银保监会管理工作会议_银保监会召开2020年监管工作会议，圈画重点；5营销员因朋友圈违规宣传被罚；新浪互助上线 | 慧保周报（2020年第2周）

本周重点

热点信息

中国保监会将召开2020年监管工作会议，明确网络保险和票价变动的重点

中国保监会将征求短期健康保险意见，重点是规范续保和停止销售

中国保监会将第四次报告人身保险产品问题。医疗保险已经成为继刘虹之后的监管焦点。PICC投资控制公司前副总裁刘季东在收购壁虎互助股份后被开除党籍3个月。新浪正式推出新浪互助

。天安财产保险公司的总资产在三年内缩水了2300亿英镑。信用评级下调

监管动态

银保黄宏，中国保监会副主席:完善商业养老保险个人增税试点政策

银保梁涛，中国保监会副主席:2019年农业保险费收入预计680亿元

银保:探索和促进长三角银行保险市场综合发展

央行将初步推出第二代个人信用查询功能区域首席执行官蔡强离职

友邦保险计划在上海成立友邦人寿。注册资本37亿元人民币

安联中国将于

年1月16日正式开业，第12家再保险机构韩国再保险上海分公司将获准开业

新华老年保险替代方案。袁朝军拟任总裁

邓文被批准为太平科技

林海总经理被批准为中安在线

总精算师王永文被批准为阳光信用保险

美国亚洲财产保险有限公司董事长，后被批准为董事长。前董事长任职不到一年，共同基金发布了

共同基金申请指引:独立

保险基金趋势

太平人寿保险有限公司19.07亿元认购欢乐城

万达6.61%股份信息:国寿资产管理有限公司计划向中国人寿保险股份有限公司转让5500万股股份。

基金激增

渤海财产保险计划筹集不超过10亿元，以提高其偿付能力

广州计划成立丝绸之路保险公司

罚款通知书

保险业在新年第一周收到近70笔罚款。 有机构被吊销营业执照

土地财产保险黑龙江三家机构被罚款241万元

安全财产保险黑龙江两家机构被罚款197万元

湖北五人被罚款15，000元

人民人寿保险镇江分公司被罚款980，000元

业务动态

国华人寿保险费

中国平安“108金银节”同比增长8.8%，日营业额超过1500亿元

国寿与一汽中国

小额保险达成战略合作协议，丁祥博士和母亲丁祥

Xi安建立了中小企业融资担保风险补偿基金

北京启动了知识产权保险试点

产业公安部:中国私车保有量突破

海外传真

日本东京离岸投资3.7亿美元开发巴西市场

大众信息

中国银监会召开2020年全国监管工作会议，明确互联网保险和业务费用改革的重点

1年11月11日，中国银监会官方网站其中，保险业参与网络保险的规范化，加强公司资产负债质量监管，完善商用车保险费率市场化机制。具体包括:

进一步推进同业拆借专项整治，加强网络保险监管；

完善商用车保险费率市场化形成机制，推进再保险市场建设，扩大巨灾保险试点项目范围；

建立健全养老保障第三支柱，同时优化金融产品结构和制度体系，为资本市场的长期持续健康发展奠定坚实基础；

做好银行和保险机构的压力测试工作，完善应对计划，稳定市场预期，有效防范和化解外部冲击风险。

加强银行业和保险业对民营企业，特别是民营制造企业的金融服务；

全面加强资产负债质量监管，在现有五级分类基础上细化分类规则，提高资产分类准确性。尽快制定债务质量监管措施，提高银行保险机构尤其是中小机构债务的稳定性和匹配性；

探索完善银行保险机构回收处置机制，会同有关部门研究确定国内系统重要性金融机构名单区分系统重要性和非系统重要性机构，实施差异化监管；

进一步扩大对外开放，加快政策出台取得成效

中国保险监督管理委员会征求有关短期健康保险的意见，重点是规范

的续保和暂停销售最近，中国保险监督管理委员会个人保险监督管理部门向中国所有个人保险公司、财产保险公司和保险协会发布了《关于规范短期健康保险业务相关问题的通知(征求意见稿)》，涉及短期健康保险的覆盖范围、产品设计要求、续保、暂停销售、定价、销售、索赔等方面。还建议在通知发布前已备案出售的短期健康保险产品的销售应在2020年6月1日前停止。

