疫情稳定社会秩序_早读｜全国将按县划分3个疫情风险等级，分区分级恢复经济社会秩序

早上好！新闻上“早读”就要到了！
今天是2020年2月19日，星期三，农历的义和团年的第一个月。上海今天多云。从晚上到午夜天气变得多云。最高温度为12℃，最低温度为3℃，郊区为-2℃至零℃，有薄冰。※

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▌区划和分级防控，恢复生产生活秩序。2月17日，国务院联防联控机构发布了《关于科学防控准确政策、分区分级做好新皇冠肺炎疫情防控工作的指导意见》详细信息< >;>;

《意见》要求各地制定差异化的县级防控措施，恢复经济社会秩序-

■动态调整辖区内低、中、高风险县名单

■动态判断分区域应减少或终止应急响应

①低风险区域应实施“外来预防和投入”战略。为了全面恢复正常的生产生活秩序

②中等风险地区应实施“外部防进口、内部防扩散”战略；为了恢复正常的生产生活秩序，

③高风险地区应实施“内部防扩散、外部防出口、严格控制”的战略；根据疫情情况，湖北省和武汉市的生产生活秩序

④将继续采取最严格的防控措施。坚决防止疫情蔓延

▌全国各地千方百计“安全复工”

※18日上午，浙江柯桥中国纺织城市场正式恢复运营。与前几年相比，这个亚洲最大纺织品市场的开放被推迟了18天。同一天，位于中国义乌国际商贸城一区和二区的“世界超市”重新开业。成千上万通过健康检查的市场商人向世界各地的顾客交付订单。在过去的几天里，浙江，一个拥有200多万企业的经济大省，在尽最大努力预防和控制疫情的情况下，尽一切努力促进“安全返回工作岗位”。在

199防疫环节，浙江省防疫工作由封闭控制向精确智能控制转变，以“一张图、一个码、一个指标”为重要起点，防疫网络紧密编织。

省外几百万工人的所在地，如何回到千里之外的工厂，如何保证安全生产...为了重返工作岗位，浙江许多地方根据企业反映的“三大问题”展示了自己的魔力。

| 16日13: 57，载有近300名贵州农民工的G4138列车离开贵阳北站。这是节后第一辆为铁路部门运营的服务企业返乡工人定制的列车。在

定制的跨省工作专列中有不止一个“新事物”:云南省永康市和镇雄县“点对点”对接，支付当地租用的公交车直接送员工上班；嘉善县包租了这架飞机，从四川接回了154名返回的员工。义乌为2月22日前乘坐火车和客车来意大利的企业员工提供全额机票补贴...

积极“走出去”到四川、云南、河南等地出租，专用汽车、火车、飞机充满诚意。

根据浙江省经济和信息办公室的数据，截至2月16日，浙江省有24888家受监管工业企业恢复工作，回报率为56.2%，比前一天高出12.1个百分点。返岗企业员工到达率上升至55.2%，较前一天上升9.4个百分点。

[回程列车]

四川| 2月17日，四川首列为农民工定制的回程列车在成都东站开通。来自四川各地的750多名农民工乘坐G4391列车来到杭州乘客进入车站统一测量体温，列车“被排和座位隔开”，以确保人员安全。

安徽| 18日14: 55，一列由“送你上班”的返乡工人专列G9383从阜阳西站直接开往宁波，近600名工人随列车返回宁波。这是安徽省第一辆为返乡工人定制的列车。

云南|第一辆“云广劳务合作返程列车”D4856于18日下午从昆明南站发车出发前半个多小时，根据云南省人民代表大会的安排，头戴红黄相间的帽子和口罩的农民工在昆明南站的售票口有秩序地排队乘车前往火车站。

[新闻联播]18日召开的浙江省新关病毒疫情防控新闻发布会透露，要求浙江省所有省级防疫检查站在2月18日24: 00前投入运行。2月19日，除各省和温州外，所有公路防疫检查站均被拆除，封闭的公路出入口也同时恢复。

