹兼顾，分类指导，在不同地区实行不同的政策，坚持依法防控，科学防控，准确运用政策，加强重点人群和重点场所的控制，突出重点
2。具体措施(1)加强对人员的社会控制，防止进口和扩散风险
1。实施人员分类管理根据居民最近的旅行或居住史、目前的健康状况和病例的密切接触史，判断疾病传播的风险，将居民分为高风险、中风险和低风险人员，并采取有针对性的控制措施。高危人员在指定医疗机构、指定医疗观察机构或家庭进行严格隔离治疗或医学观察，相关机构和社区进行严格控制。中危人员在家中严格执行隔离医学观察要求，自觉接受社区管理。如果体温正常，低风险人员可以旅行并返回工作岗位。疫情特别严重的湖北省继续采取最严格的防控措施。武汉市和湖北省其他城市，那里的交通管制已经实施，严格控制人员的出口。在没有实施交通管制的城市，人员到达目的地后将被隔离14天。
2。切实落实“四早”措施有关部门和医疗卫生机构要认真落实传染病早期发现、早期报告、早期隔离、早期治疗的“四早”措施，切断传播途径，防止传染病传播。做好新发皇冠肺炎病例、聚集疫情和社区疫情的监测和报告工作，鼓励单位和个人发现和报告相关病例和疫情加强实验室检测和诊断，有效提高检测质量和诊断及时性要综合运用流行病学调查和大数据分析方法，及时发现可疑病例、密切接触者和跟踪管理各地要指定发热门诊和定点医院对发热病人进行筛查，及时诊断和隔离新的冠状动脉肺炎病例，做到“一切检查都要做”、“一切应收账款都要收”、“一切治疗都要做”，防止漏诊和误诊，防止轻症转为重症。
3。鼓励动态健康认证鼓励有资质的领域推广个人健康守则和其他信息平台。不具备信息条件的地区可以采用个人健康申报等方法。居民可以通过网络平台申请电子健康码，或者通过社区申请纸质健康码(健康卡)，以获得旅行和重返工作岗位的资格。相关政府部门、雇主、社区等。全面判断个人健康风险水平，实现特殊时期动态健康认证。
(2)做好重点场所的防控工作，防止扩散风险
1。实施社区防控责任充分发挥社区动员、网格化、地毯化管理、责任到人、联系到户的能力，确保防控措施得到有效落实，不留死角对于未发现疫情的社区，要落实“防止外来物资输入”战略，做好组织动员、健康教育、信息公开、重点地区和高危地区返乡人员管理、环境卫生管理、物资准备等工作。对于有病例或暴发的社区，应实施“内部防止扩散和外部防止出口”的战略。基于上述措施，密切接触者的管理和消毒也应做好。对疫情扩散的社区，将实施“内防扩散、外防输出”战略，进一步落实封锁疫区、限制人员聚集等措施。
2。落实用人单位的防控责任用人单位严格执行复工和恢复生产的防疫要求，做好返乡员工的登记和归档工作，建立员工健康台账对于需要隔离医学观察但无相关症状的员工，在筛选和消除感染后，可以适当缩短隔离时间，并在采取防护措施的情况下提前复工。做好办公场所、工作区域和公共区域、员工宿舍、环境清洁等工作的通风和消毒，并为员工提供必要的个人防护用品。实行“进、出检查”制度，做好员工的日常体温检测和健康监护工作。实行分区经营，分散非高峰用餐，控制会议的频率和规模，尽可能减少人员聚集鼓励符合条件的企事业单位采取错误的工作时间、灵活的工作制度或居家办公方式。单位应当设立隔离观察区。当员工出现可疑症状时，应及时隔离并安排到最近的医生处就诊。配合当地疾病控制部门做好病例报告、流行病学调查、相关区域的封闭和消毒等工作。
