小河居_别折腾农民

本文转载自国务院发展研究中心微信公众号“中国发展观察”(ID: Ichinado)。原文于2019年11月4日首次发布,原标题为“刘淇专栏|不要让农民失去联系”。它并不代表了望智库的观点。

农村治理从改善环境入手抓住问题关键环境是一个地方、一个乡镇、一个村庄、一个家庭的面貌。如果环境又脏又乱,不要说它符合现代文明。即使是古老的传统也没有得到很好的继承和发扬。“拂晓起床,打扫庭院”是我们祖先世代相传的日常必修课。目前,一场旨在提高农民生活质量的环境治理风暴正在席卷全国。农村面貌焕然一新,成绩显著。然而,有些地方脱离实际,为了保护环境,不顾农民的生产和生活,采取了一些高层次的做法。农民对此非常反感,社会上也有许多小评论。

“房前屋后种瓜种豆”,这是一代代农民形成的生产生活方式。它最大的优势是农民利用业余时间满足附近自给自足的需求。然而,有些地方只允许种植花草,不允许种植瓜类和豆类。农民的大量空闲时间被浪费了,但是他们不得不花钱在集镇购买各种蔬菜,这既昂贵又不方便。

“东篱下采菊,悠然见南山”,想必陶渊明的东篱一定是用一些废弃的竹子、木头和稻草做成的。废物利用整洁美观。多少学者和学者对这种树篱表现出无限的热爱目前,一些地方对村民庭院的围栏有具体要求。他们不允许使用竹子、木头、木柴或草,这是不雅观的。他们必须使用涂成白色的木条或塑料板。一方面,有些废物可以使用但不允许使用,而且没有地方堆放它们。另一方面,他们不得不在其他事情上花钱。农民只能叹息和摇头。

一群群鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊围成一个圈,曾经是农民富裕家庭的反映,但现在农村再也看不到这种景象了。为了保护环境,禁止家禽和家畜已经成为一个普遍的国家规则。从生活方式的角度来看,农民对肉、蛋和奶的需求来自他们自己喂养的这些家畜和家禽。如果他们不允许他们进食,农民将会失去吃东西的便利和便宜。从生产方式来看,植物是生产者,牲畜和人是消费者,人主要消费种子和水果,牲畜主要消费茎和叶,然后人类牲畜粪便作为肥料返回到地里进行下一轮生产。这是自然安排的生态循环规律。如果每个家庭都不消费牲畜和家禽,这一自然法则就被打破了。集中耕作是适应现代工厂化生产的一种新方式。问题是,集中耕种的肥料无法到达每个家庭的田地。肥料和杀虫剂激增,土壤质量下降,农产品不再具有高质量。

联合国世界卫生组织将厕所定义为“人类最便宜的药物”。卫生间翻新对于改善卫生条件和改善人类健康尤为重要。但是,必须根据客观条件,以科学适用的方式进行改造。一些饮用水像吃油一样的地方也需要马桶。有些地方冬天会有半年的时间滴水成冰,也需要抽水马桶,这与现实不符。即使在有大量水的地方,农民也为之苦恼。他们幽默地说:当他们早上起床时,他们小便,当厕所被压时,他们损失10美分。

桃、李、杏、柿子、枣、李、樱桃和水果香气四溢一般来说,许多种果树种植在农舍的前后,便于自用和美化环境。然而,有些地方要求统一。要么全村种植常青树,要么全村种植果树。农民没有选择权。这不仅使风景单调,而且使人们对多种多样、口味各异的水果的需求化为乌有。即时、新鲜和方便的生活方式将会消失。

炊烟袅袅,伊一怀旧厨房烟囱冒出的烟是农村的独特景观。一首经典歌曲“再次看到厨房烟囱冒出的烟”让无数人想起了他们的乡愁。但是普通人住在有烟囱冒出烟的地方,有烟囱冒出烟的地方就有熟食,吃熟食是人和其他动物的一个重要区别。自从进入农业文明以来,人们习惯用农作物秸秆做饭,然后把烧过的灰烬放回地里施肥。这是除饲养牲畜外处理农作物秸秆的第二种方法。这种生活方式造成的空气污染与到处堆积的稻草茬造成的环境污染相比是非常小的。现在一些地方已经下令不烧木柴,只烧天然气。农民说,这是真正的脱离接触,成为不朽!

