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目前，新型冠状病毒肺炎疫情(以下简称“疫情”)防控形势仍然十分严峻，短期内将对我国经济产生重大影响。在短期内，中小企业已经成为负面经济影响的主要对象。因此，为了进一步保护中小企业的权益，最大限度地减少中小企业的损失，本报告从降低企业运营成本、信息披露和重返工作岗位、长期发展和多渠道创收三个方面，提出了准确支持中小企业度过疫情难关的几点建议，以期为稳定广东省中小企业发展提供决策参考。< br>
1。
疫情爆发后全省中小企业面临的形势和困难根据《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》的要求，全省行政区域内各类企业复工时间不得早于2月9日24: 00。延迟复工将不可避免地给许多中小企业带来经营压力，尤其是交通、餐饮、旅游、娱乐等行业，受到严重影响。具体情况和面临的困难如下:
1。从社会需求的角度来看，这一流行病将在短期内对消费产生最大影响。其中，1-2月的消费可能会同比大幅缩水。消费的减少意味着企业的经营收入将会大大减少，甚至可能因为停工而面临短期的零收入困境。
2，从企业内部经营的角度来看:
(1)停工期间，中小企业要承担多重刚性经济损失，包括停工期间发生的所有租金、工资和各种费用的摊销，这对中小企业来说无疑是一个巨大的成本负担；
(2)由于此次疫情是突发事件，对于资本积累不足或现金流准备不足的中小企业来说，抵御风险的能力相对较弱，这可能导致营运资金中断的问题，从而影响其可持续经营。
(3)流行期为春节假期。许多员工在假期前都回家度假了。企业员工能否正常返工对中小企业，尤其是劳动密集型企业影响很大。
因此表明，目前中小型企业可能无法收支平衡，甚至面临更严重的破产和破产风险，无论是在创收还是降低成本方面。然而，这些问题通过产业链传导机制对国有企业和制造业的影响概率相同，不利于我国经济的可持续发展。
2。
1支持中小企业发展的对策建议。关注企业的经营成本支出。采取了各种措施来有效地减轻负担。
(1)全面实施减租政策
租金占中小企业经营成本的比重很大。此外，中小企业数量众多，单靠目前房地产企业的救助措施很难真正解决问题。建议各级政府率先对疫情期间存在实际困难的中小企业进行租金补贴，全额拨付财政资金，并给予政策支持。
(2)努力减轻税收负担
对于疫情期间受到严重影响的中小企业，建议实施有针对性的税收优惠政策，对符合要求的产品实施退税措施与此同时，必须确保在疫情期间难以融资的中小企业获得贷款，例如实施地方金融贷款折扣政策以部分抵消其损失，以及在疫情结束后向困难企业提供特别零利率和折扣贷款，以帮助它们恢复生产和支持后续发展。对我省实施生产和对外贸易的企业，将进一步采取减免税措施，提供贸易信贷支持，疏通融资渠道。
(3)保证基本运营需要
水、电等民生供应，这是中小企业的运营基础，尤其是在广州、深圳、珠海等餐饮、酒店等服务企业密集的城市为保证企业复工后的正常运转，对疫情期间缴纳水电费用有困难的企业，可提供绿色通道，减缓和延缓缴纳，由此产生的滞纳金可减免。
(4)稳定人员队伍
对于受疫情影响而无法按时缴纳五险一金的中小企业，将实行延期缴纳五险一金、免收滞纳金的优惠措施特别是对那些在疫情期间没有下岗的企业，前一年缴纳的部分失业保险费可以退还。同时，鼓励企业在现阶段为社会上的失业人员创造就业机会，对按规定完成劳动合同的企业给予就业、就业补贴和奖励。
2，进一步加强信息披露，协助企业恢复工作
(1)加强信息披露
要求政府进一步加强疫情相关信息的披露，有效地、反复地从官方渠道传达疫情相关信息，并向企业传达未来经济政策的主要意图要使信息公开透明，并接受舆论监督，以便更好地引导公众和企业对疫情的心理预期，达到增强信心的目的
(2)向中小企业分发防护设备
该小组通过电话采访广东省的中小企业，了解到该省许多工业园区的中小企业重返工作岗位的基本要求是为其员工配备基本的防护设备。然而，目前市场上防护用品短缺，许多即将复工的中小企业没有有效的办法购买相应的防护用品，如口罩、消毒剂等。这导致许多中小企业无法有效启动生产，使得中小企业独自承担停产期间的经济损失为有效解决这一矛盾，建议地方政府牵头，为有实际需要且有资格复工的中小企业配备相应的防护设备，确保复工顺利进行。
3，着眼于企业的长远发展，从多角度拓宽增收渠道
(1)完善各项制度法规
为了中小企业的长远发展，我们也要立足于法制，在法制轨道上探索长远发展。比如，我们应该建立一个更有效的包容性医疗卫生体系，推进重大突发公共卫生事件的应急机制等。确保中小企业在各种突发事件中的稳定和安全运营。
(2)刺激网上购物
对于中小生产销售企业来说，可以致力于探索多角度的业务渠道，如在流行期间通过网络平台进行预售，从而达到既不会因无法复工而影响收入，又能保持业务连续性的目的。疫情结束后，可对符合条件的中小企业进行有针对性的人员培训和平台建设，政府或相关协会可因地制宜组织宣传和指导。
受疫情影响，短期内广东省中小企业可能会受到负面影响，但科学制定合理的扶持政策，必将有效缩短企业受影响时间，帮助其快速回归正常运营轨道。同时，也要防止过度支持造成的极端现象，各种支持政策必须在合理范围内实施。
(暨南大学经济学院教授、博士生导师张宁)
来源|阳城学院
联合编辑|戴曼曼
实习生|梁晓京< br>
