广东推迟企业复工时间_企业复工战“疫”大考，流动人口大省广东准备好了吗

广东也是新诊断肺炎确诊病例较多的地方。据广东省卫生委员会，截至2月9日12: 00，广东已报告1131例新型冠状病毒肺炎确诊病例同时，据不完全统计，广东有4000万流动人口。作为第三产业带动的经济大省，广州、深圳、东莞、佛山等许多“明星”城市，外来人口众多。在广东高度重视疫情的同时，企业有序生产保护也处于重要位置。

1月30日以来，广东省下发了《支持中小微型企业健康发展打赢抗疫战争十五项措施》(以下简称《广州汇奇15项措施》)和《深圳市支持企业共克时艰应对新型冠状病毒肺炎的若干措施》(以下简称《深圳汇奇16项措施》)，涉及企业减租、社保税费缓缴、鼓励企业不裁员等内容。，几乎涵盖了中小微型企业的各个方面的风险。

，特别是直接受疫情影响的餐饮业、商业和交通运输业，已成为广东省“惠企业”政策关怀的重点对象。减租政策甚至让许多企业称之为“体贴和诚实”

政策包“不折不扣”企业。

的突然爆发，使抗风险能力弱的中小微型企业雪上加霜。就连收入1亿元的红色餐饮公司西贝(Siebel)也坦言，“如果疫情得不到有效控制，公司账户上的现金流不会持续3个月。”"

固定成本，如人工、租金、水电、未收应付款、违约赔偿金、税金和贷款利息等。，都依赖于企业的现金流进行保护否则，将会出现裁员、违约付款和破产等系统性风险。

先后发布的《广州汇奇第15条》和《深圳汇奇第16条》在力点上高度一致。这些措施包括加强财政支持、降低租金、推迟纳税、实施稳定岗位的援助以及增加财政支持。而国有企业，如市政国有资产和银行，已经成为利润分享的主要对象。

只是“深圳惠企业16条”，通过减免、补贴、延期付款等多种方式直接减轻企业负担600多亿元，其中财政支持超过100亿元。

以租金为例。广州和深圳的中小微型企业和个体工商户在2月和3月免交租金，他们租用国有企业拥有的市政和小区物业。

“租赁成本几乎是我们的第二大成本，而且这种免租金的优势仍然非常明显。”特别是，我公司所在辖区的工厂和办公楼基本上是该地区的国有资产。深圳市龙华区主要经营电子商务的小企业主小惠告诉第一财经记者

章小蕙表示，这非常有助于缓解企业在疫情期间的刚性支出压力，让即将重返工作岗位的企业和员工放心，集中精力做好疫情防控工作。劳动力成本

几乎是许多企业最大的成本支出。对于员工来说，最令人担心的恐怕是企业会以“节流”的名义实施裁员

《广州汇奇第15条》和《深圳汇奇第16条》对此也有相关规定两个文件

都提到“对于符合不裁员和少裁员条件的被保险企业，可以退还上一年度实际缴纳的失业保险费的50%。”“因疫情影响，用人单位未按时缴纳企业职工养老保险费、失业保险费和工伤保险费的，可以在疫情解除后三个月内申请延期缴纳，期间不得收取滞纳金“

”政府实际上是在鼓励企业少用裁员和减薪来渡过难关，让企业从利润中受益，并推迟税收。中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济协会副主席兼秘书长姚晨在接受第一财经采访时表示，珠江三角洲城市正在吸纳数千万来自湖南、江西、广西等周边城市的农民工，企业惠农政策将有利于短期内企业人员的稳定、产业链上工作的快速恢复以及珠江三角洲城市圈的长期核心竞争力。

融资困难几乎从未离开过中小微型企业。广州拟确保2020年上半年小微企业和个人经营性贷款的融资成本低于2019年同期深圳进一步明确，新发放的普惠性小微企业贷款综合融资成本将力争比2019年下降0.5个百分点。与此同时，中小微型企业的担保率已经降低或免除。

