疫情无处藏身_新冠疫情与全球治理

-对未知病毒的反应20

文/童大欢2020 . 2 . 12

[1]超级传播让阴谋论消失

目前，有两条消息让我对新皇冠病毒不乐观:

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您想对机上3000多人进行冠状病毒筛查吗？最近，日本内阁官房长官菅义伟表示，政府很难对船上所有人进行测试。当

需要在横滨接受海上检疫时，船上有3700多人，包括2000多名乘客和1000多名船员根据既定时间表，游轮将于1月20日至2月4日在多个地点停靠。船上的游客可以参加不同长度的旅游。标准价格为25万日元(约1.6万元人民币)至138.2万日元(约8.9万元人民币)

驻日美军曾向日本提议派遣人员让滞留在船上的400多名美国公民上岸，并将他们隔离在岸上，但这一提议遭到日本政府的拒绝，认为其实施涉及的问题太多。

[大环注:换句话说，日本政府认为很难对船上所有人进行检查，在岸上隔离需要更多的资源和限制，使检查更加困难。如果美国树立了一个先例，它就不能对其他国家的国民负责。与此同时，继湖北省之后，浙江省也被纳入日本入境管制的目标区域。从2月13日起，持有浙江护照的中国人和其他有浙江旅游历史的外国人将被禁止入境。安倍表示，“必须采取更加全面和灵活的边境措施，防止传染病涌入我国。”

2年2月11日《新京报》报道，

一名英国人在英国、法国和西班牙三个国家共感染了11人，被英国媒体称为“超级传播者”。

新冠状病毒在这三个国家的传播源于新加坡的一次商业会议

会议后，该男子于1月24日抵达法国上萨瓦省的拉孔塔明斯-蒙乔依滑雪胜地，与一群英国朋友一起度假。1月28日，该男子回到他在英国布莱顿的家，之后感到不适。新的冠状病毒感染于2月6日得到确认。

法国立即测试了11名和他一起住在度假村的人。2月8日上午，法国卫生部宣布，11人中有5人被确诊感染，包括4名成人和1名儿童。

2年9月9日，另一名与该男子在法国度假的英国男子回到他在西班牙的家中，随后被发现感染了新的皇冠病毒。

新加坡君悦酒店的会议吸引了国际关注。会后，一名马来西亚人、两名韩国人和四名新加坡人被确认感染。

原本可以用一两句话完成新闻报道，但却不得不提取如此多的细节，降低了表达效率，牺牲了更多读者的时间。目的是让我的读者更多地了解传播途径，以及政府和人民的各种条件的制约和限制。世界卫生组织总干事谭德赛博士在2020年2月10日的新闻发布会上说，最近有一些新感染冠状病毒的患者从未访问过中国，而是将病毒传播给他人。这可能只是“冰山一角”2020年1月10日，香港大学医学院院长梁家杰在接受《卫报》采访时表示，大多数专家认为，确诊患者会感染2.5人，这使得发病率达到60%-80%梁表示，虽然目前整体死亡率低于1%，但死亡人数将非常可怕。在

之前，美国、澳大利亚和其他国家的禁令只针对过去14天内离开中国的游客，对于没有在中国旅游历史的游客没有预防措施。但事实上，截至2020年2月11日上午12点，已有378名患者在中国境外被确诊，分布在24个国家回顾病毒的传播速度，我们可以说是相当快的:武汉在2020年1月23日10点钟宣布关闭该市，但在接下来的两周内，全国所有的省、市、自治区都出现了感染病例，并蔓延到除非洲以外的四大洲。

清楚地表明，病毒的传播不承认民族地区，无论气候、肤色、种族、地位、财富、年龄、性别等。

它也反过来让病毒基因武器的阴谋论得以挣脱因为病毒是不可控制的，它甚至比核武器更不可控制。如果你想依赖它，你会受到它的折磨。在现代科技战争时代，抓捕小偷和“斩首国王”可以在精确的固定点进行，病毒基因武器是无法控制的，完全没有必要。

[2]香港和新加坡的经验使预警和恐慌理论无处可藏。新加坡和香港特别行政区的反应是世界上最快的。

2020年1月2日，香港特别行政区政府召开跨部门会议，检讨预防武汉肺炎的措施。

2年1月3日020时，武汉至新加坡旅客抵达樟宜机场进行体温测试；

2年1月4日020，香港特别行政区政府启动了“严重”程度的应急。

2020年1月8日，香港特别行政区政府将武汉市不明原因病毒性肺炎列为法定传染病。同一天，香港突然“修改条例”，要求将有关病例列为应报告疾病，并实行隔离。拒绝被隔离和接受体检是一种犯罪。一经定罪，罚款5，000英镑和监禁6个月。

1年12月20日，政府宣布推出三项新的防疫措施，包括从21日凌晨开始实行健康申报表制度，要求所有武汉移民填写，如果他们拒绝填写，将被罚款5，000港元和监禁6个月。许多人认为，如果信息不及时披露，好处不会影响生产和生活，也不会在社会上制造恐慌。

然而，从这一流行病的直接证实来看，类似的担心是没有根据的

新加坡、香港甚至湖北黔江预警，提前采取应急措施，没有带来恐慌即使是恐慌性购买也比未来措手不及要好。

相反，世界上许多人没有感觉到“近在咫尺”的威胁，往往需要伴之以强制措施。1992年1月23日，当武汉宣布对公众关闭时，仍有武汉人在社交媒体上不赞成和诅咒，制造恐慌。“那些用键盘挑起恐慌的人，我真的强烈要求你们尽快住进医院。好吧，我想武汉人会活下来的。”2020年1月23日，香港大学新传染病国家重点实验室主任关彝在接受媒体采访时表示，“武汉在2020年1月22日之前将是一个不受保护的城市。”“我21日抵达武汉...从那以后，我会见了一些当地的部门。晚上，我判断武汉的疫情已经失控。即使像我这样“久经沙场”的人也不得不成为逃兵，所以我很快就在1月22日订了一张出城的机票"保守地说，感染规模是非典的十倍."”

