17年的非典时间_国家卫生应急专家：我们能从17年前的“非典”学到什么

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2003，一场突如其来的非典席卷了所有国家截至当年7月11日，全球共有8327名患者，813人死亡。其中，5327例(63.14%)来自中国大陆。死亡328例，占42.8%十七年后，一种新型冠状病毒2019-nCoV在中国中部的主要城市武汉肆虐。

2年1月18日和19日，武汉市新增确诊病例136例1月20日，北京和深圳相继发现进口病例泰国、韩国、新加坡等国以及香港、澳门和台湾也有确诊或疑似病例。

的历史往往惊人地相似:它也是一种新型冠状病毒，其来源和传播途径未知。它也发生在春节期间回顾这些年抗击非典的经验教训，对我们今天应对武汉新型冠状病毒有很大的启示。

没有危机意识是最大的危机

必须有危机意识2002年11月16日，广东省佛山市禅城区发生首例非典回顾性病例。佛山市第一人民医院向疾控中心报告，疾控中心开展了流行病学调查。

，但是，由于它不属于《传染病防治法》规定的35种传染病，故尚未有报道后来，不明肺炎病例也发生在河源、中山和广州由于人们缺乏必要的危机意识，该州的疫情没有得到有效控制。

没有危机感是最大的危机，应对危机，包括公共卫生危机，需要全社会的共同努力才能奏效。尽管中国疾病预防控制中心派专家到广东省进行指导，但非典仍在2003年2月在广东集中爆发，因为它没有跳出医学和技术思维，去看看如何应对疫情。

将有效控制本地区疫情，避免因人口迁移引起的病毒传播

将有效控制本地区疫情那一年的2月1日是第一个月的第一天2月5日至10日，广东省每天新增病例超过50例当月，广州报告了688例病例，其中95%以上发生在广州。

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春节是世界上最大的人口迁移传染病疫情与大规模人口迁移有关，这将导致病毒迅速传播。北京是中国的首都，拥有全国最好的医疗资源。这是一个交通便利的中心城市。当北京出现从山西传入的病例时，疫情以北京为中转站蔓延到全国，这就成了毫无悬念的事情。随后的

199统计显示，除新疆和黑龙江两个疑似病例外，全国大部分地区都未能幸免，华北成为一个非常严重的“灾区”十七年过去了，如今中国的交通基础设施比过去更加网络化。人们旅行更快更方便。如果这种流行病具备人传人的条件，后果将不堪设想，甚至相对落后和脆弱的村庄也可能受到严重打击。

避免盲目乐观和自信，除了天花人类没有消灭任何传染病

避免盲目乐观和自信非典的源头不清楚，传播途径也不清楚，但当时有人单方面表示可以预防和控制。大量缺乏防护设施的医务人员被感染，原本是抢救死者和伤员的第一线医院变成了病毒猖獗的地方。这暴露了我国公共卫生的短板，也挫败了人们最后的心理防线。

非典给了我们一个宝贵的教训:除了天花，人类没有消灭任何传染病。21世纪的危机具有高度的不确定性，往往超出人们的理性预期和防控能力。对此，我们不应盲目乐观和自信，而应保持高度警惕。

应对疫情要做到信息公开透明，避免引起社会恐慌

要做到信息公开透明那一年的非典为健康传播研究留下了丰富的数据，但并不是所有的数据都是我们想要看到的。

当权威信息缺失时，流言会占据真空，满足人们的认知心理，但也会引起巨大的社会恐慌，导致人们抢购板蓝根、醋、抗病毒口服液等药品和商品。自1月11日以来，武汉市每天都在报告疫情，这也是从非典应对措施中吸取教训的结果

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非典在视觉中国给我们留下了惨痛的教训，而抗击非典的最后胜利也给我们留下了宝贵的经验:一是及时发布疫情信息2003年4月2日，国务院召开常务会议，研究非典防治工作，决定向世界卫生组织通报疫情，并召开新闻发布会。疫情报告从最初的5天报告改为随后的每日报告，隐瞒疫情的高级领导人被追究责任，从而稳定了公众情绪。

2正在开展医学科学研究同年4月9日，军事科学院微生物与流行病学研究所和中国科学院北京遗传研究所完成了新型冠状病毒所有基因的测序，为科学应对疫情奠定了基础

3是多部门的联系和协调卫生部、财政部、铁道部、交通部和民航总局联合发布通知，防止非典通过运输传播。国务院取消了五一长假，以减少员工流动。同时，重点疫区将被隔离。除了原来的传染病医院，北京还改造了宣武医院和中日友好医院，并在7天内建起了小汤山医院，迅速提高了救治非典病人的能力。中央政府设立了20亿元防治非典资金，保证了各项防治非典工作的顺利进行。

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4建立应急管理体系4月13日，在全国反非工作会议上，时任国务院总理的温家宝提出要冷静应对，采取果断措施。依靠科学，有效防控；加强合作，完善机制第二天，温家宝主持召开国务院常务会议，提出建立突发公共卫生事件应对机制，称之为“中央统一指挥，地方分级负责”。依法规范管理，确保快速反应；完善检测体系，提高预警能力；改善基础条件，确保连续运行。"

5是一个社会群防群控、群防群治的社会，公众已经动员起来，形成了一个人人讲究健康的良好社会氛围。

199政府应加强底线思维，以最严格的措施控制疫情蔓延。

199在抗击非典斗争中的最后胜利表明，在党中央的集中统一领导下，中国在应对突发公共卫生事件的重大问题上具有优势。它体现了“同心同德，同心同城，互相帮助，同心同德，战胜困难，敢于胜利”的“反非洲”精神“非典”不仅催生了中国的应急管理，也推进了科学发展观。

现在，由于新型冠状病毒2019-nCoV的不确定性，中国需要借鉴非典应对的经验和教训，及早发现、报告、隔离和诊断患者，及时隔离传染源，切断传播链，保护弱势群体，构建群体防治和群体控制机制。更重要的是，政府加强底线思维，本着对公众的生命和健康负责的精神，采取最严格的措施控制疫情的蔓延。尤其是，它应该为“春节”而努力奋斗同时，公众应采取自我保护措施，不要相信谣言或散布谣言。一方面，他们应该保持高度警惕，另一方面，他们应该避免恐慌。媒体应该引导舆论，科学地传播权威信息，但不要夸大恐怖气氛。

□王宏伟(中国人民大学国家发展与战略研究所研究员，国家卫生应急体系建设指导专家)