改善了生活环境和生活质量。农民们为它喝彩,但好事必须做。以上原因可以从四个方面找到:

脱离了实际的城市思维系统设计者在城市生活了很长时间,不了解村庄。他们只从城市人的角度和思维来考虑问题。他们不明白农民不同于公民。从生活空间的角度来看,农民的家需要放置简单的农具,如铲子、水桶、绳子、扁担和其他现成的工具,并临时堆放新收获的农产品。大多数家庭还需要放置机动三轮车等小型农具,而市民不需要这些农具,只需要一个皮包和一台电脑就可以工作。从生活方式的角度来看,市民可以随时在全市超市购买日常用品,但农村地区的各种配套服务设施还远远不够完善。即使服务完成了,农民目前的收入水平也负担不起超出他们支付能力的费用。对于一些日常生活用品,如瓜果蔬菜,它们大多种植在庭院附近,这不仅可以利用空闲时间,还涉及到整个家庭,男人,女人和儿童。它方便挑选和食用,不需要花额外的钱购买。它可以立即新鲜食用,不用担心用杀虫剂、化肥和污水浇灌,安全可靠。他们不知道农业和工业是不同的。行业有固定的车间和车间,完善的管理标准和稳定的产品生产。农业生产的对象是广阔的土地。处理土壤、干旱、洪水、冰和昆虫时,风、霜、雨和雪可能随时到来。此外,农产品的生产是一个活的有机体,它不能像工业产品一样移动,可以逆转,也可以中断。它还必须遵循自然法和经济法的两个约束。它的产品不能像工业产品一样分成几个部分单独测试。农业生产各环节的努力只能体现在最终的一次性产品上。农业生产的季节性使得在特定的收获季节不可避免地给环境的清洁和卫生带来暂时的混乱和污染。他们不明白农村和城市是不同的。这座城市位于混凝土森林之下,要么用混凝土铺成,要么是绿草如茵,没有灰尘的空间。然而,村庄总是被土壤包围着。在有风的日子里,灰尘会飞扬,封闭的空间会充满灰尘。此外,为了维护城市环境卫生,3000多万有经济补偿的国家环卫工人日夜守护。他们仍有60%以上的机械化率要支撑,而农村地区只能依靠农民自己来维持。必须改变以城市思维设计农村的制度。只有让农民有选择,让他们自己计划,他们才能在振兴农村的过程中不断增强成就感和幸福感。

2是一个追求完美的“仙境”思维。仙境是人类理想的乌托邦,这只能在文学作品的描述中看到。那里:山是绿的,水是蓝的,地是绿的,天是蓝的,云是蒸的,空气是清的,精神是清新的,玉玉玉楼是一尘不染的。丁咚到处都是泉水,流水潺潺,没有鸡叫狗叫,没有车马闹留着长胡子的神仙没有家,没有父亲,没有母亲,没有兄弟,没有兄弟,一根杆子,一根棍子和一个花房。他们微微笑着,快乐而满足。生活在这样的环境中,没有庄稼,没有庄稼,没有食物,没有灌溉,没有饮水,没有食物,没有对食物和衣服的担心,没有遭受干旱和洪水,没有疾病的痛苦,没有遭受饥荒南宋白玉蟾在他的诗《赞历代天师》中写道:“喝干酒的每一分钟都是谭旋百年之冠。”如果你不吃烟火,你可以给天空发一封电报。“这是仙境中的人物理想不是现实,以理想为标准要求现实注定要失败,并会受到社会的批评。经过全国各地多年的艰苦努力,中国农民在2020年与贫困进行了决定性的斗争后,才刚刚摆脱贫困。在这样的背景下,要求建设一个仙境般的新农村是不现实的,不可能的,甚至是不必要的。农村振兴的实质是实事求是,放弃虚假的理想梦想,尊重常识,尊重现实,因地制宜,循序渐进。村庄应该充满烟花,农民应该快乐。

