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-以山西省晋中市为例
王中平
在新肺炎疫情全面防控的背景下，青年志愿者积极参与疫情工作。青年志愿者已经成为我国大型活动和应急服务中不可或缺的力量
由于这种流行病的特殊性质，它具有高度传染性，人群不易聚集。对志愿者的专业和组织要求非常高。目前，中国没有在类似疫情下动员和管理特别成熟志愿者的经验。为此，为更好地促进志愿者参与疫情工作，中央政府办公室和中国志愿服务联合会发布了《关于号召志愿者和志愿服务组织积极有序参与疫情防控的建议》，民政部发布了《关于动员慈善力量依法有序参与新型冠状病毒肺炎防控的公告》， 中国青年志愿者协会发布了《青年志愿者组织和志愿者开展防疫应急志愿服务指南》，旨在规范和引导志愿者科学参与志愿服务工作全国各地
199正在积极探索和尝试，其中青年志愿者参与山西省防疫工作的积极性和效果非常突出。山西省青年志愿者指导中心和山西省青年志愿者协会定期发布《防疫志愿服务简报》，率先邀请专业医生志愿者制作网上短片，介绍新肺炎相关知识，依托山西省青年志愿者协会下属团队开展各类志愿服务活动，并与山西省青年发展基金会联合发起募捐活动，使青年志愿者能够轻松为防疫和控制疫情等方面做出贡献，非常值得推广按照共青团中央的指导意见，山西省青年志愿者组织和志愿者参与防疫工作坚持本土化原则以地级市为动员单位，协调当地青年志愿者的招募、培训和管理服务，合理确定服务半径，不跨地区开展志愿服务山西11个城市都采取了行动，其中山西晋中市建立了重大突发公共卫生事件青年志愿者服务有序动员和高效协调机制。
1。建立全市志愿服务统一调度机制
有效统一指挥调度全市志愿服务组织和志愿者积极有序参与“防疫”。“联防联控”行动，在山西省青年志愿者指导中心和山西省青年志愿者协会的指导下，中共晋中市委宣传部牵头，迅速组织相关单位正式成立晋中“防疫队”。“联防联控”志愿指挥调度中心。
晋中志愿者指挥调度中心为“抗击疫情”。“联防联控”不断发出“联合抗击疫情倡议”。“志愿者在行动”和“关于号召志愿者和志愿服务组织积极有序参与疫情防控的建议”
1。建立全市“三级志愿服务”响应机制
为了更好地落实志愿指挥调度中心的相关工作，提高市、区、县和街道镇的志愿服务实力，在全市“防疫”的调度安排下。“联防联控”志愿指挥调度中心、晋中市三级志愿服务响应机制已经建立。在三级志愿服务体系的带动下，依托新时期文明实践中心、文明村镇、文明单位等。晋中县(区、市)志愿服务组织和广大志愿者行动迅速。晋中灵石县
开展远程心理咨询志愿者服务，通过一对一电话咨询为公众提供心理咨询。在祁县，文化志愿者积极行动，精心创作了快板、诗歌、晋剧、三弦、歌曲、朗诵等各种防疫题材作品。振作起来，赢得这场反流行病的战斗。介休新时代文明实践中心组织了一批心理讲师在网上开展公益讲座，推广防疫知识和心理咨询课程。左权县的党员和志愿者正在争相成为先锋。钟鼓楼社区党支部的所有成员都自愿参加战斗。90后新成员和70岁老成员都可以在社区党员和志愿者的守护和巡逻工作中看到自己美丽的身影。太谷、寿阳新时代文明实践站志愿者发挥了文明示范作用。在村检查站开展文明疏导，协助人员调查，配合收集疫情信息，宣传普及防疫科学知识，引导群众提高防控意识。
三级机制保证了晋中市所有志愿者力量的动员。在志愿者指挥调度中心“抗击疫情”的统一调度下。联防联控”，各项志愿行动科学顺利开展，疫情防控形势总体稳定。