中提到，如果保险公司开发的短期健康保险产品包含续保责任，则应在保险条款中明确表述为“无保证续保”条款；保险公司不得随意停止销售待售产品。保险公司自愿停止销售保险产品的，应当在产品停止销售前至少15天披露相关信息。保险公司因产品设计违法等问题被监管机构责令停止的，应当自监管停止之日起3日内披露相关信息。

中国保监会关于人身保险产品问题的第四次报告；健康保险成为重点监管点

1年10月10日，中国保监会人身保险部对近期人身保险产品监管中发现的典型问题进行了报告在这份公告中，19家个人保险公司的产品被命名为。主要问题集中在产品设计、产品条款和条件、产品费率的确定以及归档材料的非标准归档或填充。

| 19，919家个人保险公司在公司规模上主要是中小型保险公司，包括英达泰和、和谐健康、瑞泰人寿、瑞华健康、中德安联、国华人寿、中美互助、招商仁和、华夏人寿、人民保险健康、招商信诺、中美安联大都会人寿、中意人寿、复星联合健康、德化安国、太平洋人寿、平安健康、太平养老、海宝人寿等。值得注意的是，这是个人保险部第四次报告个人保险产品的问题。前三次是2019年1月、5月和9月，值得注意的是，在本公告中点名批评的具体产品中，除了一种是意外保险，其余都是健康保险，涉及疾病保险、医疗保险和护理保险等常见类型的健康保险产品。很明显，大火的健康保险引起了监管部门的高度重视。

继刘虹之后，PICC投资控制局前副局长刘季东被开除党籍

1年10月10日，山东省纪委网站宣布，PICC投资控制局前党委委员、副主席刘季东违反政治纪律，抗拒组织审查，犯有贪污贿赂罪。经PICC集团党委研究，决定开除刘季东，按规定取消其待遇，没收其违纪违法所得，并移送检察机关依法审查起诉此前，PICC投资控股公司前总裁刘虹是“双开门”

成为壁虎互助社的股东三个月后，新浪于1991年9月9日正式推出新浪互助社

|新浪互助社在新浪微博平台上推出，用户可以通过微博应用加入据悉，新浪互助可分为付费型和报销型，包括100种大病保护。用户可以加入0元，最高互助金额为35万元值得注意的是，共同基金可以与共同财富结合使用。

相关数据显示，新浪互助的主要运营主体是北京bi互助科技，成立于2015年2月2日。其公司拥有网络互助平台“壁虎互助”2019年10月，新浪微博基金管理公司——北京微梦创科风险投资管理有限公司投资壁虎互助。三个月后，双方共同发起新浪互助天安财产保险

总资产三年缩水2300亿元，信用等级进一步下调

。据《中国新闻》报道，近日，中国债券信用评级将天安财产保险的主要评级从AA下调至AA-，评级前景为负面，债务评级从AA下调至A+在降级背后，天安房产保险经历了一次全新的瘦身。2016年至2019年前三季度，天安财产保险总资产从3，000多亿英镑降至681亿英镑，理财保险支付余额从2016年底的2，400多亿英镑降至2018年的566亿英镑和2019年底的7亿英镑。随着金融风险排雷工作的完成，缩编工作即将结束。中国银行业监督管理委员会副主席黄宏:尽快完善个人所得税递延商业养老保险试点政策。新浪财经讯1月11日，中国银行业监督管理委员会副主席黄宏在2020年全球财富管理论坛第一季度峰会上表示，他将更好地推动第三支柱养老体系的改革和发展，尽快完善个人所得税递延商业养老保险试点政策，包括扩大试点范围和增加个人缴费额。研究制定个人储蓄转化为个人储蓄养老金的政策措施，实行按年龄区分的优惠政策；制定和颁布第三支柱养老金积累的投资收益免税相关政策。此外，有人提到，应努力扩大对外开放，鼓励国际专业养老机构进入中国市场。中国保监会副主席梁涛