3是对政治成就的思考,过分强调形象典型的指南,我们需要塑造形象;在激励了落后者之后,我们需要榜样的力量。然而,如果你不为了形象而刻意塑造形象,不考虑人民的权力和代价,通过形象工程来寻求政治成就,那就不同了。去年年底被撤职的贵州省黔南州独山县县委书记潘志立,不顾该县年财政收入不足10亿元的事实,盲目借钱建设形象工程和成果工程。结果,该县的债务总额达到400亿元,绝大多数融资成本超过10%在农村建设中,为了探索方法,找到方法,积累经验,我们精心培育“盆景”,目的是让“盆景”成为遍地开花的“景观”,对大多数地方都有借鉴意义和推广价值。如果所创作的“盆景”只有观赏价值,只适合外人参观,只用于上级鉴定,只提供领导检查,不能抄袭,不能学习,这样的“盆景”是不能接受的。做一名官员,造福一方,是每个政府官员的追求。在一个官员已经执政几年的地方,他们总是要搞一些花招和取得一些成绩,所以那些渴望快速成功和立竿见影的好处的人不得不从人工图像项目中提出建议。形象工程和成就工程是孪生姐妹追求政治成就是对的,但要树立正确的政绩观,所取得的成就必须经得起实践的考验、人民的考验和历史的考验。这些成就无视人民的需要和当地的现实,毫不犹豫地利用他们的力量,大力破坏人民的财富,是浮夸和无效的项目,是浮夸和纯粹自我美化的成就。他们是徒劳的成就。他们不仅令群众反感,而且对人民和他们自己有害,造成许多麻烦。

4是统一的军事思想经过几千年的历史积淀,中国的村庄形成了自然生态和社会生态两大系统,各方面丰富多彩,符合规律。山川、道路和树木、沟渠、房屋和庭院都经历了时间的磨砺和洗涤、环境的考验、习俗的回应和物种的竞争,所有这些都是合理存在的。为了适应所谓的现代文明生活方式,一些地方强行拆除旧村庄,建造新村庄。房子被建造成一个图案。植树是为了绿化。道路是水平和垂直的。家畜和家禽是被禁止的。几千年的厚重历史已经消失了。多彩的文化淹没在单调的空间里。诗意的栖居已经成为一种无聊的存在。这种现象不是对传统文明的继承,而是对传统文明的破坏。现代文明必须植根于传统文明才能有意义。例如,在旧村庄的重建中植入了现代元素,使人们能够在旧居中享受现代生活。新农村建设没有统一性,符合自然和社会的生态规律。它使自然和社会和谐,古代和现代统一。它既经典又时尚。经济和社会发展有其自身的规律,人们的生活方式有各种各样的需求,而战争年代的军事思维无法解决这些实际问题。

小河居

刘淇,博士生导师,国务院参事室特聘研究员,中央农办、农业和农村部专家咨询委员会委员,中国农业经济学会副会长,清华大学中国农村研究所学术委员会委员,中国农业大学、安徽大学兼职教授他的主要作品包括六卷本刘奇文文集,十多本诸如“中国的三农危机与机遇”、“贫困不是穷人的错”、“清华大学关于大国三农的八次演讲”和“农村振兴:三农问题进入新时代”等书籍

扩展阅读1

“有些下水道直接与河流相连,粪便和水被冲走……”农村生活污水流向哪里?

在我国广大农村地区,生活污水处理一直是改善生活环境的突出短板记者近日跟踪了解了国务院农村生活环境检查组在全国许多地方发现,一些乡镇有突出的黑臭水问题,一些乡镇有小作坊和畜禽养殖的污水不定期排放,污水处理没有与农村厕所的变化同步,导致大量污水直接排放等问题亟待解决。记者

|周颖、黄江林、严、侯文坤、

本文转载自新华社福建频道。原文于2019年12月4日首次发布< br>

小河居

1农村污水直接排放,污染环境令人震惊

东南沿海省一个村庄的一座小桥上,一块写着“小康不富裕,关键是村民”的巨大广告牌十分醒目然而,在被广告牌遮挡的地方,大量塑料袋、易拉罐、方便面盒等生活垃圾漂浮在水面上,水体呈深棕色。< br>

是一条名叫新沟的小河,流经这个村庄。许多村民住在河边。几个村民说,“这条河臭得要命。”今年受干旱影响,水流缓慢,污染比往年更严重。一些下水道直接与河流相连,粪便和水被冲走。"视察队沿新沟河行走时,发现由于水位低,大量直接排入河中的污水管道暴露在外。

在中国北方沿海城市的一个村庄里,检查组发现,在村庄西侧的排水管道和包秋河的交汇处,一条长60米、宽8米的运河被各种垃圾堵塞了。这条运河已经成为名副其实的“垃圾运河”然而,在该村东北运河河长招牌附近,生活污水被直接排放。水面漂浮着绿色的苔藓和白色的泡沫,散发出刺鼻的恶臭。

记者发现,在市区附近一些人口密集的乡镇,河流中的黑臭水体更加突出视察队发现位于珠江三角洲的一个村庄人口稠密。村子里的两条河流常年被建筑垃圾和生活垃圾占据。此外,当地没有污水收集设施,附近居民的生活污水常年直接排入河流,造成严重污染。

