贵州两会开始_ 地方两会密集召开，传递哪些决胜全面小康的民生看点？

消除贫困运动:监督战争确保剩余贫困人口摆脱贫困，完善贫困返回监测机制

2020将确保农村贫困人口在现行标准下摆脱贫困，所有贫困县都将脱帽致敬。一些省份已将扶贫作为政府工作报告的一个重要目标，并提出了一份监督战争的清单。

甘肃省建议将剩余的17.5万贫困人口脱贫，8个贫困县脱贫。贵州将实施省领导重点列出的9个脱帽贫困县和3个剩余贫困人口超过1万人的贫困县，并将监督员名单扩大到农村。

福建省已经意识到，到2019年，档案立管中的贫困人口全部脱贫，贫困村全部脱帽。在这种情况下，消除贫穷的重点将是改善贫穷回归监测和预警机制，并加强消除贫穷和农村振兴之间的有机联系。湖北省建议加强对异地安置人员的后续支持，以帮助贫困人口，通过工业和就业加强扶贫，并及时监测和援助新贫困人口。湖北省人大代表、恩施州巴东县吕丛坡镇花花坪村党支部书记王祖华表示，虽然许多贫困人口已经完全脱贫，所有贫困县都脱帽致敬，但仍有必要通过产业振兴、自下而上的保障、长期援助等手段系统巩固扶贫成果。与此同时，将建立对新出现的贫困或重返贫困的精确监测和快速识别系统，以确保“没有人被留在通往小康社会的道路上”

税费减免:

2019年共减免税费2万多亿元。今年，一些地方决心推出更大规模的减税和减费计划。河北省政府

工作报告指出，2020年将全面实施减免税政策，年减免税总额将达到1000亿元左右。浙江省表示，将制定并实施一系列新的成本削减和减负措施，全年企业减负2700亿元。新疆建议实施税费减免政策，降低企业的电力、燃气和物流成本，进一步优化经营环境，激发各市场主体的活力。天津大学法学院

院长孙友海表示，减税和收费有效刺激了市场参与者的活力，增强了他们对经济发展的信心。企业增强了动力，人民也从中受益。下一步应该是继续实施微调。同时，也有一些中小企业享受相对有限的政策红利。应进一步调整和完善相关政策，使其更加准确，并结合国家政策指导和产业指导，确保企业和人民有更真实的准入意识。

居民收入:明确设定增长目标，加强劳动者职业技能培训今年，许多地方都明确设定了居民收入增长目标

北京提出居民收入增长应基本与经济增长同步；河北省提出城乡居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右。广西壮族自治区建议今年居民人均可支配收入实际增长6%

与此同时，许多国家已经提议今年加强对工人的职业技能培训，增加就业收入。广西壮族自治区建议实施三年行动，提高职业技能，加强职业技能培训。北京方面提议今年实施一项三年行动计划，以深度提升职业技能，并针对高科技行业、城市运营安全和生活服务的就业需求实施列表、编目和菜单式培训。北京市人大代表、北京梅赛德斯-奔驰汽车有限公司高级技师虞照认为，目前制造业高技术工人短缺仍然是一个突出问题，而许多正在转型升级的行业也面临人才短缺。通过职业技能培训，可以帮助工人适应新形势，提高收入水平。

就业和创业:明确新目标，稳定中低收入群体

地方政府工作报告继续把稳定就业放在突出位置

河北省提出到2020年在城镇新增85万个就业岗位，登记失业率控制在4.5%以内。广东的目标是在城镇创造120万个新工作岗位。浙江省将新增80万城镇就业岗位和30万城镇失业人员超过

个政府已尽一切可能为低收入群体创造稳定就业的条件，并建议加大努力确保关键群体的就业。河北省表示，将做好大学生、下岗失业人员、农民工和退役军人等重点群体的就业工作。天津市建议实施失业保险救助“护航行动”，稳定岗位，尽一切可能为低收入群体稳定就业创造条件。浙江省将做好就业和零就业家庭工作

中国人民政治协商会议天津市委员会常务委员会委员、天津市社会科学院社会学研究所所长张宝义认为，在经济下行压力日益加大的背景下，重点群体，尤其是低收入群体的就业压力总体呈上升趋势。稳定这些人的就业是至关重要的。

养老保障:省级统筹保障养老金待遇的调整；已经提出了超过

山西、湖北、甘肃等省都明确表示，企业养老基金将于2020年统一湖南省政府的工作报告建议全面推进省级统筹养老、失业和工伤保险，调动部分国有资本补充社会保障基金。武汉大学社会保障研究中心教授

告诉云华，省一级协调的全面实施将有助于通过在省一级调整基金余额来确保及时和全额支付养老金。

同时，搞好社区和家庭护理，仍然是完善全国养老服务体系的重要措施天津建议鼓励社会资本投资养老和失业，并将资源转移到家庭护理。山西省已明确表示，在促进社区和家庭护理的同时，还将推动医疗保健和家庭护理等生活服务向高质量和多样化的方向升级。

湖北省人大代表王继刚表示，在进一步完善社区和居家养老金字塔基础的同时，还应继续丰富养老服务供给，加快构建居家社区机构协调、医疗保健相结合的养老服务体系。

学前教育:增加待建幼儿园数量，促进学前教育包容性升级。超过

个政府在其政府工作报告中列出了加快发展公立幼儿园和建立私立普及幼儿园，继续提高学前教育质量，努力解决这一生计问题。天津市

建议大力支持社会力量到2020年建立幼儿园，建立市、区、幼儿园三级安全监控体系，提高学前教育质量，完成两年新增10.8万个学位的目标。广东省计划增加100万个公立幼儿园学位，以实现公园内50%的公立幼儿园儿童和80%的公立幼儿园和包容性私立幼儿园儿童的目标。

中国人民政治协商会议天津市委员会常务委员会委员马李迪表示，在引进两个孩子和人才等政策全面实施后，解决幼儿园资源短缺问题已成为所有城市的当务之急。

医疗卫生:深化分级诊疗体系，培养全科医生。

以上政府工作报告指出，推进健康中国建设，进一步推进分级诊疗体系，大力培养全科医生黑龙江省

计划今年转培训1500名全科医师，培训300名农村全科医师，继续为社区卫生服务中心招聘500名医师。北京建议试点推进健康联盟和紧密医疗联盟建设，引导二级医院和非公立医疗机构参与家庭医生签约，实现每万居民3名全科医生。中国医师协会

全科医师分会会长杜学平建议，除了重视医生的培训外，还应该运用更多的激励机制为基层医生和全科医师提供发展平台，使他们愿意投身于基层服务。记者:黄江林、李劲锋、翟永冠、戴思聪

参加了写作:相磊