3。落实高校防控责任根据疫情发展情况，各地将确定开放时间，禁止学生提前返校。在学年开始前，高校应做好计划和监测设备、隔离空间和环境卫生改善等准备工作。在学年开始后，学校诊所将加强监测，并对来自重点防疫和控制区的学生采取单独隔离措施，这些学生曾与确诊患者接触并出现相应症状。开展“早、中、晚检查”，落实“每日报告”和“零报告”制度，加强因病缺勤管理，及时跟进并向因病缺勤的师生汇报。校园实行封闭式管理，禁止校外人员进入，不组织大型集体活动。如果学生和教职员工有发热、疲劳、干咳等可疑症状。，他们应及时隔离并安排到附近就医。发现病例的高校应及时向所辖疾病预防控制机构或医疗机构报告，积极配合流行病学调查，以班为单位，确定防控管理场所，筛选和确定密切人员，严格采取消毒隔离等有针对性的防控措施。
4。加强公共服务场所的防控对农产品市场、商场、超市等需要生活的场所以及宾馆、宾馆等提供生活服务的场所，在促进准确有序开业的同时，要严格执行环境卫生、消毒、通风、进出检查、流量限制等措施。超市和超市应尽可能提前包装和定价，并建议顾客进行自助购物和自助结算，以缩短排队等候时间。提供住宿服务的经营单位应当如实登记乘客信息，对来自重点防疫控制区的乘客进行调查，并及时向当地疾病预防控制机构报告，在疾病预防控制机构的指导下采取相应措施机场、车站、码头等公共交通和人员密集场所，应按要求设置检查站，配备必要的人员和设备，严格执行温度筛查等防控措施。如发现可疑人员，应劝阻其登机，暂时隔离，并立即通知检疫部门或当地卫生部门及时处置。
5。加强特殊场所的防疫和控制对于监管场所、养老机构、福利院、精神卫生和医疗机构等特殊场所，重点是预防和控制输入性传染病和内部疾病的传播。开展预防性卫生措施，全面调查监狱警察人员、养老机构、福利院、精神卫生和医疗机构等。一、实行体温检测和健康监护制度，禁止有可疑症状的人员上岗要密切关注服刑人员、老年人、儿童和精神障碍患者的健康状况，对出现可疑症状的新发冠状肺炎，应立即进行隔离观察并及时进行医学调查做好防治材料工作，加强日常消毒和环境卫生，加强个人卫生防护对确诊或疑似病例，应在其可能活动的场所进行全面消毒，个人物品应进行标准化处理，并根据需要对密切接触者进行集中隔离的医学观察。
6。加强农村疫情防控充分发挥农村基层党组织、村民自治组织、乡镇卫生院和村卫生室的作用，组织和动员农民开展群防群治。减少集贸市场等人群聚集活动，做好农民工的防疫教育。将对村镇(与农业相关的街道)和村组实施网格管理。在发现病例的县，将在年底对疫点进行消毒，并清理环境卫生。除了有病例的村小组外，其他村小组的村民也将被允许有秩序地出行。有条件和防控措施到位的乡村旅游景点可以逐步有序对外开放，经营单位可以落实防控责任，确保游客和工作人员的健康安全。
3。加强组织领导
(1)强化责任落实各地、各级要增强大局意识，协调疫情防控与经济社会发展，强化属地责任、部门责任、单位责任、家庭责任和个人责任，按照法律法规落实科学防控和政策落实的总体要求，推进综合防控向精细防控转变，突出防控重点。
(2)加强信息沟通各省、自治区、直辖市人民政府要尽快公布本省当前的低风险、中风险、高风险县(市、区、旗)名单，落实分区分级控制要求，及时将动态调整后的风险区名单作为疫情防控措施日报的一部分报送国家卫生委员会
(3)加强宣传引导切实加强《传染病防治法》等法律法规的宣传，引导全社会推进各项防控措施法治化。及时回应媒体关注，引导群众感受疫情发展的积极趋势。全面做好政策解读，进一步凝聚人心，增强信心，稳定人心。
(4)加强监测和评估防控效果的动态评估，防控策略的及时调整，监管框架的整体完善，风险识别的合理性，措施实施的准确性
