工程咨询师考试几分过_ 2020年咨询师《组织与管理》重要考点：工程项目的管理模式

2020咨询工程师考试准备工作已经开始，考生要想在考试中取得好成绩，通常要付出足够的努力为了帮助考生把握考试现场，制定合理的准备计划，今天，雪坝考爱培教育为2020年顾问“组织与管理”(Organization and Management)组织了一次重要的考试现场:工程项目的管理模式。

第三节工程项目管理模式

项目管理模式的选择是项目规划阶段的重要任务之一。它规定了项目投资和建设的基本组织模式，以及参与者在项目完成过程中发挥的作用和合同关系。在某些情况下，它还指定项目完成后的操作模式。项目管理模式决定了项目管理的总体框架、项目各方的责任、义务和风险分担，从而在很大程度上决定了项目的合同管理模式以及施工速度、项目质量和成本。工程项目管理模式可分为业主管理模式、项目融资管理模式和承包管理模式

1、项目业主管理模式

(1)业主自我管理模式

具有以下优点:①充分保证业主对项目的控制；

②随时采取措施，确保业主利益最大化

缺点:①组织庞大，建设和管理成本高；

②对于缺乏连续项目的业主，不利于管理经验的积累

(2)业主委托管理模式

1。项目管理服务模式

项目管理服务是指由业主委托并按照合同约定，代表业主在项目组织实施的全过程或几个阶段从事项目管理的企业的管理和服务

项目管理企业不直接与总承包企业或工程勘察、设计、供应、施工等企业签订合同项目管理企业一般应按照合同承担相应的管理责任

该模式由项目管理企业而不是业主管理和协调

具有以下优点:①充分发挥项目经理的经验和优势，统一前后管理思想；(2)当业主同时开发多个项目时，可以避免单位项目管理人员经验不足的缺陷，有效避免失误和损失；(3)业主可以更容易地提出必要的设计和施工变更

的缺点:①增加了所有者的额外成本；(2)不利于提高沟通质量；(3)项目管理单位的责任不明确

适用范围:主要用于大型项目或复杂项目，特别是业主管理能力弱的项目

2。项目管理承包(PMC)模式

PMC模式是指业主通过招标聘用的项目管理承包商，作为业主代表或业主的延伸，对整个项目过程进行综合管理在这种模式下，PMC承包商应与业主签订合同，并与业主聘用的咨询单位和专业顾问密切合作，对项目进行规划、管理、协调和控制。业主一般不与建设单位和材料设备供应商签订合同，但对于一些高度专业化的工程内容和特殊工程材料设备，业主可以直接与建设单位和材料设备供应商签订合同业主和PMC承包商签署的合同包括管理服务和项目施工合同。

: ①在项目管理中充分发挥管理承包商的专业技能；(2)统一协调和管理项目设计和施工，以减少矛盾；(3)有利于减少设计变更；(4)业主与管理承包商之间的合同关系简单；(5)缩短工程建设周期

缺点:①业主与施工承包商没有合同关系，难以控制施工；(2)业主不能直接控制工程造价，存在很大风险

3。代理模式

CM(施工管理)模式也称为阶段发包模式或快速通道模式。

特点:业主委托的施工经理(以下简称施工经理)，设计单位和咨询工程师组成联合小组，共同组织和管理项目的规划、设计和施工。

厘米模式的优势:

①缩短项目从规划、设计到竣工的时间；

②节约投资，降低投资风险，提前获取收益；

③提前考虑施工因素，提高设计的可施工性；

④价值工程可用于改进设计，节省投资；

⑤进行分项设计，分项招标，及时施工，设计变更少。

CM模式的缺点:可能会导致更高的合同成本，因此有必要做好分析比较，研究子项目的数量，充分发挥专业分包商的专长。

厘米模型可分为两种类型:代理类型和风险类型

CM经理根据项目规模、服务范围和期限收取服务费，一般采用固定报酬加管理费(成本补偿合同)

代理业主可在施工的各个阶段与承包商签订工程施工合同，并拥有完善的管理和技术支持。然而，在整个项目的成本确定之前，投资相对较大。索赔和改造成本可能很高，业主的投资风险也很高。由于分阶段招标，项目经理无法保证进度和成本。

