得税与减税降费_中共中央、国务院：落实更大规模减税降费，减轻企业负担

9年12月22日，中共中央、国务院发布了《关于创造更好的发展环境支持民营企业改革和发展的意见》(以下简称《意见》)全文。《意见》明确提出，要实施大规模减税和减费，并实施降低增值税率、扩大小微企业享受税收优惠范围、增加研发费用扣除额、降低社会保障率等政策，以大幅减轻企业负担。

进一步减轻企业税负是近年来中央政府改善经营环境、促进高质量经济发展的重点工作。《意见》明确指出，要建立和完善监督检查清单制度，实行企业收费清单制度，清理企业违法收费、摊派事项和各种符合标准的考核活动，加大对第三方代扣代缴税费奖金行为的清理和处罚力度，进一步畅通税费减免政策传导机制，有效降低民营企业成本。

同时,《意见》指出，既要用最严格的标准防止偷税漏税，又要避免不当征税，影响企业的正常经营。近年来，国家税务总局利用税收信用评估促进社会信用体系建设，让守信用者有一种“利得感”这意味着，在提高税收抵免评估“含金量”的同时，将进一步减轻企业负担，促进企业经营环境的优化。

根据国家税务总局的最新数据，今年前三季度，全国共新增税费1783.4亿元，其中新增减税1510.9亿元，新增社会保险费2725亿元。从宏观层面来看，减税和收费稳定了经济发展预期。在国内外复杂多变的经济形势下，减税和减费政策充分发挥了反周期调节作用。根据税务部门的调查数据，92.2%的纳税人认为减税和减费对企业的生产经营活动有积极影响，增强了市场参与者的信心。

今年以来，更大幅度的减税和减费政策有助于减轻企业负担，刺激市场活力。

税务部门调查数据显示，前三季度，制造业及相关批发零售企业新增减税7995.63亿元，占前三季度新增减税的一半以上，达到52.92%其中，45%的制造业纳税人将利用减税和减费奖金来增加研发投资。这表明增值税改革和税费减免政策的实施正在推动制造业企业减轻负担，增加产业升级投资，进一步推动供给侧改革。

值得注意的是，今年的中央经济工作会议也指出，要实施税费减免政策，降低企业的电力、燃气和物流成本，促进“僵尸企业”的有序处置北京大学经济学院教授、国家经济研究中心主任苏建在接受《中国新闻》(www.thepaper.cn)记者采访时表示，这将增强微观主体的活力，鼓励所有微观主体，包括民营经济。这种宏观经济政策的结合将有助于稳定实体经济。