目前,新发肺炎疫情防控已进入最活跃的关键阶段,依法科学有序防控至关重要。习近平总书记在中央第三次全面法治会议上强调:“在中共中央的集中统一领导下,人民的生命安全和健康始终是第一要务。要从立法、执法、司法、守法等各个方面努力,全面提高依法防控、依法治理的能力,为疫情防控工作提供强有力的法律保障“提高法治水平,突出中国特色社会主义法治的制度优势,是打赢防疫战争的重要任务
严格执行防疫法规,完善相关法制建设在疫情防控工作中,要依据《传染病防治法》、《突发事件应急处置法》、《治安管理处罚法》、《刑法》等传染病防治法实施法律法规和《突发公共卫生事件应急处置条例》等法律法规,依法决策、落实政策、依法防控。同时,在疫情防控过程中,采取了以问题为导向的措施,不断发现我国疫情防控等突发事件应对中的制度漏洞和机制缺陷,完善我国疫情防控和应急反应的法律法规,特别是制定综合性疫情防控法律,完善疫情防控的决策、部署、实施和监督程序。 构建系统、科学、规范、有效的疫情防控法律体系,更有效地动员全社会力量形成系统合力,增强疫情防控的动员性和有效性,从根本上提高国家治理体系和治理能力的现代化水平
严格执行防疫、控制和应急法律法规,坚决防止疫情蔓延。人们的生命和健康比泰山更重要。疫情是秩序,防控是责任。依法科学有序防控疫情应当加强风险评估,依法审慎决策,严格落实防控措施,依法实施防控方案,并对方案实施进行有效监督。防疫和控制应坚持国家战略。重点防治区的防治材料和人员配置应依法服从国家统一安排。他们不应该被锁在一个狭窄的地方,走自己的路。捐赠和捐赠应当依法规范,确保所有捐赠财产及时用于防疫和控制。地方政府应制定和颁布具体的防疫和控制措施,以在宪法和法律框架内维护国家法律体系的统一和尊严。疫情防控要始终坚持以人为本的原则,用法治思维和法治打赢疫情防控战争,保障人民生命健康权,确保社会秩序稳定有序和经济文化健康发展。
严格疫情防控主体责任,运用监督和纪律执法权,严格依法问责各级党政领导干部,特别是主要领导干部,要坚守岗位,在前线指挥,认真履行防疫职责,及时掌握疫情,及时行动,切实履行护土、护土、护土职责。按照党的法律法规和组织原则的要求,要注意选拔防疫一线干部,大胆提拔和使用优秀干部,及时调整不称职、难以履行职责的干部。对于不认真履行职责、不作为、不乱作为或行动迟缓的公职人员,要在依法依程序进行调查核实的基础上,严格按照党纪国法追究其责任,并落实权利和责任的要求。对利用防疫条件侵占、挪用、截留和挤占防疫经费和物资的行为,要依法严肃查处,绝不姑息。严格党纪国法,划定防疫人员的权力界限和责任范围。
加强疫情防控的执法和司法力度,凝聚疫情防控的社会共识对违反传染病防治法、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规的行为要及时执法,严格法律责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任重点打击非法买卖防疫物资、制售假冒伪劣防疫产品、哄抬物价扰乱市场秩序、散布谣言造成社会恐慌、暴力侵害医务人员等严重危害依法防疫的行为。此外,对隐瞒、谎报、迟报疫情信息和拒不执行疫情防控措施的,要按照《治安管理处罚法》规定的程序依法追究法律责任。努力形成“防控疫情人人有责”的社会共识,确保疫情防控措施畅通无阻,为疫情防控提供良好的工作氛围和社会环境。
及时、准确、多渠道发布疫情信息,让信息走在谣言的前面。这种流行病影响人们的心脏。理性来自信心,信心来自信息的透明度。各级政府要树立“谣言止于信息公开”的理念,按照政府信息公开规定,及时、有效、多渠道地发布信息。不仅要通过广播、电视、报纸等传统媒体发布信息,还要通过微信、微博等新媒体发布信息,使人民群众关心的疫情信息得到及时、广泛的传播,使政府信息领先于谣言。只有保障公民、法人和其他组织依法获取疫情信息的权利,人民群众才能理解、接受和配合防控措施的实施,提高疫情防控的及时性。从国家治理体系和治理能力的现代化水平来看,这也是通过政府与社会之间的信息沟通来提高政府工作透明度的一项重要措施。
加大疫情防控宣传力度,引导全社会增强法治意识新一轮的皇冠肺炎疫情愈演愈烈,导致一些地方防控过度,如外来住户无法进入居民区、湖北籍居民受到歧视、擅自阻断交通等。另一个极端是忽视流行病的严重性,预防和控制瘫痪,并轻描淡写地对待它。疫区的人们在公共场所不戴口罩,聚集性感染是由聚餐等引起的。要解决上述两种极端的疫情防控误区,首先要加大对公众的疫情防控宣传力度,让大家都认识到我们既是命运共同体,也是责任共同体,认识到疫情防控的法律意义和法律责任, 从根本上提高全社会的法治意识和依法办事能力,真正发动人人为我、人人为我的人民防疫战争。
只要我们依法科学防控新皇冠肺炎疫情,我们就一定会赢得这场史无前例的“疫情”检查这一重大考验不仅是对我国应对重大突发公共卫生事件现场指挥、动员和组织能力的考验,也是对我国依法治国、依法治国、依法治国制度优势的考验。只要我们运用法治思维和法治精神,不断提高预防和控制疫情的能力,我们就一定能够提交一份令人满意的答卷。