2。在晋中市“防疫联防联控”志愿者指挥调度中心、晋中市不同专业特色志愿者联合会、晋中市第一人民医院团委(晋中市第一人民医院青年志愿者服务队)、晋中蓝天应急救援中心(晋中蓝天救援队)、晋中市慈善应急救援中心(晋中市红十字慈善救援队)的动员下，建立志愿者分类和批量参与机制
。 晋中市青年志愿者服务团(晋中市团委志愿者组织)、山西省晋中大学新区志愿者联合会(晋中市团委志愿者组织)、晋中市志愿者协会、晋中市志愿者协会、晋中市金麦场心理咨询中心、晋中市温暖社会工作服务中心等专业类型进行了注册登记，并动员参加防疫志愿者服务活动
还指导晋中志愿者分批报名、开展活动、报到注册等。截至2月15日，共有4，781名注册志愿者(106名党员、61名预备党员和3，353名党员)根据招募时间分为一级、二级、三级和四级。总共派出了1 632名志愿者。分类和分配任务第一梯队志愿者256人+
867人(含第一梯队首次招募上报的志愿者357人)，应急救援(晋中蓝天救援队)70人，医学专业(含学习和护理专业)11人，心理咨询(均有心理咨询证书)3人，急救志愿者(均有救护人员资格证书)9人，咨询405人，普通志愿者(含安保和后勤)369人
第二梯队共3116名志愿者，其中应急救援(晋中蓝天救援队、晋中博爱应急救援服务中心)35名，医学专业(包括学习和护理专业)2名，心理咨询(均有心理咨询证书)23名，急救志愿者(均有救护人员资格证书)3名，咨询2046名，普通志愿者(包括安保和后勤)1007名(晋中志愿者协会69名)
第三梯队共160名志愿者，其中咨询志愿者71名，普通志愿者89名(包括安保和后勤)第四梯队志愿者256人+199638人，其中作业志愿者342人。113名应急救援志愿者；183名普通志愿者
3。建立党的建设领导班子，
团的建设保障机制将充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员在打赢防疫战争中的先锋模范作用，带动全体志愿者参与“抗击疫情”。“联防联控”全心全意致力于“疫情”经中共晋中市委宣传部党委批准，成立了“晋中市‘抗疫联防联控’临时志愿者党支部”，并通过公开选举产生。
同时，为了充分发挥共青团的战斗堡垒作用和先锋模范作用，全体青年志愿者参加了“抗击传染病”活动。“联防联控”被力促致力于“流行病”晋中市“抗击流行病”。“联防联控”志愿者向共青团晋中市委申报批准成立临时共青团支部参加晋中市“抗击疫情”志愿者服务小组全体成员。“联防联控”召开了全体共产主义青年团成员大会，通过公开选举形成了团组织。
199临时党团组织的建立为志愿者作用的充分发挥提供了可靠的保障和有力的支持。4。加强培训，建立科学参与疫情防控机制。
晋中志愿者指挥调度中心，通过晋中市卫生委员会和榆次区疾病控制中心，联合开展晋中蓝天应急救援中心(晋中蓝天救援队)、晋中志愿者协会和晋中大学新区志愿者联盟志愿者岗前培训。
疫情防控不同于普通志愿服务活动，需要一定的专业知识。为了让广大志愿者科学、安全地参与疫情防控，晋中市对志愿者进行了岗前培训。从首批参加培训的志愿者中，选择了晋中蓝天救援队和寿阳县蓝天救援队的40名志愿者。榆次区疾控中心工作人员对疫情知识、疫情防控、消毒工作等进行了系统讲解。通过培训的志愿者将做好充分准备，随时协助相关单位开展防疫、消毒等工作。并充分发挥点和面的作用，将防疫培训成果有效辐射到全市的防疫志愿者服务中。
