银行疫情防控面临的困难_中小企业面临疫情困难 各方政策多管齐下助力纾困

近年来，中小企业的经营备受关注。受疫情影响，一些中小企业面临生存压力。政策层面考虑到了相关困难，中央政府向地方政府推出了一系列措施，帮助企业度过难关。专家认为，在短期内，疫情将对宏观经济产生一定影响，并将增加中小企业生产经营的压力，但影响是短期的、可控的。从长远来看，中国的经济基本面不会从稳定变好，企业的生产经营活力也不会被暂时的疫情所削弱。

中小企业经营状况据不完全统计，湖北、湖南、广东、山东、上海等20多个省已推迟恢复营业时间。重返工作岗位的延误给许多中小企业带来了压力，尤其是餐饮、娱乐和电影行业的中小企业。此外，在春节假期的流行期间，企业员工能否正常返工对中小企业，尤其是劳动密集型企业至关重要。

199恒大研究院高级研究员罗志恒向英国《金融时报》表示，疫情期间，企业复工、停产停业、收入和现金流中断，但仍需支付租金、工资和利息等刚性支出。同时，业务中断可能导致违约和资金周转困难，特别是对于一些规模小、抗风险能力弱的中小微型企业。民生银行

199首席研究员文彬表示，短期内餐饮、旅游、零售等行业受到影响，行业内小微企业收入下降。受疫情影响，一些与疫情防控密切相关的行业和企业，特别是医疗、卫生、卫生和居民生活用品等领域，急需信贷。

虽然短期内企业面临压力，但没有必要太担心。国家发展和改革委员会副主任连在2月3日举行的新闻发布会上说，在这一阶段，中国的经济实力、物质基础和应对突发事件的能力在2003年非典时期得到了显著增强。疫情的影响是周期性和暂时性的，不会改变中国经济的长期基本面。

政策准备充分

已经做好了从中央政府到地方政府应对疫情可能影响的充分准备。一方面，出台了延长贷款偿还期、降低小微企业贷款利率等有针对性的金融措施。另一方面，将实施贷款贴现和递延税款支付等金融政策。

具体来说，在金融领域，1月26日，我行保险监督管理委员会下发通知，要求确保金融服务畅通，开辟金融服务绿色通道，加强对防疫工作的金融支持，为困难企业提供金融服务。其中提到“受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时陷入困境的企业，不允许盲目贷款、断供或压贷”

2年1月1日，中国人民银行等五部委联合下发了《关于进一步加强金融支持防控新型冠状病毒肺炎的通知》，强调要加大对疫情防控相关领域的信贷支持，同时提到要保持合理、充足的流动性。2月3日，

199央行推出公开市场操作，一天投资1.2万亿元。2月4日，央行又推出了一项公开市场操作，投资5000亿元，两天内总投资1.7万亿元。文彬认为，除了前瞻性地保持合理、充足的流动性，提振市场信心外，央行还将重点引导金融市场利率水平下降，降低资本成本，更好地服务于实体经济发展，提高企业特别是小微企业应对疫情影响的能力。

各级财政部门、财政部门继续加大防疫投入截至2020年2月3日零时，各级财政部门共发放防疫补贴资金470亿元。财政部明确表示，将通过财政贴息支持、创业担保贷款贴息、降低担保和再担保率等方式，为重点防控担保企业和疫情波及企业提供金融服务支持。国家税务总局将全国范围内2月份的纳税申报期限延长至2月24日，并根据情况对疫情严重的地区进行适当延长，如湖北省。北京国家会计学院教授李在接受英国《金融时报》采访时表示，这为绝大多数中小企业提供了缓办涉税事宜的空间，缓解了中小企业的后顾之忧，解决了中小企业在税收管理方面的实际困难。

不仅如此，地方政府、商业银行和房地产企业也出台了降低贷款利率、减免租金等措施，帮助小微企业渡过难关。万科、龙湖、华润等开发商宣布了商业项目的租金减免政策。苏州、上海、青岛等地针对目前受疫情影响生产经营困难的中小企业，提出了一些降低企业融资成本、减免租金、减免税收等措施，以减轻企业负担。

有效减轻企业负担

谈到政策如何更好地对冲疫情对中小企业的影响时，罗志恒表示，财政政策和货币政策都应努力真正减轻企业负担

“受疫情影响，债券发行已成为银行信贷之外的重要融资渠道。银行和保险机构应增加债券市场的投资规模，并采取各种措施帮助企业增加直接融资的比例。””文彬说法国兴业银行

199首席经济学家鲁正伟建议，在监管政策方面，应鼓励金融机构在受疫情严重影响的地区积极续贷，同时对监管指标的波动和达标给予一定的容忍度。因疫情和交通管制造成损失的企业，保险企业应当及时赔偿

在财政政策方面，罗志恒建议对一季度受疫情严重影响的行业，特别是交通、旅游、餐饮、住宿等行业，适当降低增值税，并以亏损弥补盈利月数，降低所得税基数。进一步降低社会保障缴费率，其中养老保险和医疗保险缴费率可分别降低1%和2%；并将赤字率扩大到3%

李表示，可以考虑财税政策之间的衔接中小企业，尤其是服务企业，在面对疫情时受到了很大的冲击，现金流也很困难。继续以税收抵免为担保，为小微企业提供贷款资金支持，缓解当前中小企业的资金困难。

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