中央银行国家所有_建设现代中央银行制度 提高宏观调控效果——访国家金融与发展实验室副主任曾刚

新华社北京11月26日电:建设现代中央银行体系,提高宏观调控效果——访国家金融与发展实验室副主任曾刚

199新华社记者李艳霞

199。党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,提出“建设现代中央银行体系,完善基本货币投放机制,完善基准利率和市场化利率体系”“

”中央银行体系是整个金融体系的核心。一个良好的中央银行系统的运作可以为整个金融领域的治理奠定良好的基础。国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,中央政府明确提出建立现代中央银行体系,对于规范整个金融体系管理、提高宏观调控效果乃至国家治理都具有重要意义。

何说,自1995年《中华人民共和国中国人民银行法》通过以来,中国现代中央银行体系框架不断完善。十九届四中全会把现代中央银行体系建设提高到一个新的水平,具有很强的针对性和现实性。

”的主要任务是建设适应现代化国家治理体系和治理能力的现代中央银行体系,完善基本货币投放机制,畅通货币政策传导机制,完善宏观审慎金融监管框架。”曾刚说

贺认为,基本货币投放机制是现代中央银行体系的基础“经济发展需要相应增加货币供应量,而基础货币是整个信贷的基础”

曾刚说,中国的基本货币供给经历了几个阶段的变化从2004年到2014年,外汇是中国人民银行投入基础货币的主要渠道。然后,随着外汇流入的减少,外汇份额呈下降趋势。中国人民银行已开始通过定向下调、长期贷款和中期贷款等货币政策工具实施基本货币。

“过去,外汇是基础货币的主要渠道。作为一个独立的大国,中国的央行政策容易受到外部影响。”然而,利用再融资和流动性贷款工具等政策工具,很难形成长期稳定的货币供应。曾刚说,各国的基本货币供应量差异很大。一些国家主要依靠再融资,而另一些国家则依赖政府信用债券作为货币供应的主要机制。目前,中国希望探索一种长期的基本货币供给机制,这种机制不仅要满足国家经济发展的需要,而且必须是可控的、独立的、受外部影响较小的。

曾刚认为,第二层次的现代中央银行体系意味着更有效的货币政策传导机制。

“现代央行监管体系有赖于市场传导机制的不断完善。””曾刚表示,为了缓解企业融资难、成本高的问题,央行出台了一系列政策。然而,在市场利率降低的同时,资产方银行的贷款利率更难降低,这与货币政策传导机制不健全有很大关系。

“平稳的货币政策传导机制涉及利率市场化的推进和市场化主体的改革。金融机构改革进一步推进,国有企业改革深化,预算约束和竞争中立进一步加强,对利率更加敏感。这些改革将为货币政策传导机制更加有效创造更好的环境。”

他认为,货币政策传导机制的顺畅流动仍然需要改进政策工具和提高监管效率一段时间以来,央行不断完善货币政策工具,推出各种新的流动性管理工具,提高结构调整和控制能力,更准确地满足实体经济需求。

曾刚认为,要建设现代中央银行体系,中央银行应更好地发挥金融稳定作用,不断完善宏观审慎管理体系,保持金融体系稳定运行,守住抵御系统性金融风险的底线。

”党的十九大报告明确要求建立健全货币政策和宏观审慎政策两大支柱监管框架这需要一个新的宏观审慎评估和管理框架以及相应的政策体系。这一政策体系与传统货币政策交叉,但侧重点不同。传统货币政策的目的是调节宏观经济运行。宏观审慎政策的目标是防范风险。二者在很长一段时间内是统一的,但短期工具的使用是不同的。“

”总体而言,建设和完善现代中央银行体系是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。提高宏观调控效果和效率,稳定经济发展,有效防范和化解金融风险,保持风险底线,是现代中央银行体系建设的根本目标。”曾刚说(结束)

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