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[学习集团出版社]
各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不要忘记自己的首创精神，牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻党中央的决策和部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防控的要求， 和准确执行政策，使党旗高高飘扬在抗击疫情的前线。
-习近平
目前，疫情防控工作已进入最活跃的关键阶段。中央政府要求，在疫情特别严重或风险较大的地区，不放松做好疫情防控工作，加强防控力度。
，其中基层干部发挥着不可或缺的作用。他们中的大多数需要与居民直接接触，测量他们的体温，登记信息，公布政策，并面临许多意想不到的情况和群众不合作的情况，这可以说是费力的。
在防疫工作中，如何让基层部门高效运转？基层干部应该调查哪些方面？这个小组邀请了一位老朋友，路德维希老师，来讨论这个问题。
1年28日，德清县伏羲街伍肆村，村干部和街道工会医务人员到村里进行体温测量，宣传防疫知识(资料来源:浙江新闻客户端)
目前，全国大部分地区的疫情防控战取得了显著成效，但在武汉等湖北省疫情严重的地区，疫情防控正处于关键阶段。爆发是命令，预防和控制是责任。在这场防疫战争中，各级领导干部，特别是基层干部，连同广大医护人员、空乘人员和警察，都在第一线，都是最美的逆行防疫工作也成了确定领导班子和干部、引导和激励基层干部的标尺。
战场
防疫控制是一场突如其来的战争，各地区都在短时间内进入了战争状态。战争状态需要严格的纪律和高昂的士气。领导班子的团结是纪律和士气的保证。
在一些地方，防疫工作暴露了领导班子之间的隔阂，严重挫伤了干部的士气，使防疫工作陷入了“一个人不能胜任，全军覆没”的两难境地这种情况的主要表现是，有一个名义上的防疫总部，但指挥并不顺畅，或一个一个基层解决问题，上级还是踢对方的球因此，各条线都在压下责任，但一些相关领导没有积极协调基层所需的防护材料，也没有主动减轻检查和表格等“防疫”的负担。
但在更多的地方，由于领导班子的团结，防疫和控制工作已经有条不紊地进行了。更因为主要领导以身作则，大大增强了团队的凝聚力和战斗力。领导班子具有战斗力，无形中提高了决策的效率和科学性。由于大多数决定都是集体智慧的结晶，防疫措施自然有基础，容易在基层实施。
疫情的防控是否被禁止，往往不取决于个别领导的魅力，甚至不取决于一个地方干部的平均水平，而取决于领导班子是否有效。
窗口
防疫窗口是鉴定主要领导干部作风和水平的窗口
过去，我们在确定领导干部时，经常遇到标准不一、调查困难等难题。虽然道德、能力、勤奋、成就和正直为调查和确定领导干部提供了基本依据，但在维持和平的时代很难找到有能力和负责任的将军。
紧急见实章，防疫和控制是一件极其考验主要领导干部综合素质的大事，是衡量世界的标尺为应对
199疫情，人们一直在讨论各地采取的措施和防控效果，并确定了一些“平庸的官员”。例如，一些主要领导人习惯于做和平官员，总是等待上级的命令。结果，各种措施总是采取得很慢。此外，由于准备不足，防疫和控制过程出现了忙乱。一些主要领导人面临危机，失去了纪律。他们匆忙推出一些不切实际的措施，造成群众恐慌和基层混乱。同时，也有一大批领导干部在防疫工作中做出了突出成绩，受到了当地群众的广泛好评。面对危机，他们头脑清醒，未雨绸缪，忙而不乱地采取适当措施。他们既负责又能干。他们带头在前线指挥。他们和干部群众一起，坚守在第一线的防疫岗位上。
