优化营商环境如何做_在优化营商环境上精益求精（新知新觉）

的经营环境包括基础设施等“硬环境”和影响企业生产经营活动的政策和市场等“软环境”。它直接或间接地影响着企业的投资、经营和管理决策，对企业的健康发展至关重要。十八大以来，各级政府加快转变职能，深入推进“放松管制”改革，坚决消除阻碍市场公平竞争的体制机制，不断改善经营环境，有力激发了市场主体的巨大活力。习近平同志指出:“营商环境是好的，不是最好的。”“近年来，虽然我国国有企业经营环境不断改善，但与全面落实新的发展理念、推进供给结构改革、培育经济发展新动力、加快现代经济体系建设的要求相比，国有企业经营环境仍存在一些不足。当前，世界经济正在发生深刻调整，贸易保护主义和单边主义抬头，经济全球化曲折发展。同时，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长方式的关键时期。结构性、体制性和周期性问题交织在一起。“三阶段叠加”影响继续深化，经济下行压力加大，优化商业环境的需求更加迫切。面对国内外新形势和改革发展的新任务，我们需要在优化经营环境方面不断改进，继续下大力气啃硬骨头，进一步激发企业活力，进一步降低市场运营成本，提高市场运营效率。

优化政务环境优化商业环境是一个涉及方方面面的系统工程。鉴于目前影响企业经营发展的各种障碍点、痛点和困难，有必要实施全面的政策并做出具体努力，特别是优化政府环境。根据国际先进标准，我们应继续深化“放松管制”改革，提高政府简化和权力放松程度，进一步降低制度交易成本，建立平等对待所有市场主体的制度规范体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用。加大税费减免力度，加大查处乱收费力度，降低企业能源和物流成本，巩固和扩大企业转换成果。

优化服务环境无论商业环境是好是坏，市场参与者拥有最大的发言权。我们应该向企业问政府，向企业问需求，向企业问计划，关注企业在生产经营中遇到的突出问题和严重困难，明确改进措施，打通服务企业的“最后一公里”，解决服务企业的“肠梗阻”问题，全面提高服务企业的准确性和及时性，不断增强企业的收购意识。大力推进信息化建设，完善网络服务平台体系推进“许可证分离”改革，优化和疏通许可证办理、税务管理、银行开户、用电等企业投资运营相关关键环节，强化在线服务功能，推进线上线下服务融合，服务手段更加密集、快捷、有效

优化市场环境按照公开、透明、公平竞争的原则，继续放宽市场准入，实行全国统一的市场准入负面清单制度。在市场准入负面清单以外的领域，各类市场参与者可以依法平等进入，打破阻碍统一市场运作的体制障碍。利用大数据、人工智能等信息技术推进“互联网监管”，对新兴产业实施包容和审慎监管，提高市场监管和执法水平完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度，依法严格保护知识产权，依法保护市场主体自主权和经营者人身财产安全。遵循市场规则，强化竞争政策的基础地位，注重采用市场化手段，通过市场竞争实现优胜劣汰和资源优化配置。进一步规范市场秩序，坚决破除制约市场主体活力、阻碍市场充分发挥作用的各种体制机制弊端，为优质发展提供支撑和动力。

(郑州大学)