中美第一阶段协定生效时间_央行发布中美第一阶段经贸协议汇率章节的情况说明

中美第一阶段协定生效时间

新京报——中国央行官方网站1月16日宣布,央行已发布中美经贸协定一期汇率章节的信息说明

声明称,中美经贸协定第一阶段的第五章是“宏观经济政策、汇率问题和透明度”在这一章中,双方同意尊重彼此的货币政策自主权,实行市场决定的汇率制度,避免竞争性贬值,保持数据透明,并通过协商解决分歧。作为世界两大经济体和主要储备货币发行国,中美两国在汇率问题上达成了公平互利的共识,这不仅有利于加强两国之间的沟通和磋商,促进宏观经济的稳定运行,也有利于全球外汇市场的有序运行和调整,维护国际货币体系的稳定。

1。相关背景信息

每个国家都有权选择自己的汇率制度。每个国家都应该尊重彼此的货币政策独立性。同时,汇率也是货币之间的相对价格,影响着国际货币体系的运行、国际支付和贸易等诸多问题为了防止一个国家利用汇率作为提高其出口商竞争力的工具,并通过汇率贬值获得不公平的竞争优势,汇率问题一直是国际协调的焦点,也是最近一些主要贸易协定的讨论焦点。

第二次世界大战后,国际货币基金组织成立。其核心目的是协调货币问题,维持汇率稳定,并维持成员国之间有序的汇率安排。1947年签署的《关税及贸易总协定》(关贸总协定)规定,缔约方应与国际货币基金组织合作,加强汇率和贸易措施的协调。自2008年金融危机以来,二十国集团(G20)领导人峰会宣言一再强调,各国应加强汇率问题上的协调。

汇率问题也是中美之间的一个重要问题。2006年,双方建立了中美战略经济对话机制,其中汇率是一个重要问题。双方多次强调要推进由市场决定的汇率制度,提高汇率灵活性,以反映经济基本面。

总体而言,汇率问题一直是国际经济和贸易领域的协调焦点,中美经贸协定第一阶段纳入汇率章节也延续了这一传统。

2。汇率第

章主要内容本协议共有13个汇率章节,包括以下四个部分:

第一部分是一般原则,包括:第一,尊重对方的货币政策自主权;第二,双方都认识到,在可行的情况下,灵活的汇率制度可以吸收冲击。第三,双方的共同目标是奉行增强经济基本面、提高透明度和避免不可持续的外部失衡的政策。

尊重货币政策自主权,这意味着一方不能通过汇率问题干预另一方独立实施的货币政策。另一个原则性共识是国际社会的普遍共识,这符合多年来汇率形成机制改革的方向。

的第二部分是双方在汇率政策上的承诺,包括:第一,遵守G20公报关于汇率的承诺,避免竞争性贬值,利用汇率进行竞争;第二,双方都受到国际货币基金组织协议的约束,以避免阻碍国际收支的有效调整,或通过操纵汇率或国际货币体系获得不公平的竞争优势。第三,双方将实现并维持由市场决定的汇率制度。第四,双方将保持定期沟通,就外汇市场状况、活动和政策进行沟通和磋商。

其中一些内容是各国在20国集团和国际货币基金组织多边框架下做出的承诺。例如,2016年20国集团杭州峰会的宣言写道:“我们重申,汇率过度波动和无序调整将影响经济和金融稳定。”我们的相关部门将与外汇市场密切讨论和沟通。我们重申我们以前的汇率承诺,包括避免竞争性贬值和不为竞争性目的盯住汇率。"有些内容是国际货币基金组织成员国自己需要遵守的义务。例如,国际货币基金组织协议规定,成员国应“避免操纵汇率或国际货币体系,以阻止国际收支的有效调整或获得不公平的竞争优势。”此外,协议还强调,双方将就国际货币基金组织对其汇率的评估保持沟通和磋商,这具有特殊的背景。近年来,一些国家在汇率领域实行单边主义。然而,作为一个权威的国际评估机构,国际货币基金组织一直坚持公平、客观的评估,认为人民币的价值总体上符合经济基本面,有力地驳斥了一些错误观点。在该协议中,双方强调将沟通国际货币基金组织的评估,这有利于尊重国际机构的权威性和客观性评估,从而有效限制单边主义的发生。

第三部分是关于数据透明度,包括:第一,双方应及时公布相关数据,包括国际储备、长期头寸、国际支付、进出口等数据。;第二,双方同意及时公布国际货币基金组织第四条磋商报告,并继续参与国际货币基金组织官方外汇储备货币构成调查。

近年来,中国数据透明度不断提高。经中国同意,国际货币基金组织将每年定期公布中国的第四条磋商报告,对中国的经济和宏观经济政策进行全面评估。与此同时,为了提高中国宏观经济统计的透明度、可靠性和国际可比性,为宏观经济决策提供坚实的基础,中国于2014年采用了国际货币基金组织特别数据发布标准(SDDS),并定期发布宏观经济和汇率相关数据本协议中提出的公布数据均为我国已公布的数据,有些数据比协议规定的时间提前公布。例如,中国每月例行公布商品和服务贸易数据,并在每月结束后大约一周公布外汇储备数据。

第四部分是关于双方分歧的解决。协议规定,如果双方在解决汇率问题上有任何分歧,将由中国人民银行和美国财政部在经贸谈判中建立的双边评估和争端解决安排的框架内解决。如果无法解决,请基金组织在其职责范围内协助解决。这

条款为双方解决分歧提供了明确的路径,有利于有效控制分歧,将汇率问题转移到专业部门,提高问题解决的有效性。与此同时,该协议规定,如果双方未能达成共识,将通过一个中立的国际货币基金组织在其职责范围内的协助来解决。这符合国际货币基金组织作为权威国际汇率评估机构的责任,也有利于限制单方面行为。

根据上述协议的内容,美国在2019年8月认定中国为汇率操纵国缺乏事实依据,其单方面贴标签与协议中双方商定的解决分歧的方法不一致。在汇率协定谈判中,中国多次向美国表明了在“汇率操纵国”问题上的坚定立场。2020年1月13日,美国财政部发布的汇率政策报告不再认定中国为“汇率操纵国”,为中美汇率协议的有效实施创造了条件。

3。汇率章的签署产生了积极的影响

首先,汇率章为主要大国之间未来汇率政策立场的协调提供了一个模式。就语言而言,这一章是双方的共同义务,完全等同。它一再强调相互尊重,重申现有的多边共识,体现了平等互利的新型大国关系。

第二,汇率章节有助于加强中美两国在汇率问题上的沟通,并有效管理差异。汇率问题一直是中美两国关注的焦点。这一次,双方采取了非政治化的方式,重申了对汇率的共同理解,并为未来可能出现的分歧建立了解决方案和渠道,这将有助于双方增强信心,消除疑虑。

第三,中美在汇率问题上达成共识,有利于维护国际货币体系稳定运行,促进全球经济长期稳定发展。全球经济与全球金融市场紧密相连,大国宏观经济政策的影响尤为明显。作为世界上两个最大的经济体和特别提款权篮子货币国家,中美两国在汇率问题上达成一致,有利于外汇市场和宏观经济的有序运行,从而维护全球外汇市场的稳定,促进国际货币体系的稳定运行和全球经济的长远发展。

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