杨壁县人民检察院党组把检察机关提起公益诉讼作为“重中之重”工程。在加强办案力度的同时,积极完善工作制度,加强宣传引导和人员培训,使“金山银山漾濞核桃山,金果银果漾濞核桃果”的人文之美在漾濞永久存在。
走极端,很好地处理了诉前程序案件。
党员干部没有改变最初的思想,不能牢牢记住自己的使命。应该由群众来评价,由实践来检验。在开展公益诉讼工作中,阳壁县人民检察院高度重视党组。检察长在党组前面,分管副检察长主管党组。人民银行检察人员和公安干警团结一致,积极探索和整理公益诉讼案件线索。他们坚持从阳壁县的实际出发,加强对案件线索的调查,加强与自然资源、水务、市场监督管理、环保、林业、财政等行政部门的联系。一、严格安排案件的关键线索,依法办理公益诉讼的诉前程序案件在
工作中,杨壁县人民检察院通过追查和整理,获得了一起采石场业主毁林采石未恢复原状案件的线索,以及一起县国土资源局未履行法定职责未及时征收国有土地出让金案件的线索。法院将上述五条公益诉讼线索逐级上报上级检察院,决定对这五条公益诉讼线索进行立案审查,并向阳壁县森林公安局和阳壁县国土资源局发出五条检察建议,督促其履行法定职责此后,法院审理了一起县林业局未能依法全面正确履行法定职责的公益诉讼诉前案件。县林业局收到检察建议后,依法履行了职责。
杨壁县人民检察院在履行职责过程中,发现杨壁河谷非法采砂对生态资源和环境造成严重破坏。经过调查取证,医院向阳壁县水务局和相关乡镇人民政府发出了14项行政公益诉讼诉前程序的检察建议,要求对河道非法采砂活动进行监督。检察建议引起了漾濞县党委政府的高度重视,县政府及时成立了漾濞县河道非法采砂领导小组。目前,阳壁县河道非法采砂管理工作正在有序推进。
走上了提起行政公益诉讼的艰难之路
必须克服随之而来的困难和挑战,这样才能“挑战”问题并“鼓舞”群众。“共产党人要么不说,说了就做“阳壁县人民检察院通过提起行政公益诉讼,一步一步、坚定不移地针对问题的核心,努力解决群众关心的热点问题。
医院在后续监督相关行政机关落实检察建议中发现,县国土资源局在医院提出“履行收缴大理钢铁有限公司拖欠国有土地使用权出让金”的检察建议时,尚未收缴国有土地使用权出让金本院及时向大理市人民检察院提出请示,要求对阳壁县国土资源局拖延追回大理钢铁公司所欠国有土地出让金提起行政公益诉讼请求报告被批准后,法院向羊壁县人民法院提起公益诉讼,要求确认羊壁县国土资源局因大理州大港钢铁股份有限公司长期拖欠国有土地使用权出让款、不履行行政管理职责而触犯法律,并责令羊壁县国土资源局在一定期限内履行法定职责。
之后,阳壁县国土资源局加大了催缴力度。大理钢铁有限公司足额缴纳了未缴纳的国有土地出让金73万元,并按照合同约定足额缴纳了滞纳金利息。在
审判中,杨壁县人民检察院指定主管副检察长和当时的民事行政检察部门负责人出庭,变更诉讼请求,确认杨壁县国土资源局因大大港钢铁有限公司长期拖欠国有土地使用权出让金而未依法履行管理职责经审理,阳壁县人民法院裁定支持法院的诉讼请求。针对群众反映强烈的食品安全问题,阳壁县人民检察院发挥检察职能,结合实际情况,制定了加强整改落实的方案,开展了为期13个月的检察公益诉讼专项监督活动“确保千家万户的舌尖安全”“密切关注目标,下定决心,让所有员工参与进来,在解决关键问题上取得突破。把群众的主人翁意识作为检验公益诉讼工作的重要标准。”医院官员介绍道
在这次专项活动中,漾濞县人民检察院立足于法律监督职能,坚持检察机关的职能定位,把握提起公益诉讼的条件、范围和程序,既加强了食品安全管理,又严格规范了检察权的行使。
医院通过获取相关刑事和行政执法案卷、食品药品监督管理部门的检验报告、质量检验部门的检验报告、食品安全标准、生产销售记录、专家或行业协会对违反食品安全标准的意见等,检查食品生产经营者是否有违法行为。对侵犯国家利益和社会公共利益的行为,应当及时提起民事或者行政公益诉讼,加强对国家利益和社会公共利益的保护
通过线索调查,漾濞县人民检察院连续办理了4起食品药品安全领域的行政公益诉讼案件。其中,校园食品安全监管1起、美国代表团外卖监管1起、进口药品销售监管1起、过期医疗器械使用监管1起、检察建议4起,均收到行政机关整改意见。
开展公益诉讼工作取得良好成效。
坚持“切实解决问题”的宗旨,使阳壁县人民检察院公益诉讼工作取得丰硕成果,让当地人民感受到开展公益诉讼工作带来的新气象和变化。公益诉讼试点以来,医院共受理行政公益诉讼32起,行政公益诉讼1起,刑事附带民事公益诉讼2起。通过办案,有效维护了国家和社会公共利益,促进了行政机关依法行政。
199,其中,法院审理国有土地使用权出让领域的行政公益诉讼4起,行政公益诉讼1起。案例类型为行政机关未依法足额征收国有土地出让金。通过办案为国家挽回损失100万元以上的;受理生态环境和资源保护领域的行政公益诉讼案件24件,提出检察建议24件,收到行政机关的整改意见。通过办案,漾濞县有效促进了森林资源和河流矿产资源的保护,确保了县城的整洁。办理了两起生物多样性保护刑事附带民事公益诉讼案件。这类案件是非法猎杀珍稀濒危野生动物。迎难而上“公益诉讼事关国家利益、民生利益、人民利益“下一步,医院将加强对警务人员的培训,积极参加上级检察机关组织的各类公益诉讼业务培训,争取上级检察机关业务部门的指导,积极向做得好的兄弟检察院学习,增加业务知识储备,通过多种渠道促进警务人员业务水平的提高,以适应工作需要。加强宣传和发动,让民众积极参与公益诉讼;建立健全与行政机关等工作机制的沟通与合作,形成合力,突出工作重点,立足执法办案;根据杨碧的实际,生态环境和资源保护、食品药品安全等领域的公益保护将得到突出,以确保“生物多样性保护”专项公益诉讼活动的有效性
199检察机关公益诉讼是维护国家利益和社会公共利益的全新功能和创新举措。漾濞县人民检察院将积极行动,开拓进取,着力解决公益诉讼工作中遇到的困难和问题,不断探索创新,有效保障优质发展,推进依法行政,为“美丽漾濞、宜居三园”建设贡献检察力量(通讯员李刚)