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同时，2019年将进一步促进我国各地区的协调发展。在经济由高速向高质量发展的过程中，提升中心城市和城市群等优势区域的承载能力已成为当前区域经济发展的重要方向。
稳定的经济增长和强劲的韧性
“稳定”是2019年中国经济的基本面就经济总量而言，2019年前三季度，中国国内生产总值为697798亿元，按可比价格计算，同比增长6.2%。从增长率本身来看，尽管增速有所放缓，但仍位居世界主要经济体之首，实际上仍是一个高增长率。在
199中，创新给经济发展带来了新的动力。世界上最薄的柔性触摸玻璃，世界上最大的船用曲轴，生物3D打印技术，工业互联网...根据世界知识产权组织发布的《2019年全球创新指数报告》，中国的创新指数在全球排名第14位，成为唯一进入前20名的中等收入经济体。同时，经济结构不断优化从产业结构来看，服务业“稳定器”的作用正在不断显现。前三季度，第三产业增加值占国内生产总值的54%，同比增长0.6个百分点。第三产业增长对经济增长的贡献率为60.6%，比第二产业高24.3个百分点。
经济稳定的另一个重要支撑是就业。就业既是经济的“晴雨表”，也是民生的“温度计”。前10个月，全国城镇新增就业1193万人，提前实现全年新增就业1100多万人的目标。中国的长期经济增长充满活力和巨大潜力，是中国解决就业问题的根本途径和信心。博新经济研究院副院长刘哲告诉《第一财经》记者，历史上看似最艰难、最低迷的时期，往往都是新兴产业和新经济的起点。5G、新能源、人工智能、物联网等新技术的突破和新兴产业的爆发都孕育着巨大的增长前景。巨大的消费市场和现代基础设施建设的投资空间是中国经济的弹性。
内需潜力释放持续回望2019年，强劲的国内市场已成为中国经济应对风雨挑战、稳步向高质量发展的强大支撑。中央政府出台了一系列促进稳定消费和投资的政策，内需潜力不断释放。国家统计局
199数据显示，今年前11个月，中国社会消费品零售总额达到3728.72亿元，同比增长8%。前三季度，最终消费者支出对经济增长的贡献率达到60.5%中国的消费在高基数的基础上正在加速，预计将成为世界上最大的消费市场。消费升级趋势也越来越明显。例如，教育、文化、娱乐在居民消费中的比重大幅反弹，第三季度比第一季度增长1.5个百分点，比去年同期增长0.5个百分点，表明随着教育水平的提高，居民精神消费水平日益提高。第三季度，医疗保健消费同比增长0.7个百分点，同比增长0.2个百分点。居民医疗支出的增加在一定程度上也反映了居民对服务型消费支出的重视。
投资方面，随着税费减免政策的实施、降低中小企业融资成本措施的实施、进入壁垒的降低以及优化经营环境条例等政策的出台，有效发挥了稳定企业投资信心、激发市场活力的作用。
增速方面，11月份全国固定资产投资(不含农民)同比增长0.42%，1-11月份固定资产投资(不含农民)为5371.8亿元，同比增长5.2%，增速与1-10月持平，停止了增速持续放缓的趋势从结构上看，1-11月第一产业固定资产投资12164亿元，同比下降0.1%。第二产业1584.5亿元，同比增长2.4%。第三产业3631.3亿元，同比增长6.7%。固定资产投资主要集中在第三产业。第三产业的固定资产投资无论是总量还是增速都明显高于第一产业和第二产业。与此同时，从1月到11月，高技术产业投资同比增长14.1%，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长14.8%和13.1%。
摩根士丹利华信证券首席经济学家张钧表示，稳定投资作为“六个稳定”的核心部分，是实现经济稳定增长的重要手段基础设施投资应该用来支持稳定增长。在保持房地产投资弹性的同时，应该推动高科技制造业投资的新势头。超过
199个国家战略携手并进。主要宏观指标稳步推进，区域经济成为引领高质量发展的重要平台。2019年，中国的主要区域发展战略将携手并进。
2年18日，中共中央、国务院发布了《粤港澳台大湾地区发展规划纲要》，提出要充分发挥粤港澳台大湾地区的辐射带动作用，协调珠江三角洲九市和粤东西北地区的生产力布局，加快周边地区的发展我们将建设以粤、港、澳、湾地区为龙头，以珠江-西江经济带为腹地的重要经济支撑带，带动中西部地区发展，辐射东南亚和南亚。
9年12月1日发布的《长三角区域一体化发展规划纲要》提出，要充分发挥上海的主导作用，促进苏浙皖发展，加强跨区域协调互动，提升大都市区一体化水平，促进城乡一体化发展，构建区域合作、城乡一体化、优势互补的协调发展新格局。
9年12月10日至12日，中央经济工作会议在北京召开会议强调，要加快实施区域发展战略，完善区域政策和空间布局，充分发挥各地区的比较优势，为国家优质发展打造新的动力源，推动京津冀协调发展、长三角一体化发展、粤港澳海湾地区建设，打造世界级创新平台和增长极。我们要扎实推进熊安新区建设，落实共同保护长江经济带措施，推进黄河流域生态保护和优质发展。同时，会议还强调，要充分发挥自由贸易试验区作为改革开放试验场的作用，推进海南自由贸易港建设。厦门大学经济系副教授丁分析了第一财经记者。目前，中国在区域发展方面更加注重跨行政区域的协调发展，这可以进一步促进人才要素的自由流动，降低要素在区域间流动的制度成本，促进要素资源在更大范围内的优化配置。
除了这些重大的区域发展战略外，充分发挥各地区的比较优势，特别是提高中心城市、大都市地区和城市群的带动作用，是当前我国区域经济发展的新要求。
今年8月26日召开的中央财经委员会第五次会议指出，中国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展因素的主要空间形态。新形势下促进区域协调发展，要按照客观经济规律调整和完善区域政策体系，充分发挥各地区的比较优势，促进各种要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快建设高质量发展动力体系，提升中心城市和城市群等经济发展优势地区的经济和人口承载力。
9年11月5日，中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体制和治理能力现代化若干重大问题的决定全面发布。建议优化行政区划设置，提高中心城市和城市群的综合承载能力，优化资源配置，实行扁平化管理，形成高效的组织体系。
2-019年中央经济工作会议也再次强调，要提高中心城市和城市群的综合承载能力。
199广东体育改革学院副院长鹏鹏在接受《第一财经》记者采访时表示，中心城市是政治、经济、文化、医疗、交通等领域的中心，各类高端元素都集中在中心城市。当前，经济进入转型升级的新阶段，中心城市的作用更加突出。高端制造业、主要新兴产业和大型企业普遍出现在中心大城市。这些大型企业对上下游产业链、就业和人口集聚具有强大的驱动作用，这是中小城市无法实现的。。为了提高中心城市和城市群的承载能力，需要更大的发展空间和聚集要素资源的能力。除行政区划调整外，中心城市落户政策不断放宽，土地指数等因素也向中心城市和城市群倾斜。
最近，中共中央、国务院办公厅下发了《关于推进劳动力和人才社会流动体制机制改革的意见》，要求户籍制度和公共服务引导区域流动。全面取消300万人口以下城市落户限制，全面放宽300万至500万人口以上大城市落户条件。完善城镇常住人口500万以上特大城市奖励积分政策，精简奖励积分，确保社会保险缴费年限和居住年限占主体比例。