作者了解到，许多县领导在新年的第一天和第二天自带必需品，与基层干部一起吃饭、生活，抗击疫情，在医院、检查站、重点建筑等一线工作，真正体现了共产党的责任精神。
奖励
防疫控制或奖励引导基层干部的机会防控
199疫情是一项高风险、高成本的工作。这对基层党员干部来说，确实是一个很大的挑战。据不完全统计，全国有数百名医生、警察和干部投入了防疫和控制战争，其中大多数是党员。同时，也有极少数基层党员干部在防疫和控制战争中受到党纪政纪的惩罚。据我们调查，绝大多数基层干部都在防疫第一线努力工作。即使在疫情的核心地区，如武汉和湖北其他地区，街道和社区干部也在面临防护材料短缺的情况下努力工作，工作过度。同时，他们也面临各种压力，不仅是家庭压力，还有群众的不理解和上级的监督和问责。特别是社区干部和电网工人，他们不是系统的成员，工资不高，但是在最前线，做最累人和危险的工作。他们和医务人员一样，是防疫和控制中最美丽的倒退人物。
“总理始于州县”
“总理始于州县”。基层是检查和提炼领导干部的必要阶段。然而，基层不是空间意义上的村庄和工厂，甚至不是行政层级的最底层。相反，他们需要面对复杂的环境，处理具体的问题，并直接与人打交道。因此，可以说，防疫和控制战争是一个真正的基层和考验和锻炼干部的关键时刻。
在许多地方，一旦防疫和控制战争开始，干部就会被派往基层例如，许多贫困地区的扶贫队已经转变为现场防疫队。虽然一些地方尚未启动工作队，但已经采取了许多措施来鼓励防疫一线的干部。这不仅明确了经济保障，而且“提拔”了优秀的防疫干部，惩罚了表现不好的干部。
在武汉等疫情严重的地区，政府动员大量党员干部、企业职工和学校教师深入社区参与防疫工作。下沉以后，这些党员干部的作风是否扎实，能力是否经得起考验，基层干部和群众是可以看到的，组织部门也是有客观依据的。
我们认为，要鼓励基层干部参加防疫工作，不仅要提供必要的物质和经济支持，还要给予精神鼓励。其中，最重要的不是“官帽子”，而是少一点批评，多一点理解和尊重。在疫情防控的特殊时期，对领导干部的检查要注意几个方面:
1是检查责任防疫和控制是检验干部承诺的难得机会。对于党的一级委员会和政府的主要领导人来说，采取什么措施来预防和控制这一流行病以及如何作出决定在客观上是有风险的。通常，任何措施都很难兼顾人民生命安全和上级的政策要求。因此，主要领导干部是否敢于“决策”，反映了他们是否有以人为本的执政理念，是否有政治责任。对于普通党员干部来说，他们能否在危机时刻挺身而出，英勇战斗，扎扎实实地工作，主要取决于他们是否能做到。不要忘记你的主动精神，牢记他们的使命。
2是检验能力疫情防控覆盖面广，影响大。轻微的疏忽可能会导致治理风险。在一些地方，“随大流”式的防疫和控制措施不一定适合当地条件，而是制造麻烦。如今，许多地方利用“特殊时期”来谈论事情，任意提高防控水平，甚至滥用战时防控措施。这种“宁左不右倾”的做法，既反映了领导干部的执政理念，也考验了领导干部分析具体问题的能力。宁左是不对的。这似乎是一种积极的行为，但实际上只是一种积极的回避行为。
3是考察地方治理水平秘书长习近平说，这一流行病是对该国治理系统和能力的重大考验。一个地方治理体系和治理能力是否科学有效，并不取决于它在表面上是否符合现代标准，而是取决于它是否适用于当地实际，是否经得起疫情等突发事件的考验。我们可以看到，一些贫困落后地区没有完善的现代治理体系，但通过广泛动员、派出工作组等群众工作方式，风险得到了简单有效的处理。这也表明，在任何时候，治理制度的目标都应该是使党和政府更加贴近人民。基层领导干部之所以需要提高，也是因为他们需要锻炼和提高群众的工作能力。作者
/卢
武汉大学中国农村治理研究中心研究员
编者/司清缺席
