疫情四后防控预案_防控疫情，要以“最坏情形”做充分预案

▲直击武汉医院广大医务人员的防疫形象，举起拳喊:武汉必胜！最近几天，新的肺炎疫情引起了社会的极大关注，因为我们的视频由《新京报》制作了

目前，从中央政府到地方政府，从国家卫生委员会到武汉地方政府，从在前线作战的医务人员到广大人民群众，政府、社会、医院和个人都迅速行动起来，形成了防治疫情的联合力量。

目前，湖北省已启动突发公共卫生事件二级应急，各地也采取了相应措施。从目前的情况来看，春节临近，社会流动频繁。在这种背景下，新的肺炎防疫控制区必须考虑最坏的情况。

首先，应该采取强有力的措施来弥补以前对诸如“人与人之间的传播”等关键情况的估计不足特别是在重点疫区进行网格监测和搜索，通过进入社区、进入单位甚至进入重点对象家中的体温监测，尽可能发现所有可能患有新肺炎的患者。

来看，每一个病人都漏掉了可能是流行病传播的“网络节点”，要有效地防止其传播，不能在医院里等兔子，而是要想到最坏的情况——许多疑似病人可能会在不知情的情况下忽略病情，害怕与知识隔离。虽然这项工作必须有条不紊地进行，但应该尽快充分部署和坚决执行。其次，当前的主要矛盾是防疫和控制。春节应该转变为第一次防疫和控制。有关部门和科研机构应该尽快讨论的是:如果出现最坏的情况，即传染病的传播因春节而失去控制，如何最有效地应对？在特殊时间点的一些特殊措施可能值得考虑。

1尽快出台应急实施程序，必要时在重点疫区实施交通管制

2是根据疫情情况划分不同的防疫区域和级别，并尽快建立系统管理机制，科学调配防疫人员、资源和物资。

3是以疾病预防控制为基础，限制春节期间人群的集中，利用大数据等智能监测手段开展必要的咨询和控制

4是建立春节期间流动人口防控管理机制，对全省流动人口实施宏观监控和重点监控，对春节后的客流进行必要的分流，引导部分客流过峰返程，尽可能减少传染病传播的机会

同时，根据以往的经验教训，充分估计疫情的严重程度，尽快制定总体应对计划我必须指出，目前人类的医学研究中，对于快速传播和多变的冠状病毒的认识，仍然存在一个很大的盲点。相关专家根据非典参数模拟新肺炎。根据该模型，病毒爆发后90天将达到峰值，大约4个月后将结束。这是否准确仍有争议。然而，我们必须从最坏的情况出发，至少制定一个更长时间的全面和系统的应对计划。

疫情目前，一些项目也应该尽快拿出来例如，如何监测重点疫区返回人员的健康状况；在什么情况下可以提倡在家工作以减少通勤流量？在什么条件下，重点疫区的各级各类学校应采用网络教学？是否有必要在国家一级为疾病预防和科学研究提供特别的财政支持？

纵观人类抗击流行病的历史，人们仍远未摆脱被动局面。面对高度不确定的新肺炎风险，我们必须面对困难，不要冒任何风险。我们必须在系统考虑和科学判断的基础上，立足全局的总体战略，充分预测最恶劣的形势，坚决实施细致全面的有效措施，争取最佳的防控效果。

□段卫文(中国社会科学院科技与社会研究中心主任、研究员)