:据估计，2019年农业保险费收入将达到680亿元，在新浪财经新闻

中排名世界第二。1月11日，中国保监会副主席梁涛在加快农业保险高质量发展论坛上表示，农业保险费收入预计从2007年的51.8亿元增长到2019年的680亿元。提供的风险保护从2007年的1126亿元增加到2019年的3.6万亿元。2019年，获得服务的家庭数量从4 981万户增加到1.8亿户。中国农业保险业务在亚洲排名第一，在世界排名第二。中国保监会将着力优化农业保险监管基本制度，深化农业保险供给结构改革，夯实农业保险工作基础，不断加强监管能力建设等工作，加快农业保险优质发展。

银行保险监督管理委员会:探索促进长三角银行保险市场一体化发展。据

银行保险监管委员会网站信息，12月29日，银行保险监管委员会召开专题会议，推动长三角一体化发展。会议建议优化金融供给，推动银行保险机构认真落实新的发展理念，在工业金融、科技金融、绿色金融、普惠金融等领域进行金融创新，紧紧围绕“重点领域、重点区域、重大项目、重大平台”为长三角一体化发展提供优质金融服务同时，要有序推进银行业和保险业改革开放，继续拓宽外资进入国内银行业和保险业的渠道，充分发挥自由贸易试验区先导作用，积极推进上海国际金融中心建设，进一步增强金融辐射在长三角的主导作用。

央行将首次推出第二代个人信用查询功能

1年8月8日，《21世纪经济先驱报》援引两个消息来源称，央行计划在本月内推出“第二代”个人信用查询功能，但第二代信用报告功能将推迟至5月据说，与“第一代”相比，第二代信用报告解决了第一代信用报告无法覆盖的信息，如循环贷款、大额专用信用卡分期付款、共同借款人、个人企业担保、企业个人担保、逾期还款信息等。

机构亮点

友邦集团重现人事变动，地区首席执行官蔡强离职

1年1月6日，《21世纪经济先驱报》，友邦集团地区首席执行官蔡强离职1月6日2017年6月，蔡强从友邦保险中国首席执行官一职晋升为友邦保险集团区域首席执行官。与此同时，张晓宇接任友邦保险中国区首席执行官。2019年11月，友邦保险宣布，李平安元祥将从2020年6月起出任友邦保险集团首席执行官兼总裁。

友邦保险计划在上海成立友邦人寿，注册资本为37亿元人民币

|根据保险业协会网站上披露的信息，友邦保险计划在上海成立友邦人寿，以友邦保险中国分公司目前持有的37.8亿元人民币作为新公司的注册资本从股权结构来看，即将成立的友邦人寿将成为友邦的全资子公司，友邦的唯一股东是香港上市公司友邦控股一旦申请获得中国银行业监督管理委员会批准，友邦保险将彻底改变虽然友邦保险在中国为外商独资，但不具备独立法人资格的局面。

安联中国将于1991年1月16日正式开业

1年1月9日，中国证券报报道，中国第一家外商独资保险控股公司安联中国将于1月16日在上海正式开业

韩国再保险上海分行，第12再保险代理机构，批准开业

1年8月8日，中国银行保险监督管理委员会在其网站上发布行政许可，批准韩国再保险上海分行开业，营业资本为5亿元，涵盖寿险和非寿险再保险业务根据保险业协会的统计，到目前为止，中国大陆共有11家机构经营再保险业务，韩国再保险上海分公司开业后将增至12家

新华老年保险备选方案，袁朝军有意出任

1年10月10日，《证券时报》消息，新华保险前总裁助理、北京分公司总经理袁朝军将出任新华老年保险总裁，其任职资格尚待监管部门批准。据了解，袁朝军于2002年加入新华保险，在担任总公司个人业务主管、总裁助理兼个人业务主管、华北和东北总裁助理兼总经理兼北京分公司总经理之前，曾在山东分公司任职

邓文被批准为太平科技

1年8月8日，银行保险监督管理委员会网站颁发行政许可，批准邓文为太平科技总经理，交存日期为2019年12月据新闻报道，邓文曾任PICC湖北分公司国际部总经理、中国民安保险总经理、中国太平洋保险副总经理