浙江省交通厅副厅长钟说，疏通人流、物流、商流具有重要意义，是经济社会正常运行的前提和保证。※

▌庚子鼠年迎接未来83年最后一场“雨”

中国科学院紫金山天文台专门从事天文年历研究和服务的历法办公室透露，未来83年内最晚将迎来阴雨太阳时。

在中国古代，雨水分为三个季节:第一个季节是霸王龙祭祀鱼，第二个季节是鸿雁，第三个季节是草木发芽。这意味着在这个时候，水獭开始捕鱼，鹅从南方飞回北方，植物发芽根据程卓的说法，在太阳雨期间，太阳的直射点正从南半球逐渐接近赤道。在北半球这个时候，日照时数和强度都在增加，不仅降水量在增加，气温也在上升。从此，地球逐渐呈现出欣欣向荣的景象。

沈城信息

严格、有序、动态、科学、准确防控|昨天下午，市委书记李强主持召开了新皇冠肺炎疫情防控专家研讨会，认真听取与会专家的意见和建议李强指出，疫情防控阶段越是关键，就越需要科学分析形势，优化防控策略。我们要坚决贯彻习近平总书记关于防疫工作的重要讲话和指示精神，更好地发挥专家在科学决策、风险防范、医疗救治、科学研究和社会指导等方面的专业支撑作用，为打赢人民战争、全面战争和抗战防疫事业做出更大贡献。

所中小学将于3月2日开始网上教育|上海中小学将于3月2日开始网上教育，其中中小学将于3月2日开始网上教育后续学校学习时间将根据疫情进行科学评估后确定，并提前向社会公布。疫情期间，各类培训机构和护理机构不得开展离线培训和护理工作

殴打防疫志愿者入刑|上海首例殴打防疫志愿者入刑案于2月18日在闵行法院开庭审理一审法院裁定被告凌犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零六个月。

199a股市场的投资者人数接近1.6亿，延续了前一交易日的上升趋势，主要a股指数在18日继续收高。创业板指数表现相对强劲，涨幅超过1%这两个城市之间的交易继续扩大，交易总额接近万亿元。根据中国证券登记结算有限责任公司的最新数据，截至1月底，中国股市投资者人数已超过1.6亿，达到1.60553亿，a股市场投资者人数接近1.6亿。根据国家发展和改革委员会的数据，根据最近国际市场油价的变化和当前成品油的定价机制，国内汽油和柴油价格将从2020年2月18日的2400小时分别下调415元和400元。

武汉市推进大规模网络调查| 2月17日至19日，武汉市开展了为期三天的大规模网络调查，落实了五项“100%”工作目标，坚决遏制疫情蔓延五项“100%的”措施包括“100%收集确诊患者，100%检测疑似患者的核酸，100%检测发热患者，100%隔离密切接触者，100% 24小时封闭管理居民村。”

湖北:医疗防护服和口罩仍然急需|为支持湖北新皇冠肺炎疫情的防控，社会各界慷慨解囊，踊跃捐款据湖北省新皇冠肺炎疫情防控指挥部18日报道，截至2月17日12: 00，湖北省共收到社会捐赠115.43亿元。其中，省级56.5亿元，武汉市43.11亿元。

雷神山医院首两名患者出院| 2月18日，在武汉雷神山医院，36岁的关肺炎患者出院前与医护人员远远“拥抱”，以避免接触感染当天，武汉雷神山医院第一批两名新诊断的肺炎患者出院。

近4万包卫生巾运抵武汉|记者18日从湖北省妇联获悉，由中国妇女发展基金会紧急筹集的近4万包卫生巾已运抵武汉，并开始发放给抗击疫情的一线女医务人员

长江水“生命线”|在新关防治非典期间，长江干线航道的维护和疏浚工作不会停止1月10日至2月14日，长江航道局组织30多艘工程船，在14条浅险航道上共开展疏浚作业1199次，疏浚量保持在148万立方米以上，疏通了水运“生命线”。

