每克拉美钻戒_告别2019，拉美的2020会好吗？

2-019已经过去。回顾今年的拉丁美洲和加勒比地区，政治争端、经济衰退和社会动荡已成为关键词。今年下半年，许多国家都发生了骚乱。

2020，如何弥合社会差异，维护稳定与安宁，建立更加公正合理的治理体系将是拉美各国政府面临的考验。

这是2019年11月8日。示威者聚集在智利圣地亚哥市中心公共汽车票价上涨引发了智利持续的社会动荡。新华社(记者豪尔赫·维勒加斯)

2019-拉美困难时期

2019，委内瑞拉反对派成立另一个“总统”夺权，阿根廷遭遇“金融海啸”，秘鲁争议加剧，厄瓜多尔、智利、玻利维亚和哥伦比亚相继发生抗议骚乱，反映拉美国家政治斗争加剧和赤字治理问题突出分析人士认为，造成这种局面的主要原因有三:一是经济低迷加剧了政治和社会动荡联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)最近发布的一份报告指出，预计2019年拉丁美洲和加勒比经济体的经济增长率仅为0.1%，33个国家中有23个经济增长放缓。

中国社会科学院拉美研究所副所长袁东珍说，许多拉美国家的政治和社会动荡是经济问题的背后原因。经济衰退将影响就业、收入稳定，进而影响社会稳定。

其次，拉丁美洲国家未能妥善处理经济增长和社会公平之间的关系。长期积累的社会冲突很容易被意外触发。智利大学公共事务研究所政治学教授克劳迪娅·埃斯认为，拉丁美洲国家的制度和政策缺陷加剧了阶级和利益的整合。

拉加经委会执行秘书艾丽西娅·巴尔塞纳说，在2019年经历社会动荡的许多拉丁美洲国家，中等收入群体大多是“高度脆弱的”，随时可能因失业、收入下降或重病而重新陷入贫困。

第三，外部因素也对拉美政治和社会动荡产生重要影响美国的干预加剧了委内瑞拉和玻利维亚的政治危机，委内瑞拉危机的溢出效应也对周边国家产生了负面影响。

2 020-拉美会好起来吗

分析人士认为，到2 020年，拉美的动荡局面将总体得到缓解，但个别国家的不稳定因素不会完全消除。

的专家认为，委内瑞拉在新的一年仍将处于政治困境。委内瑞拉政府倡导的议会选举可能会遭到目前控制议会的反对派的抵制。双方都不愿意做出实质性让步，很难通过对话解决危机。

玻利维亚未来的政治形势主要取决于前总统莫拉莱斯的政党“社会主义运动”的态度和反对总统连任的态度。如果双方都能接受新的选举结果，局势就能得到控制，否则这个国家将会出现新的动荡。

哥伦比亚和秘鲁的政治和社会动荡不容易解决，但也不太可能加剧。秘鲁政府与众议院的争端主要是由反对派加剧的，他们控制着议会未能配合政府法案的审议。政府解散议会得到了公众的支持。因此，随着议会选举的进行，政府与众议院的争端将会得到缓解，局势不太可能进一步恶化。哥伦比亚的抗议和骚乱主要是由生计问题引发的。抗议可能会持续到2020年

2年2月23日，委内瑞拉首都加拉加斯，马杜罗(中)在执政党支持者的集会上讲话新华社(委内瑞拉总统办公室照片)

进入21世纪以来，拉美各国政府高度重视完善社会治理的制度和政策设计，推动积极的社会政策，努力提高社会治理的能力和水平。然而，社会治理仍然存在许多问题。国际智库

拉丁美洲社会科学院国际关系教授阿德里安·博尼拉(Adrian bonilla)表示，由于收入分配不公平，拉美国家的贫困和边缘群体通常无法从经济增长中合理受益，导致“社会排斥”。这个问题急需解决。

2年1月11日，智利圣地亚哥，联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)执行秘书艾丽西娅·巴尔塞纳接受了新华社的采访新华社(记者豪尔赫·维勒加斯)

元东镇表示，拉美国家在制度效率、制度和决策执行能力、社会政策、环境治理等方面仍面临诸多制约。不公平的社会制度仍然是有效社会治理的巨大障碍。要彻底消除社会动荡的隐患，需要进行根本性的制度和政策改革，以实现“社会流动、公平政策和高效制度”

拉加经委会建议，拉丁美洲国家在加速经济增长的同时，必须加强社会政策设计，发展人力和社会资本，为改善社会保障制度提供财政支持，并加强社会凝聚力，以促进“社会融合”，实现对增长和公平的同等重视。