林海被批准为中安网上总精算师

1年8月8日，银行保险监督管理委员会网站发布行政许可，批准林海获得中安网上总精算师资格公开信息显示，林海曾在中银保险和上海广博商务咨询工作，2018年9月，他被提名为赵岩财产保险首席精算师。然而，在赵岩财产保险2019年第二季度的偿付能力报告中，首席精算师的职位被林海的张永健所取代。2019年12月，中原在线前总精算师滕辉辞职加入水滴公司。

王永文被批准为阳光信用保险公司董事长1991年8月8日，银行保险监督管理委员会网站发布行政许可，批准王永文担任阳光信用保险公司董事长公开信息显示，王永文曾是阳光保险集团的审计经理和副总经理。2013年9月至2016年6月，他担任阳光财产保险总经理。自2019年12月起，他将担任阳光信用保险公司董事长。

美亚财产保险有限公司更换董事长。前任董事长上任不到一年

1年8月8日，中国银行业监督管理委员会网站发布行政许可，批准贾森·查尔斯·凯利(Jason Charles Kelly)担任美亚财产伤亡有限公司董事长然而，据美亚财产保险官方网站报道，不到一年前，前董事长杨帕米拉·suan·伊姆于2019年2月上任。

胡润发布中国民营企业500强名单，平安等7家保险企业入围

1年9月9日，胡润研究院发布2019胡润中国民营企业500强，阿里巴巴市值38亿位列第一，中国只有平安位列第三，市值15亿此外，泰康保险(排名22)、阳光保险集团(排名158)、平安保险(排名189)、富德人寿(排名208)、天马集团(排名220)和前海人寿(排名302)入围

互助公布互助申请指南:独立审查和调查

1年7月7日，《互助》出版了互助申请指南，披露了从申请、审查、实地调查到宣传和获得互助的整个互助过程。为确保互助结果的公平和公正，互助的案件审查和调查环节相互独立，互助结果定期公布并接受公众监督。蚂蚁金融服务互助宝部总经理邵晓东表示，实名制、无现金池、专职控风、公开透明是互助宝的四大原则。共同财产、共同基金申请和案件结果的规则遵循公开透明的原则，接受公众监督。

石景山北京银行保险产业园将于2020年建成据《北京日报》报道，石景山区建设的北京银行保险产业园主园区将于2020年基本建成。每年投入8亿元支持金融产业集聚，推动资产管理、保险技术和消费金融创新发展，建设国家金融产业示范区。

保险基金动态

太平人寿以19.07亿元认购了欢乐城6.61%的股份。近日，太平人寿披露了公告信息，以19.07亿元认购了乐城非公开发行的2.83亿股，占乐城固定增资后总股本的6.61%。太平人寿表示，认购未公开发行的欢乐城股份是两家中央企业的互利合作，也是保险基金响应国家号召，充分发挥长期价值投资理念的体现。

万达信息:国寿资产管理公司计划将5500万股股份转让给中国人寿

1年9月9日，万达信息发布公告，其中股东中国人寿通过协议转让收购了其控股子公司中国人寿资产管理公司持有的5500万股万达信息。本协议的转让在由同一实际控制人控制的不同主体之间进行。转让完成后，中国人寿及其关联方在上市公司的持股比例保持不变。

增资

渤海财产保险有限公司计划筹资不超过10亿元以提高偿付能力

1年9月9日，《国家商报》报道，近日，渤海财产保险有限公司在天津产权交易中心提出“增资项目”，拟筹资不超过10亿元，相应持股比例不超过29.74%据悉，增资项目将于2020年2月27日结束渤海财产保险表示，此次融资的目的主要是为了补充公司的偿付能力，支持投资和非汽车保险领域的发展。公开数据显示，2019年渤海财产保险偿付能力充足率已从年初的135.94%降至第三季度末的128.85%。

