总体要求用“巩固、提升、提升、畅通”八个字巩固“三消一减一补”成果,加大“破、立、减”力度,降低全社会各类经营成本,切实减轻企业负担坚持降低成本与促进优质发展相结合,坚持降低成本与促进产业转型升级相结合,坚持降低企业外部成本与挖掘企业内部潜力相结合,充分调动各方面的积极性,确保各项政策措施落实到位
通知提到加大对实体经济的金融支持对实体经济的金融服务应该畅通无阻。改革和完善货币信贷机制,及时建立中小银行低存款准备金率政策框架,引导金融机构扩大信贷投放,降低小微企业信贷综合融资成本,准确有效支撑实体经济。
应更好地发挥政府融资担保基金的作用加强融资服务平台建设,努力解决小微企业和民营企业的信息不对称和信用不足问题实施补贴政策,降低小微企业融资担保成本,完善民营企业贷款风险补偿机制。
完善商业银行绩效评价和激励机制推动商业银行基层分行降低工作重心,增强服务小微企业和民营企业的内生动力。完善和实施尽职调查豁免制度,建立内部问责投诉渠道,为尽职调查豁免提供制度保障。鼓励银行加强普惠金融服务
特别关注的是,通知还提到了直接融资的扩大积极支持符合条件的企业扩大直接融资推进债券品种创新,扩大优质公司债券发行规模实施民营企业债券融资支持工具,适时启动股权融资支持工具在清理和规范银行和中介服务收费方面推动银行业进一步降低收费和利润要加强监督检查,深入整改不正当收费行为,严禁附加不合理的贷款条件或收费项目
通知明确表示,2019年将继续推进大规模减税和减费。降低增值税税率,加大税收减免力度,清理和规范政府资金,继续清理和规范企业收费,继续推进网络提速和减收费用,确保清收减负措施落到实处。
在不断降低机构交易成本方面,通知要求全面实施市场准入负面清单制度,进一步深化政府分权,进一步加强过程中和事后监管,不断优化政府服务
此外,要大幅减轻企业社会保障缴费负担,降低企业社会保障缴费比例,稳定社会保障缴费方式,保持以往政策的连续性,合理确定社会保障缴费基数。
此外,通知还对降低机构交易成本、促进物流成本降低和效率提高、提高资金周转效率、支持企业内部挖潜等方面提出了具体要求。