中国退出汇率_ 美将中国列为汇率操纵国，央行回怼：14年升值38％何为操纵？

央行表示，不管事实如何，美国都不合理地将中国贴上“汇率操纵国”的标签，这是一种伤害他人、伤害自身的行为。中国对此坚决反对。作者

，顾志娟

编辑，王金玉

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中国敦促美方悬崖勒马，回到北京时间8月5日错误的道路

。人民币“七破”后，中国人民银行两次就人民币汇率发表意见，并于8月6日上午宣布将于8月14日在香港发行300亿元人民币央行票据

8年6月6日，人民币兑美元汇率中间价为6.9683元，下跌458个基点在岸人民币和离岸人民币保持在7元以上，但没有继续暴跌，尤其是离岸人民币大幅反弹。6日上午7点30分左右，离岸人民币兑美元汇率跌至7.13以下。此后，该指数继续反弹，在9点16分左右收复了7.1的失地，在12点13分左右达到7.0601的最高点，从此前的低点反弹了700多点。截至16: 30，是7.0686

也显示在岸人民币有一定的上涨。开盘价6日为7.0699，下午基本保持在7.5以下，最高涨到7.027016:30，在岸人民币收于7.0321美元，比上一交易日上涨31个基点

8年6月6日下午，央行对美国财政部将中国列为“汇率操纵国”做出回应，表示中国对此深感遗憾。中国央行表示，中国已经参照一篮子货币，实施了基于市场供求的有管理的浮动汇率制度。在机制上，人民币汇率由市场供求决定，不存在“汇率操纵”的问题自今年8月以来，人民币汇率已有一定程度的贬值。这主要是在全球经济形势变化和贸易摩擦加剧的背景下，市场供求和国际外汇市场波动的反映。它是由市场力量驱动和决定的。中国人民银行致力于将人民币汇率保持在合理均衡的水平上。这一努力在国际社会是众所周知的。不管事实如何，美国毫无道理地将中国贴上“汇率操纵国”的标签，并对他人和自己造成伤害。中国对此坚决反对。这不仅会严重破坏国际金融秩序，导致金融市场动荡，还会极大地阻碍国际贸易和全球经济的复苏，最终会自食其果。美国的单边主义也破坏了全球在汇率问题上的多边共识，并将对国际货币体系的稳定运行产生严重的负面影响。中方建议美方悬崖勒马，回到理性和客观的轨道上来。

中国将继续坚持以市场供求为基础，参照一篮子货币，实行有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

元人民币真的贬值了吗？在过去的20年里，人民币对美元升值了20%。央行今日表示，根据国际清算银行(BaNK for International Settlements)发布的数据，从2005年初至2019年6月，人民币名义有效汇率升值38%，实际有效汇率升值47%，使其成为G20经济体中最强劲的货币，也是全球升值幅度最大的货币之一。在刚刚结束的国际货币基金组织关于中国的第四条磋商中，国际货币基金组织指出，人民币汇率基本符合基本面。在1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机期间，中国一直承诺保持人民币汇率稳定，大力支持国际金融市场的稳定和全球经济的复苏。自2018年以来，美国的贸易争端不断升级。中国一直坚持不参与竞争性贬值。中国过去没有也不会将汇率作为处理贸易争端的工具。

和昨天，央行还指出，尽管人民币最近对美元贬值，但人民币在历史上普遍升值。过去20年来，国际清算银行计算的人民币名义有效汇率和实际有效汇率均升值约30%，人民币兑美元汇率升值20%，成为主要国际货币中最强势的货币。东方金城首席宏观分析师王庆对《新京报》表示，在中国被列为“汇率操纵国”后，预计美国将在未来的经贸谈判中纳入汇率问题。另一方面，美方也可能以此为借口，进一步提高中国对美出口商品的关税，甚至为中国企业的海外融资设置障碍。最后，美国也可能在国际货币基金组织等国际组织中对中国施加压力。