随着“抗击疫情、联防联控”志愿服务的逐步开展，晋中市逐步开展了志愿服务的防护知识、心理咨询等多种针对性的专业培训。
5。建立多方联合参与协调机制
在全市志愿服务调度中心的统筹协调下，晋中开展了各类志愿服务活动
1、心理咨询志愿服务
依托晋中市红十字会心理咨询志愿服务队，按照国家卫生委员会发布的《新型冠状病毒感染肺炎应急心理危机干预指南》，积极开展预防和控制疫情的心理咨询志愿服务，为广大一线医务人员、社区干部、感染隔离人员及其家属和公众免费提供心理咨询服务截至2月8日，心理咨询志愿者服务团队共有59名辅导员，其中52人具有心理咨询专业资格证书。
开通了以热线电话接听为主的心理咨询热线服务。四名联络官接听电话，记录求助人员的基本信息，填写求助记录表，确认疫情相关信息后，每天将分诊转交给值班心理咨询师进行随访。后续顾问和寻求帮助的人员进行大约30分钟的情感咨询。对于需要深入咨询的问题，暂时不在心理咨询服务的范围之内。如果是精神障碍或危机干预事件，应提交由市卫生和健康委员会设立的危机干预小组。干预后，应填写干预记录表。
已经启动了一个心理咨询无线连接程序。晋中市红十字会心理咨询志愿者服务队和晋中市综合广播电视有限公司103.4爱商健康节目在节目中开展了建立流行病防控心理咨询项目的活动。
为了做好群众心理咨询工作，晋中市红十字心理咨询志愿者服务队通过开展网上问卷调查，做好了群众心理咨询工作。具体来说，遵循自愿和保密的原则，群众扫描晋中红十字心理咨询志愿者服务团队提供的二维码进入信息填写流程，群众根据自己的实际需求填写问卷中的问题，服务团队的后台预约人员安排合适的心理咨询志愿者在24小时内对群众进行问卷调查，开展心理咨询服务。
2、协助政府开展防疫志愿服务
晋中志愿者协会每天派出8个防疫队，32名志愿者和志愿者，配合榆次区西南街道办事处龙王庙社区的8个非财产和非警卫社区开展疫情期间人员和车辆的登记、消毒、疏导、宣传和巡逻等志愿活动。接受过专业防疫培训的晋中蓝天救援队、晋中博爱急救服务中心
199名成员携带防护用品，配合市卫生委、疾控中心在晋中市开展消毒工作，包括一线医务人员治疗新型冠状病毒感染肺炎的宾馆、榆次区应急局、榆次区交通局、龙王庙社区、堡子社区等。3、
大学生“阳光课堂”志愿者服务充分利用了晋中大学城优秀青年志愿者的丰富资源。通过晋中市卫生委员会、晋中市疾控中心、晋中市第一人民医院与晋中市在新型冠状病毒肺炎疫情战场上奋战的医务人员子女的对接，“阳光课堂”活动由晋中大学新区志愿者联合会大学生志愿者通过网络咨询开展。活动采用二对一的志愿者服务模式，两个志愿者在整个寒假期间准确地联系一个医务人员的孩子，并进行辅导、兴趣培养、心理干预和推心置腹的谈话。第一组由36名大学生志愿者组成，他们准确地将18名抗击新的冠状肺炎疫情的一线医务人员的孩子联系起来。到目前为止，志愿者人数已经增加到102人，其中有44名一线医务人员的子女，其中6名是支持武汉的医务人员的子女。
4，建立志愿服务捐赠平台
为确保青年志愿者能够方便地参与疫情防控，建立志愿者捐赠平台晋中市艾博应急救援服务中心向位于太原武宿机场的山东大学第二医院第二批救援“湖北医疗队”捐赠了食品和药品。市志愿者协会捐赠了3000斤医用酒精和84种消毒剂
