完善现代中国特色企业制度_中国特色脱贫攻坚制度体系的世界贡献

战胜贫困对于全面建设小康社会和实现“两百年”目标具有重要意义在消除贫困过程中构建的中国特色的消除贫困体系，是中国消除贫困的重要经验和法宝，为人类的减贫事业做出了世界贡献。中国共产党的领导是战胜贫困的根本保证。

中国共产党是最高的政治领导力量。中共十九届四中全会总结了我国民族制度和国家治理制度在许多方面的显著优势。其中最重要的是“坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，保证国家始终朝着社会主义方向前进。”正是在党的正确领导下，扶贫工作才能取得一系列突出成绩。

中国共产党成立后，就把实现共产主义作为最高理想和最终目标。中国共产党人的第一心是为中国人民寻求幸福。新民主主义革命时期，打土豪，分田；社会主义革命时期，为了人民过上更好的生活，实行了“一个转变，三个转变”。改革开放以来，中国人民迎来了从温饱到小康的巨大飞跃，这反映了中国共产党人对第一心脏的继承。战胜贫困是全面建设小康社会的根本任务。让贫困地区与全国一起全面进入小康社会，是我们党的庄严承诺。全面建设小康社会，不缺小康社会。秘书长习近平几乎去过我国最贫困的地区。他一直关心穷人和扶贫工作。习近平总书记强调:“人民对美好生活的向往是我们的目标。”“多年来，正是在中国共产党领导的中国人民的不懈努力下，创造了人类反贫困史上的中国奇迹。中国共产党真正把消除贫困放在心上，把它抓在手里，并付诸行动。它显示了强大的政治领导、思想领导、群众组织和社会号召力。中国特色社会主义制度

是战胜贫困的最大制度优势

中国的国家制度和国家治理制度有许多显著的优势。最重要的一点是“坚持国家象棋比赛，调动各方积极性，集中精力解决重大问题的显著优势。”坚持和发扬我们长期以来在社会动员方面的良好传统和做法，集中一切社会力量开展合作，能够在团结一切力量共同向贫困宣战方面发挥巨大作用。中国特色社会主义制度能够集中力量解决重大问题，这是战胜贫困的最大制度优势。

科学总体规划1984年，中共中央、国务院发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》。1994年颁布实施了《国家七年扶贫攻坚计划(1994-2000)》。2001年，《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》出台。2011年，《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》出台。2014年，国务院办公厅发布了《关于创新机制推进农村扶贫开发工作的意见》2015年10月，中共十八届五中全会提出了全面建设小康社会的新目标。很明显，按照2002年的现行标准，农村地区的穷人将摆脱贫困，所有贫困县将被剥夺他们的帽子，整个区域的贫困将得到解决。

抓好扶贫开发工作安排2015年6月，习近平总书记在“十三五”期间部分省、自治区、直辖市扶贫开发与经济社会发展座谈会上提出，要强化扶贫开发工作领导责任制。实行中央统筹、省全面负责、市(地、州)、县全面负责的管理体制，重点是村到户工作机制和党政领导全面负责的扶贫开发工作责任制。所谓“中央协调”是指做好政策制定、项目规划、资金准备、评估评估、整体运作等工作。所谓“省全面负责”，就是做好目标确定、项目交付、资金投入、组织动员、检查指导等工作。；所谓“市(地)县落实”，就是做好落实工作，做好进度、项目落地、资金使用、人力调配、推进落实等工作。

建立脱贫致富体系2012年12月，习近平总书记在视察河北省阜平县扶贫开发工作时，提出扶贫开发工作要“有计划、有资金、有针对性、有措施、有检查”2018年2月，习近平总书记在扶贫攻坚座谈会上强调:“我们要加强党对扶贫工作的整体领导，建立各负其责的责任制、准确识别和准确扶贫的制度、上下联动的协调政策体系、资金保障和人力资源强化体系、因地制宜的帮扶体系， 广泛参与和共同努力消除贫困的社会动员体系、多渠道和全方位的监督体系以及最严格的评估和评价体系。”中国特色的消除贫困制度为消除贫困提供了强有力的制度保障。

系统完整、科学、规范、有效。这是战胜贫困的制度保证。中国的扶贫实践显示了其制度优势。中国扶贫的深度、广度和强度都超过了国际组织、商业组织和慈善组织在扶贫方面所能达到的水平。2018年12月发表的《中国改革开放40年人权发展与进步》白皮书指出，“过去40年，中国贫困人口减少了8.5亿多人，为全球减贫做出了70%以上的贡献。”中国扶贫实践取得的巨大成就，离不开系统、科学、规范、有效的扶贫体系。

系统反贫困突击体系完整，反贫困突击机制健全，功能配套，机制完善。我们加强了党在解决贫困问题上的领导。通过建立责任和义务体系，建立准确识别和消除贫困的制度，以及建立与上、下两级联系和协调的政策体系，我们在消除贫困方面实现了领导的全面覆盖。

是一个科学规范的扶贫体系，其特点是各种制度设置合理，程序严格，法律实施滞后。通过建立保障资金和加强人力的投资体系，建立因地制宜、因村制宜的支持体系，建立广泛参与、共同治理贫困的社会动员体系，治理贫困的职能体系的准确性问题得到解决，治理贫困的制度化、规范化和程序化水平不断提高。

一个有效的扶贫体系是注重协调运行、顺利实施和强有力的监督。通过建立多渠道、全方位的监管体系，建立最严格的考核制度，解决扶贫成效问题，促进机构职能的优化、协调和效率通过认真、认真的评估，我们将建立一个指南，讲规则，讲责任，以确保消除贫困工作的质量。

2019三位经济学家因减贫研究获得诺贝尔经济学奖审查委员会的声明说，人类目前面临的最紧迫的问题之一是减少各种形式的全球贫困。可以说，反贫困是一个全面的问题。它不仅需要解决由饮食、医疗保健、教育等引起的与贫困有关的问题。，也需要为从根本上消除贫困提供制度保障。

在中国特色的扶贫体系中，有一个以强国富民、扶贫济困为目标的执政党。有一个以人为本的治理体系。坚持中央统筹、省全面负责、市(州)、县落实的管理体制。它签署了各级责任书，以明确目标、加强责任和加强执行。这些制度的成就为发展中国家提供了脱贫的计划，为全球减贫事业贡献了中国的智慧。