王庆告诉记者，2015年“8·11改革”后，中国一直致力于加快汇率市场改革的步伐。人民币汇率普遍形成了以市场力量为主的双向波动格局，央行基本退出正常干预。近年来，人民币汇率波动加剧，接近主要国际储备货币。据估计，自“8·11”汇率改革以来，人民币汇率变动系数一直为3.0%，而同期其他四种国际储备货币的变动系数分别为美元、欧元、日元和英镑自去年8月以来的一年里，人民币的波动系数已经超过美元，与其他货币的差距也在缩小。

的下跌会继续吗？

“破7”不需要太注意贬值没有依据的事实。超过

位专家表示，人民币“破7”主要是由于美国对中国关税增长预期的影响，但人民币对美元贬值没有依据。中国民生银行首席研究员文彬表示，随着人民币汇率形成机制变得更加完善，市场化程度提高，人民币汇率的灵活性也会提高，没有必要过多关注“7”标志是否被打破。目前，中国经济运行平稳，国际收支和金融风险可控，人民币汇率指数稳定。相反，美元指数仍有继续下跌的空间。人民币对美元贬值是没有依据的。预计人民币兑美元汇率将继续在合理均衡的水平上双向波动。

中国社会科学院世界经济政治研究所研究员、平安证券首席经济学家张明表示，美国政府进一步提高关税预计将对中国未来的出口增长、贸易顺差增长和经济增长产生负面影响然而，经济基本面并不意味着人民币兑美元汇率将在“突破7”后跌入悬崖美联储在7月底开始了降息周期，这将有助于稳定人民币兑美元汇率。短期而言，除非美国政府在今年下半年继续对中国商品征收进口关税，否则人民币兑美元汇率将保持在7左右什么是

“货币操纵器”？世界上对中国没有统一的定义:有人建议美国不要单方面评估

。美国财政部每六个月发布一份关于美国主要贸易伙伴宏观经济和外汇政策的报告，并提出主要贸易伙伴的汇率评估结果，从而确定贸易操纵国。根据今年5月发布的外汇报告，美国财政部认为，美国主要贸易伙伴中没有一个操纵汇率，但已将包括中国在内的9个国家列入汇率政策监测名单。这次，美国财政部没有像往常一样公布汇率操纵国名单，而是发表了一份单独声明，宣布中国为汇率操纵国。事实上，汇率操纵没有统一的国际定义。国际货币基金组织(International Monetary Fund)反对通过市场干预来操纵汇率，但明确表示，一个国家可以在发生破坏性的短期汇率变动时采取干预措施。国际货币基金组织还建议，应根据国情调整干预政策的分析和建议，以避免过度监管。

美国汇率操纵者认为它是基于自己的标准。2016年，美国决定汇率操纵的法律基础被改为2015年《贸易便利化贸易促进法》该法案规定了确定汇率操纵者的三个量化标准:第一，对美国的年度贸易顺差超过200亿美元；第二，经常账户盈余占其国内生产总值的3%以上。第三，中国继续单方面干预外汇市场，12个月内外汇净购买量占国内生产总值的2%以上。如果一个国家或地区的所有三个标准都得到满足，美国将被视为货币操纵国。如果满足一个或两个标准，该国家或地区可能被列入监测清单。然而，即使按照美国的标准，中国也不符合确定汇率操纵国的标准。从第二条来看，中国经常账户盈余占国内生产总值的比重在2011年降至3%以下，2018年仅为0.4%此外，自2016年下半年以来，中国外汇储备规模一直稳定在3万亿美元左右，没有大规模购买外国资产使本币贬值。

今年5月中国被列入美国监测名单后，中国外交部发言人鲁抗表示，中国一再建议美国不要单方面评估其他国家的汇率。一个国家是否操纵汇率不由美国决定。相关多边国际机构一直对其他国家的汇率进行权威评估。