为深入贯彻落实党中央、国务院、北京市委、市政府关于预防和控制新型冠状病毒肺炎的部署，经过扎实的一线企业调研，专家组深入讨论，并进行多轮政策可行性论证， 近日，北京市政府正式颁布了一系列应对新发肺炎疫情影响、促进文化企业健康发展的措施(《北京文化》第20条)，将进一步降低疫情对首都文化企业生产经营的影响，促进企业健康持续发展。
作为首都的高端智库单位，我院首先组织了行业调研和政策分析，对政策的出台贡献不大。如果你或你周围的朋友有需要和问题，请按照以下表格中的信息进行电话咨询。
《应对新皇冠肺炎疫情对促进文化企业健康发展影响的若干措施》政策咨询方法列表序号工作措施咨询方法1。凝聚强强联合共克时艰(1)提前启动2020年北京市宣传文化引导基金(电影、新闻、出版)项目申请，确保上半年资金到位；加大专项补贴申报力度，对今年春节期间因疫情无法如期上映的北京电影给予一次性宣传和发行补贴，对今年春节前后集中创作期因疫情暂停的重点项目给予创意制作专项补贴。市新闻出版局55569075(出版物)、55569186(报刊)、市电影局55569200、dianying@bjppb.gov.cn文化发展中心66016351 (2)今年提前开始申请市级电影专项资金，确保上半年资金到位。增加对本市电影院放映国产电影的补贴，扩大补贴覆盖面；重点支持受疫情影响、运营困难的中小影院。dianying@bjppb.gov.cn市电影局55569200(3)延长2020年北京文化艺术基金项目申请时间，适当提高中小微文化企业资助项目比例对于由北京文化艺术基金资助的项目，因疫情取消演出、展览等活动的，在保证项目质量的前提下，可以适当调整关闭要求。市文化旅游局62253068、62254025 (4)已提前启动支持2020北京实体书店项目的申请工作，实现书店申请全覆盖。市新闻出版局55569206、55569207 (5)调整了2019年6月30日至2020年7月30日北京广播电视网络视听发展基金评选的2020年广播电视和网络视听作品的创作、制作和网上播放要求，确保因疫情上线的优秀广播电视和网络视听节目能够纳入适用范围。市广播电视局64081416、64081417(电视剧申请)；64081316、64081413(电视纪录片作品声明)；< br>65157723(广播电视节目和卡通作品声明)；< br>64081203和64081826(网上视听节目申请)(六)因疫情停办的展览项目，如果该展览全年继续在北京举办，且参加的中小微型企业数量超过参加企业总数的50%，将给予一定的租金补贴。市商务局55579490 (7)文化企业社会保险费缓缴，1、2月社会保险费征缴期延长至3月底对受影响较大的文艺演出、影剧院、展览、旅游、文化等行业和企业，经主管部门确认后，可将流行期间应缴纳的社会保险费征缴期延长至7月底。延期支付期间，不收取滞纳金，不影响各项社会保险待遇的正常享受和个人权益的记录。
对于受疫情影响较大、面临暂时生产经营困难且有望恢复、坚持不裁员或少裁员的投保中小微文化企业，失业保险费可根据每月平均失业保险费标准和最近6个月本市参保职工人数进行退还。市人力资源和社会保障局12333 (8)鼓励北京数字出版企业和相关文化机构在疫情期间免费向公众开放高质量的内容资源、公共网络演出、功能游戏等数字文化内容服务，并推荐优秀项目申请宣传和文化引导经费。市新闻出版局55569075和55569069市文化旅游局85157391市文化发展中心66016351(九)通过“出租证”政策补贴符合条件的中小微型文化企业租金，探索扩大“出租证”支持范围租赁市属国有文化企业房地产从事生产经营的中小微型企业，如果坚持按政府要求经营或按防疫规定停业，不裁员或少裁员，可免交二月租金。二月份办公空间租金将降低50%。充分发挥各行业协会和园区的导向作用，鼓励业主(业主)对中小微文化企业进行减租，具体通过双方协商进行。市新闻出版局55569213、55569207市电影局55569200、dianying@bjppb.gov.cn市文化旅游局85157391市SASAC 83970926、83970392市广播电视局6968026(中国(怀柔)影视产业示范区管理办公室)；60285523(中国(北京)星光视听产业基地管理委员会办公室)；67884518(中国(北京)国际音像产业基地(筹)管理委员会办公室)市文物局64032017，89150755市文化信息中心62060593，62060560 (10)鼓励图书和其他产品供应商给予实体书店3-6个月的延期结算鼓励实体书店和印刷企业在条件允许的情况下坚持经营。