,在离市区稍远的农村地区,一些非法村庄和小作坊等非法排放污水的情况时有发生视察队发现,在长江中游一个省的长江沿岸城市管辖的一个村庄里,磷尾矿池中的磷渣常年堆积,一下雨,就形成了一条白色的“污水沟”。视察队在对中国北方一个特大城市北郊的一个村庄进行现场视察时发现,该村庄的“黑色洗衣房”非法排放污水,污染了环境。

2新旧问题交织,制约农村污水处理的有效性

记者跟随检查组的走访,发现城郊和偏远乡镇面临的污水处理困难是不同的,但归根结底,污水没有得到有效收集

-厕所更换后,厕所的污水排放到哪里会成为新问题?冲厕完成后,哪一排污水会打扰村民目前,中国北方一个沿海城市的一个小区已经修复了33,000个农村家庭厕所,但22个污水处理站仍在准备建设。记者随视察队走访了该地区的许多村庄,发现许多农民已经建造了化粪池,但大多数村民说,他们仍然像以前一样找到人把化粪池的污水排出。“没有合适的地方来处理粪便和泥土,所以我们不得不把它们倒进远离村庄的农田和沟渠里。“超过

199个检查小组发现,一些地方没有把农村厕所改革和污水处理作为一个整体来考虑,或有不同的进展,导致厕所改革和污水处理之间的联系不足,化粪池出口仍然直接排入环境。

-在城镇郊区和村庄,污水收集管网“最后一公里”的瓶颈尚未突破检查组走访了珠江三角洲几个城市的城乡结合部,发现许多农村家庭基本上自发完成了抽水马桶的建设。部分地区污水收集“主管网”已基本形成,但从主管延伸至农户的“毛细网络”尚未建立,导致农户污水直接排入河流,污染环境。

-在离城市稍远的农村地区,污水处理设施存在“重建设轻运营”的现象检查组发现,东南沿海省的一个村庄委托专业公司于2016年设计并建造了一个多级厌氧人工湿地农村生活污水处理设施,以处理该村56户家庭的生活污水然而,目前污水处理设施已经关闭,人工湿地杂草丛生,完全失去净化效果。据该村官称,由于运营和维护资金短缺,没有财力聘请专业人员对污水处理设施进行管理和维护。

3以上的农村污水直接排放,造成了令人震惊的环境污染。

中央有关文件建议分阶段推进农村生活污水处理,大幅提高东部地区和中西部城市郊区农村生活污水处理率。中西部基础和基础条件较好的地区,生活污水乱排得到控制。< br>

这次,针对检查组发现的农村生活污水问题,所有被检查的地方都表示将全面接受检查组发现的问题,全面实施改革,坚决全面整改。

检查组建议,农村污水处理方法应因地制宜,靠近经济条件较好的城镇的村庄可通过管网与城市污水处理系统连接。远离人口相对集中的城镇的村庄可以建设集中式污水处理设施。对于普通村庄,可建设三种形式的污水处理设施或采用生物处理方法。

199多名基层干部表示,农村黑臭的水体也是农村生活污水处理的“硬骨头”,群众反应最强烈。强化重点整治,多措并举,重点攻关此外,目前农村污水处理资金主要来自财政支持,这基本上是政府的基础。建议探索多元化筹资机制,充分发挥政府投资的杠杆作用,引导和鼓励社会资本参与农村污水处理,提高资金使用效率。

延伸阅读2

国务院检查组在当地访问并在现场曝光!许多

的读者都很好奇,国务院检查组是如何进行突击检查的?秘密调查的所有线索是从哪里来的?

9年11月28日和29日,中央电视台“新闻演播室”连续披露了检查组暗访和采访地方政府的情况。让我们看看。

|余辉

这篇文章是由中央电视台新闻演播室、新华社和人民网的微信公众号“政治知识”编辑的。原文首次发表于2019年11月29日,这并不代表了望智库的观点。

先添加背景

本次现场检查是“改善农村生活环境的重大检查”。从11月26日开始,共检查了14个省(市):北京、天津、河北、山西、江苏、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东和海南

据央视披露,检查组的线索来自国务院“互联网加检查”平台。在一些人利用这个平台反映相关问题后,视察队到现场进行了突击调查。

小河居

在江苏省遂宁市和福建省福鼎市两地被中央电视台曝光

1“解决人民厕所问题”“

”每个家庭都拆除原来的厕所吗< br>

"是,全部删除“

”去掉了,那你现在去哪里上厕所?“‘游击战’对,持续了多久?“

”一个半月

国务院检查组到江苏省遂宁市进行突击检查,因为有人反映“当地厕所改革工作简单粗暴,强行拆除旱厕,农民没有厕所”