广州计划在2020年成立丝绸之路保险公司

1年10月10日《证券时报》报道，目前广州期货交易所正在征求各部委对其成立计划的意见。如果该计划成功实施，广州将成为期货交易的基地，并具有强大的资金聚集效应。除广州期货交易所外，广东还将在2020年做好丝绸之路保险公司、粤港澳海湾国际商业银行和国际海洋开发银行的组建工作。据《证券日报》报道，保险业在新年的第一周收到了近70笔罚款，一些机构的营业执照被吊销。从1月2日至1月6日，当地银行和保险监管局已对保险机构及其员工发出52项罚款。与此同时，银行和保险监管局已经对保险机构及其雇员发出了17项罚款。被处罚的机构包括个人保险公司、财产保险公司和保险中介。据了解，一些保险公司通过相关渠道被暂停新业务长达一年，高级管理人员被取消任职资格，保险兼业代理机构被吊销营业执照。

黑龙江省土地财产保险三家机构因多项违规行为共被罚款241万元1991年6月6日，黑龙江省银监局发布行政处罚信息，显示黑龙江省土地财产保险分公司因利用保险中介公司编造保险中介业务敲诈勒索、编制和提供虚假陈述资料而被警告和罚款80万元，两名负责人被警告和罚款18万元哈尔滨中智

土地财产保险公司利用保险中介公司虚构的保险中介业务敲诈勒索、编制和提供虚假陈述资料，被警告罚款80万元，两名责任人被警告罚款19万元。

土地财产保险大庆中智因利用保险中介公司虚拟保险中介业务敲诈勒索、编制和提供虚假陈述资料，被警告罚款39万元，负责人被警告罚款5万元。

平安保险黑龙江分公司因多次违规被罚款197万元。1991年6月6日，黑龙江省银监局发布行政处罚信息，显示平安保险公司黑龙江分公司因利用保险中介伪造保险中介业务、编制和提供虚假陈述资料而被警告和罚款80万元，三名负责人被警告和罚款19万元。

平安财产保险哈尔滨分公司因利用保险中介机构编造保险中介业务敲诈勒索、编制和提供虚假陈述资料被警告并罚款80万元。两名责任人受到警告，罚款18万元。

1991年6月6日，湖北省银行和保险监督局对工商银行安盛和华泰人寿员工在微信朋友圈不当推广和比价保险产品涉及虚假信息和欺骗投保人的违法违规行为，共罚款15，000元。五名责任人受到警告，共罚款15000元

人民保险镇江分公司因多次违规被罚款98万元。+

1年9月9日，镇江银行保险监管局发布行政处罚信息。人民保险镇江分公司因聘用未经监管部门许可的管理人员，虚假记载保险销售人员信息，被罚款98万元中国联合财产保险公司连云港分公司

因各种违规行为被罚款32万元。1991年9月9日，连云港银行保险监管局发布行政处罚信息。中国联合财产保险公司因收取虚假、虚构中介费用的违法违规行为，被罚款32万元。

泰康养老保险公司因将4155笔直销交易与中介渠道关联而被罚款27万元。1991年6月6日，湖北省银监局发布行政处罚信息。泰康养老保险公司湖北分公司因将4155笔直销交易与中介渠道联系起来而被警告并罚款20万元。两名校长被警告并罚款7万元。平安财产保险公司马鞍山分公司

因套取虚构费用被罚款22万元。

1年8月8日，马鞍山银行保险监管局发布行政处罚信息，显示平安财产保险公司马鞍山分行因套取虚构费用支付手续费，造成财务数据不真实的违法行为，被罚款22万元。

平安普惠起诉浦惠平安。很难说全聚德和聚德是真是假

1年8月8日《新京报》报道，北京法院审判信息网近日披露了“平安普惠”诉“浦惠平安”不正当竞争案的第二份审判记录内容显示，平安的子公司平安普惠指控一家名为“平安金融服务外包(北京)有限公司”的公司存在不公平竞争。调查显示，平安浦汇成立于2005年9月5日，注册资本为12.51亿元。然而，浦汇平安成立于2017年6月，注册资本为1000万元。它实际上是一家0元的公司，专门帮助贷款和销售火车票(机票)

《包惠日报》询问了浦惠平安法人李珊军的关联企业。人们发现，它仍然有“阿里”、“京东”、“蚂蚁财富”、“饥饿”甚至“居德权”等许多名称的法人，但这与阿里等知名公司无关

