新增新型肺炎实时_ 媒体：分析10省份疫情通报 粤川数据公开质效较高

:我们分析了10个省的疫情通报信息。广东和四川的数据披露质量较高。资料来源:《21世纪经济先驱报》

有更多的疫情信息披露数据项，如广东、四川、北京和广西。平均而言，在来自几个省的每个通知信息中，可以从文本字段中过滤出大约10个可读数据。

新肺炎实时滚动数据显示，截至1月24日16: 16，国内各省(区、市)已报告887例新冠状病毒感染确诊肺炎病例，治愈35例，死亡26例

的细粒度数据有助于读取疫情扩散特征，如疫情开始前确诊病例访问的具体地点。披露医院收到的确诊病例的详细数量也有助于缓解住院压力。然而，目前各省新冠状病毒感染所致肺炎确诊病例的信息报告标准并不完全统一，公共数据的完整性和透明度也不均衡。

杜南大数据研究所数字政府研究中心划定了截至1月24日12点新肺炎疫情确诊病例数超过10例的10个省份(湖北、广东、浙江、北京、上海、湖南、安徽、重庆、四川、广西)和确诊病例数最多的武汉市为样本，并设立了“是否披露确诊病例来源和是否披露密切接触者人数”等12项指标。梳理和比较各省市自首例确诊病例以来疫情信息披露的细节和透明度，了解各省相关部门对本次疫情信息和数据的处理和披露能力。目前，广东、上海、湖北、浙江、北京、湖南、安徽、重庆、四川、广西等10个省的卫生委员会、官方网站和微信公众号已经披露了疫情数据，而广东、上海等地的卫生委员会在官方网站上披露的信息更早。

。截至2020年1月23日，已有10个省份在省政府官方网站上公布了新的冠状病毒感染肺炎确诊病例数和2例微通道疫情。广东、四川和北京在

例确诊病例的通报中具有较高的数据披露质量。截至

年1月24日12: 00，中国已有29个省相继披露了新的和累积的确诊病例信息。广东和上海报告了更多病例，从第一次通知到统计时间达到6次。并非每份公告都会披露新案件的细节截至1月24日12: 00，样本省卫生安全委员会官方网站公布的近40例肺炎确诊病例中，除所有新确诊病例外，90%以上披露了统计截止日期和累计确诊数，70%以上披露了确诊病例在市/区的分布情况、确诊病例的病情、治疗情况和感染原因，不到50%披露了确诊病例的户籍、确诊病例的首发症状和确诊病例的密切接触者人数等信息。在不侵犯患者个人隐私的情况下，疫情信息中披露了许多数据项，如广东、四川、北京、广西等。平均而言，在几个省的每个通知中，可以从文本字段中过滤出大约10个可读数据。

如果通过标准化加权计算进一步评估“信息通报频率”和“每次通报的数据项数量”，形成“信息质量效应”，就会发现广东和四川在各省疫情信息通报中具有较高的“质量和效率”。例如，在其他省份的疫情通报中还没有充分显示的许多数据，如性别、年龄、疾病原因、“累计确诊病例”的疫情聚集特征等。，已在广东省的多份通知书中提交。

同时，值得注意的是，在下一期疫情信息通报中，各省在“数据完整性”、“结构”和“数据格式”等数据质量标准上仍有优化空间此外，在报告渠道方面，除了省卫生建设委员会、省政府官方网站和两个微观组织之外，统一的政府数据开放平台也可以成为数据公开和透明的媒介。

*基于省卫生委员会官方网站上的第一例确诊病例信息(不包括重印)。信息质量效果=(标准化平均数据项*0.8+标准化透明度*0.2)*100，满分100分。平均数据项是基于自每个省首次公开疫情数据以来在每个通知中公开的数据项的平均数量计算的，透明度是基于每个省的疫情公开频率计算的。统计时间为1月24日12点广东等五省

最新公报披露了

名密切接触者，具体分析了各省疫情公报各分项的表现。以10个省的最新疫情公报为例，涵盖了“统计截止时间”和“新确诊病例”两个项目

在确诊病例分布方面，北京、四川、广东等地发布的资料比省级更详细。例如，广东已经披露了广州、深圳、珠海和佛山等9个城市的确诊病例数据，但上海至今尚未公布累计确诊病例的具体行政区域分布情况

岁确诊病例也是本次疫情关注的焦点，由此可以推断易感年龄组。然而，梳理发现，上海、湖北、浙江、重庆、安徽、广西等地在最新公告中没有提及所有确诊病例的年龄

除上海、安徽、湖北、重庆和广西外，其他省份也披露了感染的主要原因，如他们是否曾前往武汉，但没有发现更详细的感染原因，如在武汉停留的时间、停留地点等。

值得一提的是，广东、湖北、重庆、安徽和广西的最新公告都披露了具体的密切联系人数。

*最新疫情通报统计时间为2020年1月24日12:00；统计口径为“累计病例数是否可以通过信息披露直接或间接计算”，但截止日期、新病例和累计确诊病例除外

随着疫情的发展，部分省市上报的疫情信息细节发生了显著变化

我们还梳理了疫情最重灾区武汉市卫生委员会官方网站上报的新肺炎疫情信息，发现新肺炎第一次疫情通报时间为2019年12月31日。截至2020年1月21日，24天内共发布16条疫情通报信息，通报涉及的病例统计最新时间为1月20日24: 00从1月22日起，由新冠状病毒感染引起的武汉肺炎将由湖北省卫生委员会统一报告。

在武汉市卫生委员会官方网站最近16次疫情通报中，只有“新确诊病例”和“患者现状”更全面。每份通知将涉及“密切接触者数量”、“累积确诊病例”和“患者治疗(无论是否隔离)”相比之下，公告中提到的确诊病例的第一症状、性别和年龄信息不多，在16份疫情公告中不到30%。直到1月19日，公告的细节开始增加，一些患者的性别、年龄、首发症状和其他信息被更多地披露。

*截至1月21日，武汉市卫生委员会官方网站16个疫情通报信息中涉及具体项目，比例越大，项目披露次数越多。

分析还发现，随着疫情的发展，其他一些省市疫情通报信息的细节也发生了明显变化。例如，北京市卫生委员会从第三次开始使用简洁明了的结构化数据，包括年龄、性别、湖北省接触史、其他省份接触史、发病时间、首次就诊时间等。新病例的数量。《广东省疫情信息通报》也第五次明确指出了疫情的传播特点和数量。最新公告披露，“总共发现了10起疫情，都是家庭聚会。”

但遗憾的是，除了死亡病例和新病例的信息披露相对较多外，相关省市仍有优化“具体病因、住院医院名称”等当前确诊病例信息披露的空间当疫情发生时，公众需要的不仅仅是更新诊断数字和政府应急措施，还有与病例相关的详细医疗信息进展。在不侵犯患者个人隐私的前提下，开放也是值得的。特别是，及时、结构化、完整和机器可读的开放方式，可以更有效地满足公众的迫切需求，提高政府公信力的透明度，促进问题的解决。

中央党校(国家行政学院)教授周张文在他的文章《数字政府与国家治理现代化》中提出，“推进国家治理现代化的重点当然不仅仅是数字政府的建设，数字政府的建设必须是推进国家治理现代化的重要途径。”他在文章中说，数字政府是一个信息化政府、网络化政府和开放政府。公开透明是法治政府的基本特征...这是保护公众知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府公信力和执行力，增强政府治理能力的制度安排。

制作:杜南大数据研究所数字政府研究中心

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