一级卫生相应机制_ 多省份启动重大突发公共卫生事件一级响应机制

一级响应！

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截至1月24日16: 00，湖北、北京、上海、安徽、广东、天津、重庆等省已启动重大突发公共卫生事件一级应急机制

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湖北

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湖北省新冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部24日中午发布通知，针对当前全省新冠状病毒感染肺炎疫情防控形势，决定启动湖北省重大突发公共卫生事件一级反应

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网站截图

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为加强人员流动管理，最大限度地遏制疫情蔓延，湖北省肺炎疫情防治指挥部23日晚发布通知，对新发冠状病毒感染进行处理 \r

全省旅行社从现在起暂停经营活动，不再组织接待客户的团体；所有已经组织好的小组将被取消或推迟。

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省内大专院校、中小学、幼儿园推迟开放时间省内党政机关、企事业单位、驻军和武警部队成员的旅行被取消

\r \r |全国将暂停199项招商活动进出武汉的客运航班、旅客列车、客车和客船暂时停飞。

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浙江

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23日，浙江省政府召开紧急视频会议，讨论浙江省预防和控制新冠状病毒感染引起的肺炎。会议决定开始对重大突发公共卫生事件作出一级反应

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浙江省省长、浙江省新型冠状病毒感染所致肺炎防治领导小组组长袁家军在会上提出，浙江将实施十项最严格的措施，包括最严格的综合调查、最果断的隔离观察和保护措施以及最快的技术研究。

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显示疾控中心工作人员穿着防护服检查乘客体温。照片由杨华锋

拍摄 \r

广东

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广东省卫生委员会23日晚宣布，根据《广东省突发公共卫生事件应急预案》和广东省新冠状病毒感染所致肺炎防控现状，广东省新冠状病毒感染所致肺炎防控领导小组决定启动广东省重大突发公共卫生事件一级应急工作。

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湖南

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湖南省卫生委员会官方网站23日晚宣布，湖南已经启动了重大突发公共卫生事件的一级反应此后，湖南各地的几个景点相继发布暂停开放的通知，以应对新冠状病毒感染肺炎的防控情况。

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湖南株洲炎帝陵风景区官方网站宣布暂停对外开放照片由徐志雄

拍摄 \r

安徽

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据安徽省卫生委员会网站介绍，根据《安徽省突发公共卫生事件应急预案》、《安徽省新型冠状病毒肺炎防控应急预案》，结合安徽省新型冠状病毒肺炎防控现状，安徽省新型冠状病毒肺炎防控应急指挥部决定启动安徽省重大公共卫生事件一级反应

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北京

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截至1月24日14: 00，北京共有29例确诊病例其中一个病得很重，但他已经好转，其余的情况稳定了。共有273名密切接触者接受医学观察，没有异常报告。

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武汉等地新发冠状病毒感染引发肺炎后，北京启动了一级突发公共卫生事件应对机制，全力防控疫情，把责任落实、边界前移、多管齐下、严格控制、及时应对社会关注

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年1月23日，北京地铁工作人员对出口大门进行消毒

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天津

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据天津市卫生委员会网站报道，根据《应对新冠状病毒感染的天津市肺炎应急预案》，结合天津市当前的疫情防控情况，市防控领导小组决定从2020年1月24日零时起启动《应对新冠状病毒感染的天津市肺炎应急预案》的一级反应。

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上海

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据上海市政府新闻办公室官方微博报道，24日，上海市政府召开新冠状病毒感染所致肺炎防控会议，决定启动重大突发公共卫生事件一级应对机制。

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会议要求进一步对重点地区来上海人员实施为期14天的居住或集中检疫观察，对进入本市的各类交通路口全面实施卫生检疫，取消各类大型公共活动，详细实施各项联合防控措施，加强健康知识的宣传和普及，增强市民自我健康意识，保障上海市民健康和城市公共安全。