富才中心前主任王素英被判11年有期徒刑，数百万灰色资产被用于购买保险

近日，民政部富才中心前主任王素英因受贿罪、滥用职权罪和巨额不明财产来源罪被北京市第二中级法院判处11年有期徒刑和20万元罚款。根据判决，在王素英价值804万元的不明财产中，保险费用高达540万元。

商业动态

国华人寿2019年保费收入为375.8亿元，同比增长8.8%。

1年9月9日，天马集团宣布其控股子公司国华人寿2019年原始保费收入总额为375.8亿元，同比增长8.8%

中国平安108金银节日营业额超过1500亿元

1年8月8日，中国证监会报道中国平安108金银节日营业额超过1500亿元。据悉，自中国平安“108金银节”启动以来，共售出1.7万亿元，比上年增长68%。

中国人寿和中国一汽签署战略合作协议

1年6月6日，中国人寿和中国一汽在北京签署战略合作协议。中国人寿集团董事长王斌出席并表示，中国人寿将加强与中国一汽的战略合作，作为支持东北振兴、服务实体经济的重要途径和措施。我们希望双方在企业年金、财产保险、人寿保险、银行和投资方面加强合作。

卫宝与丁香博士和丁香妈妈达成战略合作

1年8月8日，腾讯卫宝宣布正式启动与“丁香博士”和“丁香妈妈”的战略合作，并联合发布“丁香妈妈大学和学生保险套餐”。该保函涵盖“重大疾病+旅游风险”两大责任，最高限额为20万元。未来，双方将充分发挥各自领域的优势，共同定制更加个性化的保险产品和服务，为用户带来更加全面的保护。

Xi安建中小微型企业融资担保风险补偿基金

|据Xi《安日报》1991年8月8日报道，Xi安科将在Xi安建中小微型企业融资担保风险补偿基金，并制定《Xi安建中小微型企业融资担保风险补偿基金管理暂行办法》，以缓解中小微型企业融资困难和融资成本高的问题通过市场化合作，基金组织与银行、保险、担保、风险投资等机构建立了业务联动机制，构建了引导中小微型企业创新融资的高效服务体系。整体基金业务由市科技局和市财政局牵头和指导，目标规模为1亿元。

北京推出知识产权保险试点

新京报。1月9日，北京知识产权局、北京金融监督局等七个部门联合发布《北京知识产权保险试点管理办法》及配套文件，并于1月10日举行试点工作启动仪式数据显示，北京有25000家国家高新技术企业，占国家科技项目和技术合同总营业额的三分之一。

产业观察

西格玛:未来10年中国健康保险费年均增长率将达到14%

近日，瑞士再研究所发布了最新西格玛报告《在增长放缓时期保持弹性:全球经济和保险市场展望2020/21》，该报告指出，尽管中国家庭收入和保险深度快速增长，但中国健康保险缺口仍然巨大，保险缺口的等价保费达到169瑞士再保险研究所预测，未来10年，商业健康保险费的年均增长率将达到14%。中国在全球健康保险费中的份额也将从目前不到2%增加到2029年的4.2%。乘用车协会:2019年狭义乘用车零售额为2069万辆，同比下降7.4%。

1年9月9日，该协会的数据显示，2019年1-12月中国狭义乘用车零售额为2069.76万辆，同比下降7.4%，其中12月狭义乘用车零售额为221.4万辆，同比下降3.4%

公安部:全国私家车数量超过225.6+

1年7月7日，据公安部统计，2019年新增登记车辆3214万辆，其中新增登记车辆2578万辆。其中，汽车数量达到2.6亿辆，比2018年底增长8.83%。机动车数量已达3.48亿辆，驾驶员4.35亿人，其中驾驶员3.97亿人。据

海外传真

保险业务新闻报道，近日，东京海上每日火灾保险公司宣布，将与巴西凯萨银行保险部凯萨·塞古里达德(Caixa seguridade)在巴西成立一家家庭保险合资企业。新公司的注册资本将达到3 . 7亿美元。据说，日本的东京海上行动旨在探索海外新兴市场，同时日本的灾难赔偿继续上升。