市新闻出版局55569213和55569207 (11)在市级文化产业园的认定和管理方面为那些在流行期间为定居文化企业提供租金减免和困难援助的文化产业园提供了政策和财政支持市发改委55590171市财政局55592113市文化信息中心620605602，确保精品内容的创作和制作(12)加大对全面建设小康社会和庆祝建党100周年等主题工作的支持力度将为优秀的舞台剧、电影、电视剧、纪录片、出版物和在线视听作品设立绿色频道，以确保关键创意项目不会被关闭、中止或取消。市新闻出版局55567075(出版物)、55569189(报纸)和市电影局55569200。Dianying@bjppb.gov.cn市文化旅游局85157220市广播电视局64081416(电视剧)< br>64081203、64081826(在线视听)< br>64081316、64081059(纪录片)(十三)广泛征集反映防疫故事的舞台剧、电影、电视剧、纪录片、出版物和在线视听作品，并优先予以支持市新闻出版局55569075(出版)，55569189(报纸)市电影局55569100，dianying@bjppb.gov.cn市文化旅游局85157337(戏剧平台，北京故事)< br>85157228(春苗运营)市广播电视局64081416，64081417(电视剧作品申报)；64081316、64081413(电视纪录片作品声明)；< br>65157723(广播电视节目和卡通作品声明)；64081203(在线视听节目作品的应用)市文化发展中心66016351 (14)为流行期间的舞台剧、电影、电视剧、纪录片、出版物和在线视听等重点项目建立了种子库。整个过程受到指导和控制，以确保及时上市和发行以及在线广播市新闻出版局55569075市文化旅游局85157391市广播电视局64081826、64081203、651552753，培育产业发展新势头(十五)推进文化科技融合，支持5G、人工智能、4K/8K超高清、大数据、区块链等关键技术研究，重点支持一批5G、人工智能、8K超高清、智能广播电视的发展市科委55577933市电影局55569200，dianying@bjppb.gov.cn市经济信息局55578388市文化旅游局85157135市广播电视局640811992市文物局64032017，64042770中关村管委会8828839市文化投资中心62060564 (XVI)加快智慧园区建设，全力以赴加快旧厂房保护利用扩大文化空间项目试点工作，启动征集第二批试点项目市文化信息中心62060583 (17)加快了新业态的整合和发展大力推进网络教育、网络游戏、数字音乐、数字出版等新兴业态的融合发展，培育新的经济增长点，形成新的发展势头积极筹备北京国际电子竞赛创新发展大会、中国音像大会、北京国际游戏创新大会、北京国际音乐产业博览会等品牌展示活动。市新闻出版局55569069和55569075市广播电视局64081238和64081208 (XVIII)将在文化消费中发挥主导作用，进一步扩大惠民文化消费电子优惠券的发放范围，发放行业专用优惠券，重点支持疫情严重的行业市文化信息中心620605834，加大金融服务支持力度(19)完善“投贷款奖”联动体系建设，有效降低文化企业投融资成本，鼓励金融机构服务文化企业给予文化企业贴息贷款、融资租赁、债券发行奖励和股权融资奖励，按照金融机构为文化企业服务的融资额度给予奖励市文化信息中心62060593和62060560市财政局55592113 (20)对因疫情暂时经营困难但有发展前景的文化企业不贷款、不贷款、不贷款。他们将做好为相关企业提供贷款展期服务的工作，并努力尽快延续下去。鼓励所有银行机构适当降低贷款利率，降低受疫情影响较大的小微企业的利息、罚息和手续费，并在自身能力范围内降低文化小微企业的融资成本。北京银行保险监管局58391716中国人民银行营业管理部6855976、68559307市金融监管局88011260、88011083 (21)继续增加文化企业信贷。2020年，区内银行文化企业贷款同比增长不低于15%，贷款余额同比增长不低于15%继续开展覆盖非贷款户的银企对接业务，鼓励银行对接文化企业网上融资需求，提高文化企业信贷覆盖面。中国人民银行业务管理部6855976、68559307北京银监局58391716市金融监督局88011260、88011083 (22)推出“北京文化企业特别再贴现支持工具”等特别再贴现产品，进一步优化流程和使用条件，支持金融机构提高优质文化企业票据融资便利性。中国人民银行业务管理部68559389、68559961 (23)支持文化融资担保机构开发中小企业集体债券、集体信托、短期融资券、票据业务等新型担保产品和服务。在疫情防控期间，市政府担保机构将受疫情严重影响的中小微文化企业的综合感染率降低了0.5个百分点。张13811484609