美国顶级私募机构落户北京|记者17日从北京市地方金融监督管理局获悉，世界知名投资管理公司奥克资本的全资子公司奥克树(北京)投资管理有限公司已在北京完成工商注册这是美国第一家顶级私人股本公司在抗疫情期间落户北京。

国际概览

克罗地亚总统就职典礼|克罗地亚当选总统佐兰·米兰诺维奇18日在首都萨格勒布宣誓就职同日，中国习近平主席向佐兰·米兰诺维奇发来贺电，祝贺他就任克罗地亚总统。阿富汗独立选举委员会18日宣布了阿富汗总统选举的最终结果，阿富汗现任总统阿什拉夫·加尼正式当选为新总统。

“四手”火箭第一阶段未能回收|美国空间探索技术公司17号使用“四手”火箭将第五批60个“卫星链”送入太空并继续形成其全球卫星网络，但火箭未能按计划在第一阶段回收。该火箭的第一级在2019年5月、7月和12月进行了三次发射，现已第四次投入使用。

美国南部城市遭遇污水泄漏危机|当地媒体“太阳哨兵”报道，自2019年12月以来，总计约80万立方米的污水流入东南沿海城市劳德代尔堡的居民区和附近的河流湖泊，造成佛罗里达州南部最严重的污水泄漏，足以填满320个奥林匹克标准游泳池！

非洲之角在3月和4月形成新的蝗虫群|最近几个月，非洲之角遭受了沙漠蝗虫灾害，埃塞俄比亚、吉布提和索马里是25年来最严重的，肯尼亚是70年来最严重的目前，非洲之角的蝗虫仍在繁殖。新的蝗虫将在3月和4月形成，这可能会进一步加剧灾情。

法国阿尔斯通收购庞巴迪铁路业务|法国著名能源和运输设备制造商阿尔斯通公司在17日的一份声明中表示，该公司已就收购加拿大庞巴迪铁路业务签署谅解备忘录，并同意收购庞巴迪铁路运输设备子公司庞巴迪运输公司。此次收购预计将于2021年上半年完成。

津巴布韦的“去美元化”进展顺利|津巴布韦储备银行(中央银行)行长约翰·曼加迪亚在17日的货币政策报告中表示，该国2019年开始实施的“去美元化”举措进展顺利

美国童子军申请破产保护|面对大量性侵犯诉讼和可能的巨额赔偿，100岁的美国童子军协会于18日向法院申请破产保护※

今天的《解放日报》报道

▌疫情对中国经济的影响是暂时的，有信心实现今年的发展目标

习近平强调，疫情对中国经济的影响是暂时的。我相信，通过努力工作，我们今年仍然能够实现既定的经济和社会发展目标和任务。18日下午，习近平主席还应该打电话给英国首相约翰逊。详细信息< >;>;

▌上海华东:船舶交付计划将在4月底保持不变。自春节后复工以来，世界上第一艘23000标准双燃料集装箱船的建设已经开始冲刺。中国船舶重工集团上海华东船舶重工上海长兴基地只有不到40%的工人返回工作岗位以满足岗位条件。在这种流行病的影响下，各方面都面临着困难。然而，上海华东造船有限公司负责人表示:该船原定于4月底交付，计划不会改变。详细信息< >;>;

▌“紧张的日子”已经过去，人才储备无法停止。昨日上午，春秋航空推出了民航行业首个“非接触式招聘”，即通过视频面试直接进行复试，以确定是否录用该候选人。当天共有10名候选人参加了复试。秦小姐是第一个。大约10点钟，她准时出现在视频上。详细信息< >;>;

▌降低社会保险费为恢复生产提供缓冲期

会议确定分阶段降低企业年金、失业和工伤保险单位缴费除湖北省外，其他各省从2月至6月对中小微型企业免收上述三项费用，对大型企业从2月至4月减半收费。湖北省可从2月至6月免除各类参保企业同时，在6月底之前，企业可以申请缓缴住房公积金。