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重庆

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年24日，根据重庆市政府消息，根据《重庆市突发公共卫生事件专项应急预案》，重庆市决定启动重大突发公共卫生事件一级响应

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根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、覆盖范围，突发公共卫生事件分为特殊重大(一级)、重大(二级)、重大(三级)和一般(四级)四种

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部门应该做什么？

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各级人民政府

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(1)组织协调相关部门参与突发公共卫生事件的处理

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(2)根据突发公共卫生事件的需要，动员本行政区域内的各类人员、物资、交通及相关设施设备参与应急处理工作涉及危险化学品管理和运输安全时，相关部门应严格执行相关规定，防止事故发生。

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(3)控制区划定:甲、乙类传染病暴发流行时，县级以上地方人民政府可以根据上级地方人民政府的决定，公布疫区范围；省、自治区、直辖市人民政府可以决定封锁本行政区域内的甲类传染病疫区。国务院决定是否封锁大中城市或者跨省(区、市)的疫区，封锁疫区是否造成干线交通中断或者边境封锁。对于重大食物中毒和职业中毒事故，根据污染食品的扩散情况和职业危害因素的范围，划定控制区域

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(4)防疫措施:当地人民政府可以限制或者停止本行政区域内的集市、集会、文艺演出和其他人群聚集活动；停工、停业、停课；公共饮用水源、食品及相关物品被传染病病原体污染的密封等应急措施；临时征用房屋、车辆及相关设施和设备

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(5)流动人口管理:对流动人口采取预防措施，实施控制措施，对传染病病人和疑似病人采取局部隔离、局部观察和局部治疗措施，并根据情况对密切接触者采取集中或家庭医学观察

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(6)实施交通卫生检疫:组织铁路、交通、民航、质检等部门在交通站和出入境口岸设立临时交通卫生检疫站，对进出疫区和在运车辆及其旅客、物资、宿主动物进行检疫，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、拘留和移交

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(7)信息发布:突发公共卫生事件发生后，相关部门应按照相关规定做好信息发布工作。信息发布应当及时、主动、准确、现实，正确引导舆论，注重社会效果

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(8)开展群防群治:街道、乡(镇)、居委会、村委会协助卫生行政部门等部门和医疗机构收集和报告疫情信息，隔离人员，落实公共卫生措施。

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(9)维护社会稳定:组织有关部门确保商品供应，稳定价格，防止哄抢；严厉打击散布谣言、哄抬物价、囤积居奇、制售假货等扰乱公共秩序的违法犯罪活动。

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照片显示，湖北省利川市建竹西乡街环卫工人正在消毒马芙蓉

照片\r \r

卫生行政部门

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(1)组织医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的调查处理

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(2)组织突发公共卫生事件专家咨询委员会对突发公共卫生事件进行评估，提出突发公共卫生事件应急处理水平。

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(3)应急控制措施:按要求组织实施应急疫苗接种和预防性用药

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(4)监督检查:国务院卫生行政部门组织对全国或者重点地区突发公共卫生事件应急处理情况的监督检查省、市(地)级、县级卫生行政部门负责监督和指导本行政区域内的应急处理工作

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(5)信息公告发布:国务院卫生行政部门或者授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当及时向社会发布突发公共卫生事件信息或者公告国务院卫生行政部门应当及时将突发公共卫生事件通知国务院有关部门、各省、自治区、直辖市卫生行政部门和军队有关部门。国务院卫生行政部门应当将跨境疫情线索通知有关国家和地区。

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(6)技术标准和规范的制定:国务院卫生行政部门应当组织力量制定新发现传染病、不明原因群体性疾病和重大中毒事件的技术标准和规范，并及时组织全国性培训。地方各级卫生行政部门应当开展相应的培训工作。

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(7)普及健康知识根据事件的性质，开展有针对性的健康教育，提高公众健康意识和自我保护能力，消除公众心理障碍，开展心理危机干预工作。

