全国证券交易所公司于10月25日晚宣布,将全力实施新三板的改革和部署。据了解,新一轮三板改革将在坚持市场化、法制化、国际化方向、坚持服务中小企业方向、坚持交流错位发展原则的基础上,重点推进五个方面的工作。
1是优化发行和融资体系一是在创新层面实施面向非特定合格投资者的公开发行制度,满足高质量企业对大额高效融资的需求。二是完善现有定向发行制度,提高定向发行审核效率,降低上市公司定向发行成本第三,坚持市场导向,进一步完善审查机制,充分发挥新三板自律审查功能,提高审查质量和效率。
2是完善市场分层体系在优化创新层和基础层的规范和培育功能的基础上,通过建立选择层来接纳新三板公开发行的上市公司,形成基础层、创新层和选择层的市场结构。实施差异化投资者适宜性管理,引进公共资金投资新三板优质企业,支持形成差异化的交易、信息披露、监督管理体系,提升新三板服务功能
3是建立一个转让板上市机制根据《国务院关于中小企业全国股份转让系统有关问题的决定》,在全国股份转让系统上市的公司,如果符合在转让委员会上市的条件,可以直接向证券交易所申请上市。这项改革将研究建立一个新的三板上市公司直接转换到上海和深圳证券交易所上市的机制。已经完成一定时期的分层次上市,符合《证券法》和证券交易所相关规定的上市条件的企业,可以直接转换上市,更好地发挥新三板市场的承上启下作用,加强多层次资本市场的有机联系,为中小企业的成长壮大开辟向上的道路。
4是加强监督管理一是完善市场监管体系,进一步强化行政监管力度,完善监管机制,充分发挥新三板的自律功能第二,根据市场分层和风险导向,对上市公司进行分类监管。第三,加强科技监管,利用大数据和人工智能实现风险预警和风险刻画,提高监管效率第四,督促所有市场主体回到自己的岗位上履行自己的职责,强化中介组织的责任,提高上市公司的信息披露质量和公司治理质量。第五,加强检查和执法,严格查处虚假委托、内幕交易、操纵市场等行为,加大联合处罚力度,提高违法活动成本。
5是完善市场退出制度明确主动退市的程序和要求,完善强制退市制度,推进市场清理,促进健康市场生态的形成严厉打击退市期间不履行信息披露义务和侵犯投资者合法权益的行为