《广州汇奇第15条》进一步明确，鼓励银行业金融机构对受疫情影响较大的餐饮、住宿、旅游、商业、交通等行业降低原贷款利率10%以上。广东省下属的中山市和茂名市也出台了类似的政策，引起了很多企业的关注和好评。疫情稳定后，广东省还将出台专项扶持政策，帮助企业恢复生产，扩大生产，健康发展。这位

第一财经记者了解到，两个月的免租金获得了许多金融企业、咨询企业、零售贸易、商业等第三产业企业主的好评。许多企业在10日恢复了工作。

制造企业各有隐忧。工作的全面恢复滞后。

政策给许多计划复工的企业以信心，为中小微型企业释放“温暖”。然而，许多受访企业仍有自己的担忧。

近日，在深圳证监局的指导下，深圳上市公司协会就深圳地区近300家上市公司在抗疫期间面临的困难和需求征求意见和建议，并收到217家上市公司的反馈其中，90多家上市公司急需口罩、消毒剂等防护用品。

即使口罩、体温计、消毒水等防疫和控制材料已经收集到位，企业也将控制员工的工作人数，鼓励员工尽量在网上工作，不要在网下走动。

深圳一家金融企业在福田中心商务区办公室工作的负责人告诉第一财经记者，由于疫情进入第二个14天，疫情尚未达到拐点，公司暂时没有鼓励所有员工前来工作。“每个部门可能会安排两位主要领导来办公室，而其他员工主要在网上工作。不鼓励将可远程申请审核和结算的工作带到办公室进行结算。“

与第三产业相比，以制造企业为主导的第二产业在整体复工方面已经落后

，中山市，以制造业为基础，告诉第一财经新闻，它不打算明天恢复工作，并把开始日期推迟到2月17日。当地一家领先企业

的负责人在接受《第一财经》记者采访时直言不讳地表示:“减租在第三产业中的作用相对较大，对以制造业为代表的企业来说效果不太好。社会保障和税收的延期支付不是不支付，而是三个月的延迟。各种优惠政策对制造企业来说只是九牛一毛。”

中山许多制造企业对第一财经记者表示，公司约40%的员工，包括一些核心技术骨干和高级管理人员，都是来自湖北等周边省份的内地人，他们目前无法重返工作岗位，使企业难以恢复日常运营。另一方面，即使这些人返回中山市，企业也需要向其所在地区的防疫总部报告并返回工作岗位。即使报经批准复工，根据主管部门的复工要求，企业也必须每天对员工的身体状况进行监测，并按规定上报情况，做好现场的通风、消毒和卫生管理，做好隔离区的控制，这本身对企业来说是一个不小的工作量和成本。

“当人的生命受到威胁时，最好小心谨慎；与其小心翼翼地组织员工重返工作岗位，不如静观其变。宋德智能设备有限公司负责人告诉第一财经，公司将继续关注疫情拐点的出现，然后再恢复生产。

东莞市下属制造业城镇长安镇的一名政府官员告诉第一财经新闻，目前不到三分之一的企业计划开工。

”主要指医疗用品、群众基本生活保障等急需防疫和控制的行业，以及需要城乡统筹的行业等。按照国家规定可以开工的企业已经复工，大部分还没有开工长安镇官员表示，对于广东企业来说，如果第二个14天(2月7日至2月20日)顺利通过，复工将有明显进展

受到上游客户订单的催促，一些制造企业计划10日复工，但仍怀疑现有的管理措施能否保护员工的安全。来自河南、湖北、江西、湖南等省的东莞宝联塑胶有限公司的

的回应，香港经济学家、丝绸之路之谷研究所所长梁海明建议，各类企业应做出灵活的决策，通过转移高峰重返城市。这是应对疫情的一种积极而谨慎的方法。

"通过销售产品和商品赚取收入的生产导向型行业，以及提供专业服务的行业，大多是“走走停停”的企业。如果他们停止工作，他们可能不会持续几个月，并容易崩溃。”梁海明表示，此类企业还必须高度重视复工后的疫情，按照主管部门的复工要求，做好员工身体状况的监测和按规定上报工作。