介休市公益事业促进会和党支部组织专门人员向市民政局捐赠消毒剂200公斤、口罩100套、一次性口罩100套。介休长生煤气化有限公司向晋中市民政局捐赠现金100万元，用于全省乃至全国医疗人员的防疫、疾病治疗和保护。介休郑达房地产开发有限公司向中国红十字会武汉防疫基金会捐赠10万元。介休智耀炭素有限公司向武汉市慈善总会等单位捐赠230万元，用于抗击新皇冠肺炎疫情和购买医疗防护用品。介休市龙州宾馆购买了稀缺的医用消毒剂，并将其捐赠给介休市人民医院。铁工循环农业发展有限公司向市人民医院捐赠350箱“贝贝”南瓜，共计2万多元，用于市人民医院一线工作人员抗击疫情的后勤保障。
蒙牛集团华北分公司与晋中蓝天救援队携手，前往榆次区交警一大队、二大队、三大队、四大队以及榆次区中医院和榆次区人民医院，向一线民警和医务人员送去牛奶、酸奶等乳制品，向一线防疫人员表示慰问。
6。晋中市“防疫”动员下实现与新时代文明实践
相互合作的机制。“联防联控”志愿者指挥调度中心，通过与新时代文明实践中心的相互配合，有序组织志愿者报告、登记和开展防控工作。
晋中太谷县是新时期第二批全国文明实践试点县太谷县新时代文明实践中心行动迅速，动员广泛。充分发挥“宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众”的“最后一公里”责任。它把实习岗位作为遏制疫情、共同防控疫情的重要场所。它把志愿服务作为遏制和战胜疫情的重要形式，把志愿者作为宣传和防控的重要载体。太谷县新时代文明实践中心下发了《关于全县机关各单位和各级文明单位的建议》，要求各单位积极响应，增强防控能力，带头宣传教育，发挥示范作用，积极参与防疫宣传、卫生防疫、心理服务、救援救援救援等志愿服务活动，引导广大群众正确认识、积极配合、科学防控，共同维护社会公共秩序截至2月5日，共有10000多名文明实践志愿者和80多个志愿服务队参加了遏制疫情的文明实践活动。侯在城乡实践中设立了一批“防疫先锋”志愿服务岗位，主要负责场所消毒和各点人员登记，协助乡镇政府收集、报告、隔离人员、维护秩序和落实公共卫生措施胡村党支部和胡村新时代文明实践站成立了“新时代红袖章”党员防疫志愿服务队，为全镇防疫工作做出了重要贡献。胡村镇的新时代文明实践研究所已经给那些被隔离回家的人送去了大米、面条、蔬菜和其他日用品以及慰问信。在传递温暖和关怀的同时，不断说服他们做好自我隔离工作，增强防疫控制信心，为确保防疫控制整体安全打下坚实基础。
山西省文明单位介休煤炭运输公司新时代文明实践基地志愿者服务队赴张兰镇新华南街社区和东北里村防疫第一线，为防疫第一线的党员干部群众发放慰问品和食品。
7、建立志愿服务信息收集和反馈机制
晋中市“抗击疫情。联合防御和联合控制”志愿者指挥调度中心成立了由63名志愿者组成的秘书处每天，社区、县和市各级的所有活动都将以统一的方式进行安排、总结和发布。同时，统一上报和统计中心各级各部门的需求，根据需求和类别、人数和时间，有序安排志愿者参与活动。根据活动和项目的类型设立了工作组，并根据工作组的情况每天向秘书处报告。秘书处人员按类别与各州和志愿服务小组相联系该系统实现了志愿者服务信息的及时收集和反馈机制。
在新关市防疫形势严峻的情况下，山西和山西晋中的青年志愿者形成了一套行之有效的志愿者服务运作模式。通过八项机制的建立，青年志愿者有效地成为晋中市防疫工作的重要力量，取得了良好的社会反响，值得全国其他地区分享和借鉴。
