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封面记者谢颖
2年7月7日，记者从四川省巴中市恩阳区人民政府办公室了解到，为积极应对和打赢防疫和控制战争，有效支持中小企业克服生产经营困难，我区制定并发布了《关于应对新发冠状病毒肺炎和支持中小企业克服生产经营困难的支持意见》，共14篇
核心减负:三级财政部门全面承担
“跨省、市、区(县)区政府确定的承担生活物资无偿援助任务的企业，所发生的后勤费用由区财政部门全额承担”区政府确定承担生活资料移交任务的企业发生的后勤费用，由区财政全额承担。承担区政府下达的国内物资调运任务的企业发生的后勤费用，由区财政全额承担。”恩阳区政府官员告诉记者
除区财政对2020年上半年销售(营业额)500万元以上、增长10%以上的商贸流通企业和营业额1000万元以上的服务企业一次性补助5万元外，《支持意见》明确规定，金融机构对展期贷款和新增流动资金贷款降低利率，区财政对区确定的重点商贸流通企业新增流动资金贷款给予50%的贴息支持。同时，在防疫期间，区财政还将对辖区限额以上商业流通企业的物流费用给予0.10元/吨/公里的补贴。
《支持意见》也鼓励企业参与电力市场交易如在恩阳注册的中小企业参与生活资料的商业流通和防疫药品、医疗设备、材料设备等防疫相关产品的生产，区财政将按销售目录电价的30%给予电力补贴。
《支持意见》规定，如果2020年上半年全区工业企业、商业和商业企业、合格房地产企业和合格建筑企业产值比去年同期增长，每家企业将获得30-10万元的财政补贴。对于租赁国有资产运营的中小企业，2020年上半年免交租金。在疫情期间，2020年上半年，在信息技术工业园和其他区级创新创业示范基地落户的企业将免交租金。
金融和财政支持:利率下调，金融折扣
为尽可能减轻中小企业负担，《支持意见》呼吁辖区内银行业金融机构积极支持现有贷款到期的中小企业申请续贷或展期，贷款利率按原合同利率下调10%，新贷款利率原则上按基准利率下调10%鼓励区域性融资担保公司为中小企业银行贷款提供担保，区财政将给予50%的担保费补贴。辖区内地法人金融机构应积极申请使用中国人民银行防疫专项再融资基金向中小微型企业提供低息贷款，区财政按中国人民银行再融资利率的50%给予贴息。
“本地区有关金融机构在防疫期间为中小企业提供更新支持造成的贷款损失，40%由地区财政分担。”“恩阳区政府相关官员表示，同时，将便利防疫和控制的跨境支付，解决地方政府、企业和机构所需的防疫和控制材料的进口，简化流程，提高效率。
如何减免企业所得税？记者
了解到，恩阳区有关部门已决定，在疫情期间，中小企业因疫情造成重大损失，对正常生产经营活动造成重大影响，确实难以缴纳房产税和城镇土地使用税的，可以申请免征房产税和城镇土地使用税。与2019年12月底相比，以防疫和控制为重点的生产企业可按月向税务机关申请全额退还增值税增量补贴
。防疫重点物资生产企业为扩大生产能力而新购置的相关设备，允许在扣除企业所得税前一次性计入当期成本。受疫情影响、纳税申报困难的中小企业，应当依法申请延期。对确有特殊困难且不能按时纳税的企业，应依法申请延期纳税，延期时间最长不超过3个月。
与此同时，地方政府也对市场主体取得的收入免征增值税，如运输防疫关键物资、提供公共交通服务和生活服务、为居民提供必要的生活物资快递服务等。
稳定岗位援助:受疫情影响的
家参保企业在社会保障期延长、就业补贴保持不变后，按规定申报，社会保险关系转移期可延长至疫情解除后3个月。申报缴纳社会保险费的期限可以延长至当年年底。失业和工伤保险分阶段减息政策延长至2021年4月30日恩阳区人民社会保障局相关负责人表示，中小企业如果使用40岁以上的男性和30岁以上的女性，且从未参加过企业职工基本医疗保险，可以根据自己的意愿选择参加企业职工基本医疗保险或城乡居民医疗保险。
据报道，被保险企业面临暂时生产经营困难，并承诺复工，坚持不裁员或少裁员的，可按当地人均6个月失业保险和被保险职工人数确定的标准，或按6个月企业及其职工应缴纳社会保险费的50%返还岗位。
同时，小企业在停工期间组织员工参加各种网上职业培训，纳入相关专项资金补贴企业员工培训范围，根据实际培训费用给予全额补贴
服务保证:“单窗口”审批将在48小时内完成。据
恩炀区政府服务和公共资源交易服务中心相关负责人介绍，在防疫期间，网上审批投资项目将实施。各要素保障部门将指派专人对省、市、区三级重点项目的审批进行专项跟踪服务，确保3月底前新项目全面开工。新登记、变更登记、续展登记和新增容量项目，应在48小时内完成“一个窗口”审批，实行零收费标准。为医疗卫生和物资生产等项目建设开辟“绿色通道”，这些项目是区防疫指挥部确定的防疫和控制工作急需的。
