2-018年中印领导人第一次非正式会晤期间,中国习近平主席和印度总理莫迪在武汉东湖散步并交换意见。(图片/新华社)1999年10月11日,在武汉东湖会议后一年半,应印度共和国总理莫迪的邀请,中国习近平主席赴印度出席中印领导人第二次非正式会议。随着当前国际和地区形势复杂而深刻的变化,以及明年中印建交70周年的到来,这次会议无疑具有承前启后、继往开来的特殊意义。1992年4月至2018年4月的武汉会议开启了中印高层交流的新机制,也是中国外交史上第一次也是唯一一次被称为“非正式会议”的高层交流模式。在美丽的武汉东湖之滨,两国领导人“面对面”和“一对一”地放眼世界潮流,共同探讨中印关系,及时对双边关系进行战略指导和宏观调控,有效增进了战略互信,达成了一系列战略共识,为中印关系的后续发展指明了方向,为中印关系一年来积极稳定的上升势头奠定了基础,引起了国际社会的广泛关注一年多来,中印在增进信任、消除疑虑、扩大合作、控制分歧等各个领域都取得了全面进展,成为两国主要大国和周边国家外交的一大亮点。
在政治方面,中国和印度领导人举行了四次会晤,加深了相互信任,为两国关系的稳步发展注入了稳定的发展动力,创造了两国领导人相互交往的新记录。目前,两国有30多种不同的对话机制,涵盖政治、经贸、人文、国防、安全、地方等领域。特别是人文领域,两国成功举办了两次高层人文交流机制会议,人员交流超过100万人次。
在边境问题上,第21代中印边境特种兵将取得明显进展双方同意授权中印边境事务磋商协调机制启动“早期收获”磋商,开展创新工作,对已达成初步共识的领域和事项进行系统研究,尽快找到解决方案和方案,形成具体成果,为妥善解决边境问题创造和积累了有利条件。在敏感问题上,双方成熟妥善处理了马苏德上市等问题,显示了进一步发展双边关系的诚意。
在地区事务合作方面,中印两国外交部门落实武汉会议成果,正式启动“中印+”合作项目,对阿富汗外交官进行联合培训,为下一步增进政治互信、拓展更多“中印+”模式奠定了基础。
之间的经济合作更加引人注目。在全球经济增长放缓的背景下,2018年中印贸易额达到955亿美元的新高,预计将达到两国预先设定的1000亿美元的目标。关于近年来印度高度关注的两国贸易逆差,中国积极回应印度的关切,采取措施扩大从印度的进口,包括降低向中国出口的部分印度商品的关税,向印度派出采购团,协助印度向中国出口农产品和药品等。仅在2019年上半年,印度对中国的贸易逆差同比下降5%,对中国的农产品出口同比增长一倍。
在当今世界,和平与发展仍然是时代的主题,但它们面临着许多新问题。特别是随着经济全球化的深入发展,国际政治经济格局的加速演变,全球发展的深层矛盾日益突出,单边主义、保护主义、霸权主义和强权政治日益成为影响和平与稳定的突出因素,给世界上最重要的新兴国家中国和印度带来了前所未有的挑战。
与此同时,一个世纪以来前所未有的变化也带来了新的机遇。最大的变化是以中国和印度为代表的发展中国家群体的崛起,这种崛起实现了快速发展,从根本上改变了国际力量的平衡。如何趋利避害,抓住时代机遇,实现共同进步和共同发展,更好地满足两国27亿人民对稳定、和平与发展的共同要求,是两国领导人面临的战略性和全局性问题。
对于中国来说,印度作为一个重要的邻国,不仅是一个新兴经济体,一个重要的发展中国家和多边伙伴,也是在世界巨变中影响国际格局演变的重要国家之一。中国需要一个有着越来越多的共同利益并一起朝相反方向旅行的印度。
对印度来说,一个安全稳定的内外环境是莫迪今年连任后继续建设“新印度”和促进国家发展进步的最基本保证。中国是世界第二大经济强国,其日益增长的国际影响力越来越受到印度的重视。
顺应武汉会议的潮流,中印合作将翻开新的篇章。以不断积累的正能量拓展双边关系的积极面,以不断的战略决心积累数千里的硅台阶,为中印共同建设人类命运共同体创造条件。这无疑是中印第二次领导人非正式会晤的主题和目的。基于世界五分之二人口的共同期望,中印合作的意义早已超越双边和地区,其对全人类福祉的深远影响将随着时间的推移而继续显现。