除了继续发行国债来填补缺口之外,外国媒体近日披露的一份新闻报道显示,特朗普政府可能正在考虑一个更加荒谬的盈利计划——一些持有清政府发行的逾期债券的债权人建议特朗普在两国经济纠纷中使用旧中国债券作为谈判筹码,并要求中国在1949年前偿还政府债务。
根据债券持有人之一的计算,考虑到通货膨胀、利息和赔偿成本,中国应该支付超过1万亿美元。这与我们目前持有的美国债券数量有关。
是由田纳西州农民、美国债券持有人基金(ABF)主席琼娜·比安科提出的据说ABF代表着20,000多名持有中国旧债券的美国人。根据所谓的债务继承原则,
他们主张新中国应该偿还1949年以前发行的政府债务,包括清政府在1911年发行的建造“湖广铁路”的债券和民国政府在1913年发行的“黄金融资券”。
去年8月,他们还在新泽西州特朗普高尔夫俱乐部会见了美国总统,并相互提及此事。他们希望特朗普能够认识到这笔债务,并将其作为中美贸易摩擦的筹码。
必须指出,所谓的债券
可以在美国的电子商务网站易趣(eBay)上以几百美元的价格购买,目前仅用于收款目的。作为对
的回应,复旦大学国际关系与公共事务学院的教师和研究员沈懿告诉《新民周刊》,这群人简直是莫名其妙和不讲道理。
沈懿说,对于清政府发行的这些债券,我们始终遵循两个原则,“一是不继承坏账的原则,二是国家主权豁免的原则。”此外,当中华人民共和国于1949年10月1日成立时,它已经宣布废除所有不平等条约。取消外债等,我们的态度在20世纪80年代湖广铁路债券案中得到了明确表达。"
沈懿说,沪广铁路债券案发生在中美正式建交后不久包括阿拉巴马州公民杰克逊在内的9人,代表300多名美国人,通过集体诉讼在该州联邦地方法院起诉中华人民共和国,要求偿还清政府在1911年前发行的湖广铁路债务,总额超过1亿美元。阿拉巴马州的美国联邦地方法院受理了此案,并于1979年11月13日公然向中国外交部部长发出传票,要求中国政府在20天内对此案做出回应。
湖广铁路债券是清政府于1911年5月与英国、法国、德国和美国的银行签订的贷款合同。这笔价值600万英镑(1.2155,0.0008,0.07%)的40年期贷款自1936年以来没有收到利息,也没有在1951年本金到期时偿还。中华人民共和国政府调查了湖广铁路债券的来源,发现它是一种邪恶的债务(此外,这种债券是“粉碎”清朝的最后一根稻草,直接引发了国内道路保护运动,然后爆发了1911年革命,结束了中国2000年的封建君主革命)
对于恶意债务和政治债务,中国政府的立场始终是“拒绝继承”:中国政府和人民既不承认也不承担偿还历届中国反动政府借外债的义务,以维护其反动统治,损害国家主权。此外,根据国际法,除非外国主权国家明确同意,否则不能对其行使管辖权。这是司法豁免权,一直得到所有国家的承认。因此,中国政府很自然地退回了美国法院发出的传票。
然而,1982年9月,法院进行缺席审判,命令中国政府赔偿原告在“沪广铁路债券案”中的债券本息,并承担4300万美元的法律费用。它还表示,如果中国政府无视该判决,美国法院将没收中国在美国的财产并执行该判决。自
年以来,中国政府已多次向美国国务院提出交涉。在这种情况下,美国政府对法院施加影响,并要求法院撤销缺席判决,理由是该案涉及重要的美国国际关系。在美国政府的干预下,法院推翻了最初的判决,驳回了原告的诉讼。此后,原告向美国第11巡回法院提出上诉,并要求美国最高法院再试一次,但没有成功。
| 1987年3月9日,美国最高法院再次做出裁决,驳回美国债券持有人提出的复审请求,维持美国第71巡回法院1986年7月15日的判决,从而结束了历时八年的沪广铁路债券案。彭博社文章还写道,就在几个月前,美国证券交易委员会起诉了两名美国男子,罪名是向退休的美国人员出售这些早已失效的中国旧债券,并将其诈骗价值数千万美元,从而诈骗受害者300多万美元。
彭博商业周刊(Bloomberg BusinessWeek)报道称,美国总统特朗普、财政部长努钦和商务部长罗斯在美国会见了一些清代债券持有人和代表。然而,彭博的报告似乎对特朗普政府将中国作为目标也不太乐观。杜克大学的一名专家也表示,“所有在美国财政部为特朗普工作的人都认为这太愚蠢了。”路透社对此事的评论更加直接。在中美竞争中,如果特朗普认真考虑这一计划,它将真正被称为“绝望的时代可能需要绝望的措施”几天前,一些人将此事与特朗普联系在一起。这完全没有必要。我们应该实事求是地看待这件事。首先,这是美国的私人行为,不是美国的政府行为其次,尽管特朗普会见了这些人的几位代表,但他并没有宣布自己的立场,也就是说,这不是特朗普或美国政府支持的行为。最后,现有的美国司法案例表明,美国司法系统不支持这种行为然而,尽管司法机构不支持,但它不能阻止一些人提起诉讼。毕竟,诉讼是公民的权利。总之,我们应该实事求是,不要随便接触。当然,中国网民的反应更有趣。从作者的观点来看,网民们提出了一个非常合理的观点。这些所谓的债权人仍然需要再储蓄几年才能进入收藏品市场,也许他们可以用一些食物钱来换取256英镑以上