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(叶言是华北科技学院社会学教授，应急管理部)
2-020年春节前后，武汉地区突发的沙里肺炎疫情越来越严重。一些人估计它可能比2003年的非典病毒更顽固。在即将到来的春暖花开时期，病毒将迅速繁殖和传播，春运高峰期将使疫情更加严重。面对这种情况，全国人民都期待着紧急治疗，建设安全社会的愿景非常迫切。从学科的角度来看，应急社会学体系还不成熟，但在实践中它将涉及社会群体和流动性、社会心理学、社会工作、社会政策等子系统的应急，以及社会治理(管理)的流行病应急。
首先，实行城乡或地区分开控制，以推迟重返工作岗位和切断传染源。从社会群体及其流动性来看，改革开放以来，城乡或区域空间流动性日益加快和深化，每年有近一半的中国人口在流动。此外，目前，返乡、返工、返校、重返职场等。春节前后，不仅城市之间人流频繁，而且现代化的村庄也越来越开放。城乡之间和村庄之间的新年问候和家庭访问更加频繁。目前，已发现一批在武汉从事商业或旅游的村民在回家后被确诊为病例。尽管广大农村地区或中西部地区人口分散，但他们的预防措施和医疗水平较低。一旦这种流行病广泛传播，就更难对付了。因此，在武汉等封闭城市、封闭城市和非公开会议的基础上，建议政府进一步加大群防群治力度，严格防范严控行为，并发布通知。今年春天，主要大学、中小学和幼儿园将推迟返校和开学。其他行业也将暂停返工并返回工作岗位，减少拜访亲戚和朋友，并尽最大努力保持现状。同时，实施城乡或区域分离控制，首先要防止农村或西部地区受到大面积的感染
其次，敦促专业社会工作者、志愿者或志愿者进行干预，以协助医疗工作。目前，我国还没有全面的应急社会工作体系，与类似的专业灾害社会工作者(针对自然灾害)和医务社会工作者(应急社会工作者)并不完全相同当然，由于春节假期，以前的医务社会工作者和灾难社会工作者也基本上回家过年了。从网上传播的疫情视频和图形信息来看，武汉地区患者数量日益增多，挤满了医院的走廊和走廊，交叉感染的风险较高，各大医院医务人员严重短缺。虽然一些军医放弃了回家过年的机会，但还是有点力不从心。因此，建议各大社会工作组织和其他相关组织动员一些具有一定医学专业和社会工作专业知识的社会工作者、志愿者和志愿者(志愿者工作者)加入救援队伍。在行政指挥的条件下，遵循医生的建议和自我保护，协助医院和医务人员开展流行病科普、病人心理咨询、家庭安慰、卫生检疫、体检和流动岗位筛查等社会工作，加强医务人员与病人及其家属的联系，减少医务人员的交易麻烦。
再次，完善规范机制、责任制和社会政策，推进安全文明社会建设安全是一种社会文明，要求社会各方建立和共享共同治理。急救最终是为了生命安全和社会稳定。从2003年非典疫情到现在的武汉肺炎疫情，虽然国家经过十几年的艰苦建设，但应急管理和处置的责任制和行为规范机制还没有很好的构建和落实，安全文明建设还有很长的路要走。安全是一种社会分层，但这种流行病的风险覆盖整个社会，超越所有社会阶层。无论是富人还是穷人，无论是专业技术人员还是行政人员，无论是政府官员还是普通人，感染的概率大致相同，尽管高端阶层的安全保障条件更好。从具体情况来看，首先，对于相关领域或部门及其管理者来说，重建道德责任的安全文明刻不容缓尽管一些专家也表示，针对此类疫情的预防和控制措施在初始阶段可能并不有效，即可能无法令人信服并被公众所遵循，但一些管理人员不能为了自身利益而放弃控制，例如保住自己的职位或维持稳定或经济发展，相反，他们因所谓的“造谣者”而被刑事拘留。应该说，如果疫情得到初步控制，效果可能会更好。其次，对于普通人来说，他们也应该规范自己的行为，促进安全和文明，并与权威专家或官员合作，做有效的预防工作。这需要从个人开始，从家庭开始。一方面，我们必须遵守法律、法规和文明规则，按照防疫和控制的要求保护自己、家人和他人。另一方面，我们不能人为地制造事端，散布谣言，扰乱社会。第三是进一步完善社会保障和社会政策，这也是安全和文明不可或缺的一部分。建立现代社会保险、民生保障、社会救助、应急基金、应急科普等应急社会政策，都是应对现代社会频繁出现的不确定风险的“安全网”。现代社会风险的发生和发展越来越不受人类理性的控制，难以控制和控制。因此，建立强大的社会保障和社会政策框架，倡导公平执行社会政策，将发挥更大的作用，特别是在保护弱势群体免受不确定风险方面。这也是未来应对类似风险的“第一手”。