关彝的“乌鸦嘴”和“开小差”行为实际上是最尖锐的国家警告，但据报道他几乎成了国家公敌现在，仅仅半个多月过去了，几乎所有关彝的原话都实现了！也就是说，世界上许多人正流着泪想念他们的棺材。所谓的早期预警会导致恐慌，这大多是毫无根据的猜测。

据说传染病有这样一条规律:百分之八十的人受到严格的保护，十八个人无动于衷，到处都有两个人死去，两个2B会经过十八个人，使八十个人的努力化为乌有

也正因为如此，新加坡和香港采取的措施显然从一开始就是强制性的。

[3]信息透明是最便宜也是最有效的方式

人类和动物世界已经形成了一套压力机制，在长期进化过程中，无需大脑和“猴王”的决策就能快速做出反应

但是在人类国有化之后，这种应急信息机制在一些国家和地区有时会受到人类的阻碍。1998年诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚·森(Amartya Sen)有力地证明，一个语言、理论、自决和自决的国家不会发生饥荒。因为并不是食物的全面缺乏导致了饥荒，主要原因是贫困地区的穷人缺乏食物。然而，言论自由会暴露这些问题。一旦问题暴露出来，公众舆论和公众再也不能容忍政府对这些问题无动于衷。一旦

信息是透明的，无论是商业、慈善、政府还是多方，它将更快、更有效地到达需要援助的地区。

2 2001诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨(他在2000年作出了一个重要的判断，即“21世纪将影响人类的进程:首先是美国领导的新技术革命，以及中国的城市化”)进一步研究了“信息保密有更大的危害:为了保密，政府经常把决策者限制在一个小圈子里，而那些能够提供深刻见解的人被排除在讨论之外，因此这种决策的质量并不令人满意；这就形成了一个恶性循环。随着政府决策失误的增加，政府官员害怕承担责任，转而寻求自我保护。结果，信息更害怕被披露，决策的圈子变小，决策的质量越来越差。“

人类的血和泪浓缩的事实证明，信息透明是最便宜、最有效的方式。它能尽早发现风险，及时调动团队力量，将风险消灭在萌芽状态。

钱汉的《从经济学角度谈未知呼吸道传染病的防疫决策策略》(2020.2.9)认为:

呼吸道传染病的特点是一旦传播就难以控制。动员时间越早，成本越低。如果动员时间稍晚一点，可能会变得难以管理，成本会呈几何指数增长因此，在疫情最初爆发时，从长远来看，采取严厉措施在小范围内迅速隔离和阻断可能的传播，而不等待科学判断(是否会在人与人之间传播)，可能是最有价值的经济策略

这一策略将不可避免地导致更多的假警报和假警报,“狼来了”的心理后果以及许多来自公众的抱怨与此同时，它也将付出一些看似不必要的经济成本，但从长远来看，这种策略在经济学上是划算的。从政治伦理的角度来看，听到人们的责骂比听到人们的哭泣要好。

财经专栏作家苏小和也说过:信息经济学是一门严谨的经济理论。斯蒂格利茨沿着亚当·斯密的完全市场竞争秩序构建了这个学术模型一个好的市场经济体系，除了拥有足够的市场容量外，还必须具备另一个基本的要素条件，就是信息的自由流动和对称在这个理论意义上，新闻自由不是一个意识形态问题，而是一个市场经济的技术问题。换句话说，新闻不是免费的，我们迟早会挨饿。面对今天和未来的流行病，我们应该说信息不是免费的。这不仅是饥饿的问题，也是生存的生命代价(当然，饥饿会杀死无数人)2020年1月29日，中国疾病预防控制中心首席流行病学家曾光在接受《环球时报》采访时表示，武汉对疫情反应缓慢主要是因为科学认识，但并不排除在决策过程中的一些犹豫。曾光说，政府官员“应该考虑春节期间的政治前景、稳定、经济以及普通百姓的幸福和满足”我们所说的往往只是他们决策的一部分然而，曾光还说，应在关键问题上积累经验，并采用更多的科学观点。如果科学观点没有被很好地采纳，其他观点将毫无意义。

今天，我们进一步看到，这不仅是一个科学决策的问题，更重要的是:没有信息透明度，一切都可能是零

[4]的疫情是一个全球性的治理问题。

的疫情没有国界。它在世界上的迅速传播和发展清楚地告诉我们，这一流行病是一个全球治理问题，必须成为全世界的共同任务。任何

的地方，如果最初对公众隐瞒疫情，导致疫情失控，将很快把一个地区原本可以控制的风险变成世界上不可预测的风险。因此，信息透明、科学决策和系统治理必将成为全球共同努力的目标和方向。谁能领导全球治理？它不取决于意识形态、决心和毅力，而是取决于信息透明度、科技水平以及组织良好的善政和合作体系。

[完成]