近日,在江苏省昆山市检察院,记者在一起虚假发票案件中见到了七家企业的经营者之一徐某。“如果被起诉,我们的企业将陷入绝境,这将严重影响成千上万名员工的就业和生活。昆山市检察院的调查人员跑到施工现场,进入车间,倾听员工的声音,与我们的经营者进行了深入的交流,收集了数百份证据材料,最终决定不起诉。我非常感动和感激”许的肺腑之言令人感动2019年,7家公司及其经营者出具的
系列虚假发票被评为最高人民检察院首批民营企业司法保护典型案例。
勇于承担,凸显法律温度
贯穿整个案件,定罪事实清楚,证据确实充分。检察机关为什么作出相对不起诉的决定?记者采访了昆山市检察院第一检察部部长王海东。
“本案中的七家企业都是被动犯罪,在共同犯罪中相互从属。有一些宽松的情况,如自愿交出和积极归还赃物。根据法律,该罪行被认为是轻微的,不需要处罚。他们不能被依法起诉。王海东表示,一些企业出具的虚假发票数量极其庞大,不起诉可能会引发纠纷。然而,起诉不应该因为害怕冒险而仓促进行。检察机关应当承担责任。
记者在采访中了解到,政协主席周伟强在看了昆山检察院关于处理第一批民营企业司法保护典型案件的报告后表示:“此案坚持宽严相济的刑事政策,有效避免了简单统一的法律适用,突出了构建准确打击的要求,取得了双赢的社会效果。这值得称赞“
目前,昆山市有民营企业24560多家昆山市检察机关贯彻习近平总书记支持民营经济依法发展的重要指示的具体做法,是苏州市检察机关服务大局、优化办案机制、维护民营企业合法权益的缩影。
苏州市人民检察院于2019年发布《苏州市人民检察院加强检察必要性审查办法(试行)》,要求各检察机关围绕中央非公有制经济保护政策在办案中加强对民营企业的检察必要性审查。
据了解,截至2019年11月,江苏省检察机关共收到非公有制经济违法立案、采取强制措施不当等线索403件,非公有制经济立案监督、拘留必要性审查等线索259件,审结案件183件,其中公安机关撤销监督案件31件,变更强制措施案件46件
《审查拘留私营企业案件的必要性》体现了刑法谦抑性原则,也凸显了司法人文关怀和法律的温度,对私营企业和私营企业主具有重要价值。昆山市邓骞镇党委副书记盛爱红说
打击犯罪,还不忘保护
有恒心企业的安全从何而来?从法治的保障,也从司法机关来规范一个强大而公正的司法
在江苏保平信息技术有限公司“bp”螺丝注册商标侵权案件中被全国16个单位和个人,由于存在大量侵权主体、重复侵权、维权成本高等问题,常熟检察机关集中力量支持该科技公司起诉了16名被告,支持起诉金额385万元,有效保护了民营企业品牌商标和企业的合法权益
“在相关案件中,我们还建议受害单位开展刑事风险合规审查,通过引入第三方抽样机制、实行特殊岗位轮换制、完善线索报告和奖励制度等,降低轮胎销售索赔过程中的违法犯罪风险。所有这些建议都被接受了。常熟市检察院副检察长胡烨在接受采访时说,常熟市检察院除了打击犯罪外,还注重保护的理念。从表面上看,从个别案件到类似案件,企业在办案中发现的一些发展漏洞,建议通过提出检察建议予以堵塞和弥补。事实上,这是企业非常愿意看到的。苏州市人大代表、江苏丰田律师事务所主任徐峰
关注苏州检察机关下发的《关于充分发挥检察职能和服务保障民营经济健康发展的意见》“鉴于以往案件中的定罪思维沉重,缺乏平等保护,检察机关正在不断更新观念,推动从定罪思维向定罪思维转变。”许峰说道
从防御反击变为主动攻击。
对私营企业调查活动的监督和对侵犯私营企业权益犯罪的打击,只是江苏省检察机关为私营企业发展保驾护航的一个方面。为了更好地保证民营企业的健康发展,江苏省检察机关也树立了“预防为主,早破案”的积极预防理念,使工作从防御性反击转变为主动出击。
位于常熟市国家级开发区非公有制企业法律风险防范教育基地,是民营骨干企业和重要外资企业集中的地方。这是常熟检察院与常熟经济技术开发区共同建设的结果。常熟市检察院在人性化司法、普法等方面也进行了不断的探索和创新。
张家港市检察院发起“检察工作进百强企业”运动。领导小组成员带领一个小组深入企业,听取企业的法律需求。针对收集到的需求以及办案过程中发现的犯罪和诉讼风险,检察院通过提出检察建议、举办法律讲座、网上和网下法律咨询等方式提供个性化的检察服务。
针对老字号企业发展过程中缺乏社会责任感、现代管理理念、品牌保护意识淡薄等现象,姑苏区检察院与姑苏区知名商业企业建立了联动机制,促进老字号企业规范运作。被评为姑苏区“2018年度荣誉服务企业单位”
虎丘区检察院联合区工商联签署《关于加强知识产权检查保护和保障民营经济发展的合作意见》,同意建立合作联络机制、信息交流共享机制和健全民主监督机制。
苏州工业园区检察院针对侵犯产品知识产权和企业合法权益的潜在风险,向上海一家有限公司发出“风险防控提示函”,建议企业采用有效的防伪和追溯技术,追查其来源于相应的产品及其生产加工单位,防止假冒和销售。
是确保市场参与者公平有序地参与市场竞争和创造“帮助、亲商、安全、保护、仁慈和爱商”环境的有效措施正是这些支持民营企业健康发展的政策力量,以及保护民营企业家人身和财产安全的法律措施,发布了许多好消息,增强了企业家的信心。(检察日报石徐宏喜)