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目前,双方只达成了第一阶段原则框架协议。如果他们真的想生活在未来,他们将不可避免地会绊倒并产生许多纠纷。因此,仲裁机制是不可或缺的。否则,如果有任何矛盾,桌子就会被撕毁,团队就会分裂。不仅生意会失败,它甚至可能重新开始战争。
不幸的是,目前世界各国普遍接受的世贸组织仲裁机制已经失效美国声称世贸组织规则“损害”了美国的利益,强烈要求改革世贸组织规则,并主张取消对一些发展中国家的特殊待遇。为了迫使世贸组织接受美国的请求,自特朗普2017年上台以来,美国一再阻挠世贸组织上诉机构新法官的遴选过程。只要世贸组织164个成员国中的一个否决,新法官就不能上任。最后,今年12月11日,上诉机构的七名常任法官中只有最后一名没有完成任期,未能满足“在作出裁决前三名法官进行联合听证”的要求。24年来第一次,它被“中止”,世贸组织的争端解决职能受到严重损害。
美国坚持破坏世贸组织仲裁机制的原因是美国可以在任何双边谈判中占上风。凭借世界第一的综合实力和市场规模,没有一个国家能单独对抗美国。只要它想进入美国市场,只要它需要进入全球金融市场并以美元结算,它就只能妥协。事实上,开放美国市场只是一个讨价还价的筹码。美国的真正目的是要求其他国家更广泛地开放市场。特朗普只是冲到前台的代理人。商业帝国派系是幕后的真正老板。
美国在过去两年中频繁与外国展开贸易战的原因,正是商业帝国集团运作的结果。他们通过贸易战向中国施压,试图达成更有利的贸易条件,其核心目的是打开更大的中国市场。
,然而,贸易是互利的,但决不是对等的。从产品复杂程度来看,中国企业占据了美国的低端市场,如鞋、帽、服装和袜子,而美国企业占据了中国的高端市场,如飞机芯片。从分工的角度来看,美国在中国用复杂劳动交换简单劳动。从时间积累、经验积累和技术积累的总体效果来看,复杂劳动将获得更高的利润,并具有更长期的优势。
形象地说,中国相当于美国的“保姆”,专门从事简单、重复性和非技术性的劳动,很难发展到高端产业。
事实上,这是美国商业帝国希望通过贸易谈判达成的战略目标。
中国过去最成功的经验是我们专注于重大问题的制度优势!在产业政策导向、基础设施升级、税收政策减免、资本成本优惠等方面,将对新兴产业集群进行大规模政策倾斜,努力突破关键技术瓶颈。只有这样,中国才能最终摆脱“保姆”模式的命运
因此,美国商业帝国集团希望中国长期保持在全球价值链的中低端,而中国决心攀登高端产业结构。这两者将不可避免地形成尖锐的矛盾。这是中美贸易战的深层矛盾。
必须承认,中国的实力与美国还有很大差距,特别是科技创新的实力,远远不足以挑战美国的霸权。一旦像芯片这样的关键领域被“卡住”,我们会立即感到非常不舒服。中国需要学习美国和平取代英国霸权地位的成功经验,在徐图缓慢前进的同时,长期隐藏自己的实力,等待时机。
在这个过程中,如何保持“斗而不破”,充分利用美国的市场、资本、人才和技术优势,发展中国自身,实现由低到高的产业跨越,是中国面临的最大问题
因此,未来两国经贸互动的基本模式将从“强互补中的弱竞争”向“强竞争中的弱互补”转变。双方之间的摩擦必将变得越来越激烈。将如何评判评委?如何建立公平、公正、透明的仲裁机制?由于
是一个双方都需要遵守的机制,它不是由一方单独设计的,而是需要在中美不断会晤的过程中通过反复博弈逐步形成的,其中必然会涉及到大量复杂的细节。例如,双方在知识产权和技术转让问题上有很大的分歧。美国指责中国通过合资企业和限制外资持股比例,“迫使美国公司向中国公司转让技术”。美国还提议,美国公司有权限制中国改进技术,并要求从改进结果中获得相关利益。另一方面,中国认为技术转让是一种常见的国际惯例。相关企业纯属自愿。所谓的“胁迫”是完全不真实的。转让技术的改进是中国人智慧和勤奋的结晶。当然,改进技术的成果应该属于改进方。除了
199之外,双方还存在许多可能引发争议的问题,如:中国技术转让商品出口。如果它影响了美国转让方的国际业务,中国还能出口吗?美国转让方能否强迫中国购买其不需要的额外技术、设备、产品或服务(即“捆绑”)作为获得所需技术的条件?美国转让方是否有权要求中国不能从转让方的竞争对手那里获得类似的技术?美国转让方是否有权限制中国的生产能力或产品销售范围?中国是否需要长期使用美国转让方派遣的人员?是否有必要接受美国转让方任命的人员参与高级管理?知识产权的专利期限也是一个问题。作为科技创新领域的赶超者,中国往往会发现先进国家的专利在进步方向上受阻,特别是在创新药物和通信技术领域,中国必须支付高额专利使用费。美国自然希望专利期限越长越好。中国希望专利期限合理且适度。双方如何达成妥协?更严重的是,在贸易仲裁中,可能会涉及深层次的法律问题。例如,如果双方都想设立仲裁机构,法官的比例应该如何安排?各占一半还是谁占多数?如何设定执政标准?如何实施?如果仲裁机制与中国现行法律相冲突,中国需要在什么层面上修改法律法规?这会侵犯司法主权吗?
这些问题非常复杂,没有先例可循。他们需要双方认真耐心的协商。如果
陷入僵局甚至崩溃,它可能会重新点燃贸易战。
但是,如果这一仲裁机制运作良好,它可以扩展为一个普遍适用的重要机制,帮助中国建立自己的国际治理体系。关键是仲裁机制应该是公平、公正和透明的,应该说服所有参与者,以吸引其他国家的广泛参与。
为了使中国成为一流强国,并在中国的统治下迎来全球化的新时代,有必要把“零和游戏”变成“利益共享”,把“贫富两极分化”变成“共同繁荣”
中国应该从一个国际贸易劳工转变为世界市场的大股东。
中美贸易冲突,停战还是停战?
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本文摘自香港大学微观班《明年国内生产总值保证6:你想留下还是放弃?这是一个问题”。请搜索公共号码[·宋鸿兵世界观]了解课程详情!