4年“代理系统”模式

“代建制”是指投资者委托或聘用具有相应资质的项目管理公司或其他具有相应项目管理能力的企业，通过规定的程序代表投资者或建设单位组织和管理项目建设的模式。

“代建制”不仅包括项目管理，还包括项目规划、审批、规划程序、土地、环境评估、消防、市政、人防、绿化、建设、施工承包商采购和监理服务单位等。

(1)“委托代理合同”模式“项目法人”(或“项目业主”)通过招标方式选择项目管理单位作为“代建单位”，并与“代建单位”(受托人)签订“代建合同”代建单位应当代表项目业主按照国家有关法律法规办理相关审批手续，自主选择项目服务提供者和承包商。项目完成后，协助业主组织项目验收

(2)以常设机构为主，实行相对集中的专业管理即设立政府投资项目建设管理机构，全权负责公益项目的建设和实施，并在竣工后移交给使用单位。

从项目建设范围上划分，实施“代建制”分为全过程建设和两个阶段建设

(1)施工全过程根据批准的项目建议书，委托单位选择代建单位进行公开招标，代建单位根据批准的项目建议书介入项目可行性研究报告，负责可行性研究报告、初步设计、施工实施甚至竣工验收的管理。

(2)两阶段施工建设项目将分为项目前期和项目实施阶段

1)早期建设投资者直接委托或招标选择前置单位，协助编制可行性研究报告，组织可行性研究报告评估，完成项目审批手续，通过招标选择设计单位，办理并取得规划许可证和土地使用证，协助完成土地使用拆迁工作

2)项目建设代理授权代理人办理开工申请报告，办理并取得施工许可证，通过招标选择施工单位，组织、管理和协调工程建设，履行工程竣工验收和按期交付的职责，并负责保证工程在保修期内的正常使用

5。设计—管理模式

设计管理模式通常是指由同一单位向业主提供设计和施工管理服务的项目管理模式。业主与设计管理公司和施工总承包商分别签订合同，设计管理公司负责设计和管理项目实施。这种模式通常以设计单位为基础，设计单位可以对总承包商或分包商采用分期发包的方式，从而加快工程进度。

具有较强的设计能力，并能在设计中充分发挥其优势。

缺点:施工管理能力差，无法有效管理施工承包商。

2、项目融资管理模式

项目的融资管理模式决定了项目的管理组织，是项目规划阶段的首要工作。

广义项目融资:项目融资，包括股权融资和债权融资

狭义项目融资:通过项目融资，以项目公司的预期现金收入作为全部还款来源，还款担保仅限于项目合同协议项下的项目资产、权益。

1。BOT模式

BOT，(build-operating-transfer，build-operating-transfer)有时被称为“特许权”方法，指一个财团或几个投资者作为项目发起人，从一个国家的中央或地方政府获得基础设施建设特许权，然后这些发起人与其他各方组成一个合资项目公司，负责整个项目的融资、设计、施工和运营。

在整个特许期内，项目公司通过项目的经营获得利润，项目公司用经营和经营的利润偿还债务并向股东支付股息。特许期结束时，整个项目将由项目公司免费或以极低的名义价格移交给东道国当地政府。

BOT是一种有限回收项目融资方式。贷款人只承担有限的责任和义务。债权人只能在规定的范围、时间和金额内收回项目发起人(项目公司)，也就是说，只有项目本身的资产和运行时的现金流才能作为偿还贷款的来源，不能收回项目或相关担保以外的资产，如项目发起人所在母公司的资产。

个国家在BOT实践的基础上开发了许多推广方法，如:BOOT(建设-拥有-运营-转让、建设-拥有-运营-转让)；建设-拥有-运营，建设-拥有-运营；建筑-租赁-转让、建筑-租赁-转让；建筑转移等

PFl和PPP是指利用私营或私营企业的资本、人员、技术和管理优势，向社会提供长期高质量的公共产品和服务。

年BOT、PFl和PPP基本相同。它们都采用民营企业负责或承担大部分项目融资的方式，实现项目全生命周期的资源优化配置。政府通常提供政策支持，不直接或少量参与此类项目的管理。

3、项目承包管理模式

项目承包管理模式是指业主单位向项目实施单位购买产品的方式

1。传统的合同授予模式

传统的发包模式是设计-投标-建造、设计-投标-建造(DBB)模式，将设计和施工分别委托给不同的单位。该模式的核心组织是“业主咨询工程师-承包商”

由业主委托咨询工程师进行初步可行性研究等工作。设计将在项目批准后进行。设计基本完成后，将通过招标选择承包商。业主与承包商签订施工合同和设备供应合同，承包商、分包商和供应商分别签订分包合同和材料供应合同并组织实施业主单位一般指派业主代表(可由单位选择或由其他公司聘用)与顾问和承包商联系，负责相关项目管理工作。施工阶段的质量控制和安全控制通常由监理工程师授权