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北京兴展融达 加快国家文化金融合作示范区建设，调整和优化风险补偿机制，推进文化银行和文化发展基金建设，完善文化金融支持体系中国人民银行营业管理部68559776、685595565市文化信息中心62060560市财政局55592113市金融监管局88011260、88011083北京银保监管局58391716五、优化和提高政府服务水平(25)全面加强智慧政府建设，推进更多文化政府服务项目“网上、掌上、指尖”对于商业演出，如因防疫措施取消已批准的演出项目，重新申报或申请变更演出时间，审批部门应在受理之日起1个工作日内做出审批决定。对于新申请的商业演出，在受理前应提供行政指导，优化审批流程，进一步提高审批效率。因防疫原因不能及时延期的，可以延期一个月。在新闻出版方面，部分政府服务申请材料将在疫情期间试行网上提交和承诺系统。特定的项目在归档前可以上网充分发挥国内网游地方管理优势，设立网游综合服务窗口，提高北京地方网游审计效率。为防疫、控制等重大主题的出版印刷开辟绿色通道，延长印刷许可证的有效期。在整个过程中提供作品版权(计算机软件版权除外)的在线注册，并将与抗击疫情相关的申请的处理时间缩短至5个工作日启用版权纠纷在线调解机制对于广播、电视和网络视听服务，对于有效期至2020年1月31日至2020年3月31日的广播、电视和网络视听相关许可证，到期续期业务可在原处理时间要求的基础上延长2个月，延长的期限视为有效许可证网络戏剧、网络电影和网络卡通节目将在15个工作日内完成，并将给出反馈。网络综艺节目、网络纪录片、网络视听专题节目等网络原创节目均为分片，每期内容的备案审查时间缩短至3个工作日。网上视听节目直播服务备案申请审查时间缩短至2个工作日
对于电影，按照减少流量、网上优先的原则，申报项目所需的部分纸质和视频资料可以通过快递方式发送，特殊项目将紧急处理，最大限度缩短审批时间。今年电影制作变更的时限将在原流行期的基础上延长。在疫情期间，市电影局开通了电话线路和专用邮件，以应对企业的困难需求。在文物艺术品拍卖中，应优化审批时限，缩短文物拍卖前的审查时限，延长文物拍卖后的备案时限。支持文物拍卖企业通过网络平台举办文物拍卖，减少人员流动，提高效率对于信誉高、真正有特殊困难的重点企业，将实行一个企业、一个企业的线下拍卖政策。开辟绿色审批渠道，运用科技手段创新审批、审批和备案方式。市新闻出版局55569076(政务公开申请材料)< br>55569212(政务打印申请材料)< br>55569209(政务公开申请材料)< br>55569182(报刊政务申请材料)< br>55569069(网络游戏)< br>55569075(防疫防疫防疫主题发布绿色通道)；< br>55569213，55569215(绿色通道，以流行病预防和控制等主题印刷)；< br>55569213，55569215(打印许可到期并继续)；< br>64081085(在线调解版权纠纷)；64081206，www.bjdyj.gov.cn(版权(计算机软件版权除外)在线注册)市电影局55569200，dianying@bjppb.gov.cn市文化旅游局89150044，89150055，89150056，89150057(营业性演出审批)市广播电视局89150042(许可证到期延续)；< br>64081826、64081203、65155275(网上音像备案审查)(26)加大疫情后基层公益演出的政府采购力度为了人民的利益，我们将扩大低价票的补贴范围，以便所有补贴都能得到弥补。北京剧院运营服务平台和各种政府品牌演出活动的优秀演出将获得现场租赁和演出补贴。市文化旅游局85157227(基层公益演出活动)< br>85157228(惠民低价门票补贴)< br>85157337(剧场平台，北京故事)< br>85157228(春苗行动)(27)“一个企业，一项政策”支持龙头文化企业发展加快实施市级文化产业园“服务包”加快国家文化产业创新实验区建设，不断推进文化产业政策的整合与创新市宣传部55569117朝阳区政府67731194 (28)加强文化公共服务平台建设，发挥文学创作金衣、文学创作局等平台功能。为文化企业提供相关政策服务城市文化信息中心62060560
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