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(8)开展突发公共卫生事件评估:组织专家对突发公共卫生事件的处理进行综合评估，包括事件概况、现场调查处理概况、患者治疗情况、采取的措施、效果评估等。

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的数据是武汉大学人民医院的医务人员。新华社宣布

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家医疗机构

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(1)开展患者接收、治疗和转移工作，对重症患者和普通患者实行单独管理，及时排除或诊断疑似患者

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(2)协助疾控中心人员进行标本采集和流行病学调查

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(3)做好医院现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗废物和污水处理，防止医院交叉感染和污染

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(4)做好传染病和中毒患者的报告工作任何医疗机构不得拒绝接收因突发公共卫生事件遭受人身伤害的患者。

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(5)做好不明原因群体性疾病和新传染病的病例分析和总结，积累诊疗经验重大中毒事件按照现场抢救、病人转移和后续治疗相结合的原则处理。

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(6)开展科学研究和国际交流:开展诊断试剂、药物、防护设备等与突发事件相关方面的研究开展国际合作，加快寻找疾病来源和诊断病因

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疾病预防控制机构

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(1)突发公共卫生事件信息报告:国家、省、市(地)、县级疾病预防控制机构应当做好突发公共卫生事件的信息收集、报告和分析工作

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(2)开展流行病学调查:疾控中心人员到达现场后，应尽快制定流行病学调查计划和方案，当地专业技术人员应根据计划和方案对突发事件影响人群的发生率和分布特征进行调查分析，并提出和实施有针对性的防控措施。跟踪调查传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者，识别传播链，并向当地相关疾病预防控制机构报告情况。

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(3)实验室检测:由中国疾病预防控制中心和省级疾病预防控制机构指定的专业技术机构，在当地专业机构的配合下，按照相关技术规范收集足够的样本，并分发给省级和国家级应急处理功能网络实验室进行检测，查明疾病原因。

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(4)开展科学研究和国际交流:开展与突发事件相关的诊断试剂、疫苗、消毒方法、医疗卫生防护用品等研究。开展国际合作，加快寻找疾病来源和诊断病因

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(5)技术标准和规范的制定:中国疾病预防控制中心协助卫生行政部门制定全国新发现传染病、不明原因群体性疾病和重大中毒事件的技术标准和规范

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(6)开展技术培训:中国疾病预防控制中心具体负责国家省级疾病预防控制中心专业技术人员应对突发公共卫生事件的应急培训。各省级疾病预防控制中心负责县级以上疾病预防控制机构专业技术人员的培训。

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卫生监督机构

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(1)在卫生行政部门的领导下，对医疗机构和疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件各项措施的实施情况进行监督检查

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(2)围绕突发公共卫生事件应急处理工作，开展食品卫生、环境卫生、职业卫生等卫生监督执法检查

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(3)根据《突发公共卫生事件应急条例》及相关法律法规，协助卫生行政部门查处突发公共卫生事件应急工作中的违法行为

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杭州东站检测乘客体温

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出入境检验检疫机构

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(1)突发公共卫生事件发生时，动员出入境检验检疫机构的技术力量，配合当地卫生行政部门做好口岸应急处理工作

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(2)及时报告港口突发公共卫生事件和情况变化

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非事故区应急措施

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未发生突发公共卫生事件的地区应根据其他地区的性质、特点、发生地区和发展趋势，分析受影响地区的可能性和程度，重点做好以下工作:

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(1)与事故发生地保持密切联系，及时获取相关信息

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(2)组织编制本行政区域内应急处理所需的人员和物资

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(3)加强对相关疾病和健康的监测和报告，必要时建立专门的报告制度

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(4)开展重点群体、重点场所和重点环节的监测、防控工作，防患于未然

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(5)开展防治知识宣传和健康教育，提高公众自我保护意识和能力

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(6)根据上级人民政府及其有关部门的决定，开展交通卫生检疫等。

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部分来源《国家公共卫生应急预案》