DBB模式的优势:

1)由于这种模式在世界各地长期广泛使用，管理方法成熟，各方都熟悉相关程序。

2)业主可自由选择设计师，便于控制设计要求，便于控制施工阶段的设计变更。

3)自由选择监理人员监督项目；

4)为便于合同管理和风险管理，可采用各方熟悉的标准合同文本(如FIDIC“施工合同条件”)。

DBB模式

1)工程设计-招标-施工周期长，监理工程师不易控制工程施工周期；

2)管理和协调工作更加复杂，业主管理费更高，前期投资更高；

3)项目总投资不容易控制，特别是在设计过程中“可施工性”考虑不够时，容易变更，导致索赔增多。

4)发生质量事故时，设计方和施工方容易相互推卸责任。

2.db(设计-构建、设计-构建)模式

DB模式是指总承包企业根据合同承担工程的设计和施工以及大部分材料和工程设备的采购，但业主可以保留购买一些重要工程设备和特殊材料的权利。

合同价格表:通常采用总价合同，但允许价格调整，有些部分也允许单价合同。

风险承担:由于采用总包合同，承包商承担大部分责任和风险。

适用范围:常用于房屋建筑和大中型土建、电气、水利、机械等工程项目

具有以下优点:由于承包商负责设计工作，索赔减少；施工经验可以融入设计过程，有利于提高可施工性；投资和竣工日期有实质性保证。

的缺点:业主不能参与设计单位的选择，他对最终设计和细节的控制减少了。总包合同可能影响工程的设计和施工质量。

3。工程总承包/测试(工程-采购-施工/交钥匙、设计-采购-施工/交钥匙)模式

EPC/T模式是指总承包企业根据合同承担项目的设计、采购、施工和试运行服务，并对承包项目的质量、安全、工期和成本全面负责，使业主能够获得一个可以由业主“转动钥匙”操作的现成项目

工程总承包模式的优势在于它能充分发挥市场机制的作用，促使承包商、设计师和建筑师共同寻求最经济有效的方式来实施项目。通过总承包项目公司的总承包，可以轻松解决设计、采购、施工和试运行全过程中的突出矛盾，从而在项目实施中达到高质量、高效率、低成本的效果。

适用范围:工程总承包模式主要适用于化工、冶金、电站、铁路等大型基础设施项目。，以及工程项目，包括采购和安装机电设备等。

4。基于风险的cm(“风险”cm)模式

CM的经理相当于业主在开发设计阶段的顾问，并在施工阶段担任总承包商。

了解GMP:瓜尔胶——保证最高价格成本(GMP)。如果项目结算超过GMP，CM经理的公司将进行赔偿。如果低于GMP，节省的投资将归业主所有，但根据协议，可给予CM管理公司一定比例的奖励佣金。GMP包括项目的预算总成本和项目经理的薪酬，但不包括意外费用、管理费、设计费、土地费、拆迁费和业主自己采购和授予合同的其他工作费用。

5。DBO(设计-建造-运营，设计-建造-运营)模式

DB0模式是指承包商设计和建造公共设施或基础设施，以及在项目使用期间为满足公共部门的运营要求而运营该设施承包商负责设施的维护和合同期内超过使用寿命的资产的更换。合同到期后，资产所有权转移到公共部门。该模型目前常用于污水处理领域。

与传统的发包模式相比，在这种模式下，承包人不仅承担工程的设计和施工，还在工程移交给业主之前的一段时间内负责施工项目的运营。DB0模式不涉及融资，承包商收回成本的唯一途径是通过公共部门付款。项目所有权始终属于公共部门。设计和施工费用应在竣工时由政府全额支付(或在某些情况下在竣工后分期支付)，政府部门应在运营期间支付承包商的运营服务费用。

4、项目管理模式的选择

业主在选择项目管理模式时应考虑的主要因素包括:

(1)项目的复杂性和对项目进度、质量和投资的要求；

(2)项目投融资各方的特殊要求；

(3)项目所在地政府的法律法规、部门规章和要求；

(4)项目经理和参与者了解和熟悉管理模式的程度；

(5)项目风险分担，即项目各方承担风险的能力和风险管理水平

(6)项目实施地建筑市场的适应性，以及是否有合格的实施单位(承包商、管理分包商等)。)可以在市场上找到