医务人员对疫情工作_关于做好疫情防控期间保障医务人员安全维护良好医疗秩序的通知

医务人员对疫情工作

国家卫生保健委员会、最高法、最高检察院、公安部

联合下发通知

,依法严惩流行期内七类医疗犯罪

。人民检察院于1992年7月7日提起公诉

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|国家卫生委员会、最高人民法院、最高人民检察院和公安部联合发布了《关于在预防和控制新型冠状病毒流行中确保医务人员安全和维护良好医疗秩序的通知》(以下简称《通知》)

《通知》指出,新型冠状病毒疫情爆发后,广大医务人员放弃了家园,照顾好了每一个人。他们不遗余力地治疗病人,预防和控制疫情。他们总是把人们的生命安全和健康放在第一位。当前,疫情防控正处于关键时期。保障医务人员的安全,维护正常的医疗秩序,是打赢疫情防控战斗的重要保证。各地区、各有关部门要进一步提高政治立场,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和党中央决策部署的精神上来,密切关注和严格防范疫情防控期间涉及医生的各种违法犯罪行为,严肃查处侵犯医务人员人身安全和扰乱正常医疗秩序的行为, 严厉打击疫情,为医务人员和患者创造良好的诊疗环境,充分保证疫情防控工作的顺利实施。

《通知》明确了防疫期间医疗犯罪的防治要求,提出了要严厉打击的7类医疗犯罪,包括(1)殴打、故意伤害和故意杀害医务人员;(二)以暴力、威胁或者其他方法非法限制医务人员人身自由,或者公开侮辱、恐吓、诽谤医务人员的;(三)对医务人员实施撕毁防护用品、随地吐痰等行为,可能导致医务人员感染新型冠状病毒的;(四)拒绝接受医疗卫生机构以暴力、威胁或者其他方法实施的检疫、隔离或者治疗措施,或者阻碍医疗卫生机构依法处置传染病病人尸体的;(五)强行要求或者故意损毁、侵占医疗卫生机构财产,或者扰乱医疗卫生机构秩序,非法停放尸体,或者设立私人灵堂,造成混乱,影响防疫工作正常进行的;(六)非法携带枪支、弹药、管制器具或者爆炸、放射性、毒性、腐蚀性物品进入医疗卫生机构的;(七)其他侵犯医务人员安全、扰乱医疗秩序的行为

《通知》要求,在新型冠状病毒疫情防控期间,发生上述情况时,卫生行政部门应及时指导医疗卫生机构做好突发事件的应急处理工作,采取果断措施,最大限度地保证医务人员和其他患者的安全,维护医疗秩序,及时报警,并协助做好安全防护工作公安机关接到报警后,应当及时报警并迅速处理。对应当追究刑事责任的,应当依法及时立案侦查,全面规范地收集、整理证据。

对于上述构成犯罪的情形,人民检察院应当及时审查批准逮捕和起诉人民法院应当在全面查清案件事实的基础上,加快审判进度,正确适用法律,准确定罪量刑。被告人犯罪动机卑鄙、情节恶劣、手段残忍、主观恶性深、人身危险性大,或者犯罪严重危害公共安全、社会影响恶劣的,应当从重处罚,符合死刑从重处罚条件的,应当依法坚决判处。

《关于做好新型冠状病毒

疫情防控中医务人员安全工作的通知》

《维护良好医疗秩序》

省、自治区、直辖市卫生委员会、高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、解放军军事法院、军事检察院、新疆生产建设兵团卫生委员会、新疆高级人民法院生产建设兵团分院, 新疆生产建设兵团人民检察院、公安局:

最近,习近平总书记在防控新型冠状病毒疫情中,对保障医务人员安全、维护医疗秩序作出了重要指示。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,根据中央应对新型冠状病毒疫情领导小组会议安排,现就做好疫情防控期间保障医务人员安全和维护良好医疗秩序工作通知如下:

1。充分认识在疫情防控期间保障医务人员安全和维护良好医疗秩序的重要性

长期以来,我国广大医务人员在医疗战线上辛勤无私地工作,为保障人民生命健康和促进我国医疗卫生事业的发展做出了巨大贡献特别是新型冠状病毒疫情爆发以来,国家医疗卫生系统认真贯彻习近平总书记关于做好疫情防控工作的重要指示精神,按照党中央的统一部署要求,全力投入疫情防控工作。广大医务人员放弃家园,关爱每一个人,全力救治病人,防控疫情,始终把人民生命安全和健康放在首位。最近,一些医疗卫生机构出现了殴打患者及其家属、虐待医务人员、故意扰乱医疗秩序等行为,严重侵犯了医务人员的合法权益,造成了不良的社会影响。目前,疫情防控正处于关键阶段。确保医务人员的安全,维护正常的医疗秩序,是战胜疫情的重要保证。各地区、各有关部门要进一步提高政治立场,增强“四个意识”,增强“四个自信”,实现“两个维护”,把思想和行动有效地融入习近平总书记的重要指示精神和党中央的决策部署,把疫情防控作为当前最重要的工作,牢固树立底线思维和风险防范意识,密切关注和严格防范疫情防控期间涉及医生的各种违法犯罪行为。特别是对侵犯医务人员人身安全、扰乱正常医疗秩序的行为,要依法严肃查处,为医务人员和广大患者创造良好的诊疗环境,充分保障防疫工作的顺利开展。

