目前,中央和地方政府先后出台措施,在做好防疫工作的前提下,全力支持和组织各类生产企业恢复生产。
根据中央的要求,统筹推进经济社会发展的各项任务,在做好疫情防控工作的同时,统筹做好“六稳”工作我们必须坚定信心,确保中国的长期经济基本面没有改变。这种流行病的影响只是短期的。我们不应该被问题和困难吓倒。加强经济运行调度,尽可能减少疫情对经济的影响,努力完成今年经济社会发展的目标任务做好在建工程复工和开工建设工作。国务院要针对新发肺炎疫情的联防联控机制发布通知,要求切实加强疫情的科学防控,要求企业有序复工生产。商务部、财政部和其他部委已经发布通知,地方政府也发布政策帮助企业恢复生产和工作。
从现在起,除湖北外,各省(区、市)都在逐步恢复生产,特别是重点医用材料、能源、食品、交通、物流等重点领域的企业纷纷开工。据统计,重点医用材料、重点粮食生产加工企业、煤矿等企业恢复工作,回收率高,电力、天然气、成品油供应充足,民航、铁路、水运网络正常运行。所有这些都表明,这一流行病没有对经济基本面产生持续和强有力的影响。
还需要看到,目前企业还面临着返工人员不足、部分地区开工受限、防疫物资严重短缺、上下游产业链错位、运输物流不畅、资金压力大等问题。如何在有序推进恢复生产的同时,稳赢防疫战,应着重抓好以下四个方面:
各地要分类实施政策,有序恢复生产对于疫情严重的地区,首要任务是预防和控制疫情。应继续采取严格的预防和控制措施,以便在有序恢复工作和生育之前有效控制疫情。对于疫情总量较大但集中在个别城市的地区,要加强重点城市重点疫情的防控,有针对性地组织低风险人群重返工作岗位。对于疫情相对较轻的地区,在巩固有利防疫形势的前提下,制定合理的防护标准,努力创造条件,尽快实现全面恢复工作。
确保人员安全返回岗位根据大数据监测和分析,从2月10日到2月18日春节结束,预计还有1.6亿人将陆续重返工作岗位。人员的密集流动将增加防疫和控制的压力。因此,通过分批次、分高峰有序复工、分类提高快速筛查能力、加强重点人群隔离和病例处理、指导企业落实各项防疫要求等方式,不应该出现大规模人员集中流动、不同人群交叉感染、大规模疫情暴发等现象。
确保物流运输顺畅在疫情防控初期,一些地方采取了封路、催车等措施。在有效阻止疫情蔓延的同时,也给人们的正常生活、物资运输和工人重返工作岗位带来了一些不便。它需要尽一切努力确保道路网络的顺利运行、道路运输服务的有序恢复以及紧急物资的有效运输。此外,其他运输方式也应在预防和控制疫情的前提下保证畅通。
做好企业财务支持工作资金短缺是制约企业复工复产的另一个难题。为解决这一紧迫问题,财政部等五部委近日发布了《关于打赢防疫战,加强企业金融支持防疫重点保护的紧急通知》。计划支持金融机构通过专项再融资增加信贷支持,中央政府将安排贴息资金降低企业融资成本等。此前,监管机构也相继出台金融支持政策,帮助受疫情影响的企业,尤其是中小企业度过难关。
随着防疫工作进入攻坚阶段,我们不仅要打赢防疫战,这是恢复工作和生产的基础和前提,而且要搞好企业有序恢复工作和生产,这是保证防疫物资需求和实现高质量经济发展的必然要求。各地要分类实施政策,确保人员、货物和资金的顺畅流动,促进工作和生产的有序恢复,最大限度地减少疫情的影响,最大限度地发挥增长潜力。