小河居

在一次突击检查中,检查组发现在丹湾社区的盐曹组,在这段时间内正在更换厕所。一个多月前,256户以上19920户家庭的旱厕被拆除,但新装修的旱厕尚未交付使用。我不知道新厕所什么时候会建成,一些村民已经恢复了原来的干厕所。< br>

经过反复核实,检查组显示了其身份,并与地方当局和镇街道领导进行了讨论。遂宁县遂城街党委书记俞宗雷说:“这种现象确实存在。”。“我们不能这样做。我们什么时候建造(新厕所),什么时候拆除?”遂宁县农业局

199处处长韩朝也赶到了现场。

他回答,“反馈问题和存在的情况,我们农业局和有关乡镇,成立了一个改革尤其是现在,我们还有一些家庭,因为厕所已经被拆除,没有地方去上厕所。我想第一次和街道联系,买一些临时厕所,放在家里,解决现在人们上厕所的问题。“

2”我们将进行面对面的检查“

”。在福建省福鼎市进行突击检查的检查组发现,突击检查的问题与农村垃圾有关。< br>

最近,一些人通过了国务院的“互联网加监管”平台,反映出福建省福鼎市沙城镇的一些村庄随意堆放和倾倒垃圾。在一些地方,垃圾沿着山坡形成了一个“瀑布”。

因此,检查组到福鼎市暗访调查

在福鼎市沙城镇大白鹭村,检查组看到下午2点左右,一名身着黑衣的清洁工将村里的垃圾丢进三轮车运走。离村子不远,三轮车停在海边的公路上。清洁工开始把垃圾直接扔到悬崖下面。

小河居

“你在扔什么?”

"垃圾被扔下“

”这里怎么扔垃圾?“

”没有放它的地方。放在这里。"“

”没有垃圾场吗?“

”号“

根据《福鼎市农村污水和垃圾处理实施方案》,非正规垃圾场的调查和处理将于2017年底前完成然而,两年多过去了,大白鹭村和小白鹭村的垃圾被随意丢弃或就地焚烧。

"我们已经给村子打了电话,看看,山脚下没人住的地方,第一个临时堆放的地方福建省福鼎市沙城镇人大常委会委员长王当场回答了检查组的提问

检查组问,“临时堆放?他们往哪边堆?临时堆放不是非正式堆放吗?”沙城镇

199的工作人员说,该镇计划在大白鹭村附近选一个地方建一个垃圾转运站。然而,由于占用林地、耕地等原因,一直没有找到合适的。

小河居

根据相关文件,垃圾转运站附近的乡镇可以共同建设和共用。在离大白鹭村不到10公里的另一个镇&甸下镇,有一个垃圾转运站。

王说商店下面的镇领导说他那边的运输能力根本帮不了我们。“市里说这一块叫我们自己协调面对

检查组,福鼎市住房和建设局副局长刘晓明表示,“可能是思想认识不够,没有作为一件非常重要的事情来做“

那么福鼎市住建局为什么没有发现和处理大白鹭村的垃圾问题呢?

刘晓明说,“我们上去看看吧。"没那么彻底如果当地村民没有这么说,我们可能不会在汽车经过时注意到这一点。“

小河居

检查组认为,

福鼎市政府、住房和建设厅以及沙城镇政府未能详细落实农村居住环境改善工作。未能做好、承担或开展农村非正规垃圾场地的清理和改善、农村生活垃圾的“镇转”、农村生活垃圾处理的检查验收等工作。上述工作是典型的形式主义和官僚主义。


郑志军了解到,国务院的主要检查集中在三个方面:农村厕所革命、农村生活污水处理和农村生活垃圾处理。检查重点是是否存在措施不力、推诿扯皮、层层加码、一刀切、弄虚作假、形式主义、官僚主义、劳、人、财执行不力、盲目宣传脱离实际、挪用项目资金等问题检查组将组织面谈,并根据情况对发现有突出问题的当地单位及其工作人员进行批评和问责。

叔叔福利

叔叔的图书捐赠活动一直在进行!机械工业出版社赠Ku舒20“巴菲特第一桶金”给热情读者这本书向我们展示了巴菲特从青年时代开始的旅程,从数千、数万、数十万、数百万、数百万...直到他收购伯克希尔,建立一个投资帝国。请在文章下评论,获得最高评价的前3名(超过30名)将被授予书籍。

小河居

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