二、依法严厉打击防疫期间涉及医务人员的违法犯罪行为

有下列侵犯医务人员安全、扰乱医疗秩序行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;(一)殴打、故意伤害或者故意杀害医务人员的;(二)以暴力、威胁或者其他方法非法限制医务人员人身自由,或者公开侮辱、恐吓、诽谤医务人员的;(三)对医务人员实施撕毁防护用品、随地吐痰等行为,可能导致医务人员感染新型冠状病毒的;(四)拒绝接受医疗卫生机构以暴力、威胁或者其他方法实施的检疫、隔离或者治疗措施,或者阻碍医疗卫生机构依法处置传染病病人尸体的;(五)强行要求或者故意损毁、侵占医疗卫生机构财产,或者扰乱医疗卫生机构秩序,非法停放尸体,或者设立私人灵堂,造成混乱,影响防疫工作正常进行的;(六)非法携带枪支、弹药、管制器具或者爆炸、放射性、毒性、腐蚀性物品进入医疗卫生机构的;(七)其他侵犯医务人员安全、扰乱医疗秩序的行为

在新型冠状病毒疫情防控期间出现上述情况时,卫生行政部门应当及时指导医疗卫生机构做好应急响应工作,采取果断措施最大限度地保护医务人员和其他患者,维护医疗秩序并及时报警,协助做好安全防护工作公安机关接到报警后,应当及时报警并迅速处理。对应当追究刑事责任的,应当依法及时立案侦查,全面规范地收集、整理证据。

对于上述构成犯罪的情形,人民检察院应当及时审查批准逮捕和起诉人民法院应当在全面查清案件事实的基础上,加快审判进度,正确适用法律,准确定罪量刑。被告人犯罪动机卑鄙、情节恶劣、手段残忍、主观恶性深、人身危险性大,或者犯罪严重危害公共安全、社会影响恶劣的,应当从重处罚,符合死刑从重处罚条件的,应当依法坚决判处。

3、加强医疗卫生机构的安全防范措施

各级卫生行政部门应当结合疫情防控工作的需要, 进一步落实《关于加强医院安全防范体系建设的指导意见》(国卫办易发[〔2013〕28号)、《关于印发〈关于严格预防和控制涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见〉的通知》(国卫办易发[〔2017〕27号)等文件要求,督促和指导医疗卫生机构完善各项安全保障体系重点监督和指导承担疫情防控工作的医疗卫生机构加强保障工作,根据需要组建应急保障队伍,重点加强社区卫生服务机构、医院发热门诊、隔离病房等拥挤重点诊疗区域的保障工作主动调查和调解医患矛盾和纠纷,及时消除各种安全隐患,严格防止“小事拖大,大事拖大”加强对医务人员的安全培训和教育,增强安全防范意识,保安人员应加强监视,发现威胁医务人员人身安全的情况应及时报警各地公安机关要全面提升定点医疗卫生机构服务水平,加强显性警力使用,加强巡逻防控,引导医疗卫生机构按照“一院一专”的要求落实各项安全防范措施,确保医务人员和医疗卫生机构的安全。4、健全和完善

疫情防控期间的协调合作机制,各相关部门要进一步强化大局意识、责任意识,依托成立“平安医院”活动工作组,巩固多部门联动的分工协作机制各级卫生行政部门和医疗卫生机构应主动加强与公安机关的工作沟通,制定和完善疫情防控期间的应急工作计划,建立和完善信息通报、共享、处置和反馈机制,并对疫情防控工作中的潜在风险及时通报和采取防范措施。公安机关应当进一步加强与人民检察院和人民法院的沟通和协调,在办案过程中积极配合人民检察院和人民法院补充、核实证据等意见和建议人民法院在审理过程中发现医疗卫生机构存在保障机制不完善等问题的,应当及时提出司法建议。在处理记录在案的事件过程中,各相关部门应主动加强与宣传部门的沟通,依法及时发布信息,回应社会关注

本通知下发后,各地要及时向国家卫生保健委员会和公安部报告疫情防控期间发生的侵犯医务人员安全和扰乱医疗秩序的案件;办理有关刑事案件时,应当分别及时向最高人民检察院和最高人民法院报告。

最高人民法院国家卫生和卫生委员会

最高人民检察院公安部

2年2月7日020

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