美国把中国拉出汇率单_ 人民日报海外版：指责中国“操纵汇率”极为荒谬

近日，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”，这引起了国际社会的强烈抗议，并受到各方的批评。日前，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘龚升就相关话题写了一篇文章，指出中国人民币汇率形成机制改革不断推进，人民币汇率形成机制和调整方式越来越市场化，人民币汇率越来越灵活，金融机构和市场主体越来越适应人民币汇率的波动和调整。美国将中国列为所谓的“汇率操纵国”，不会改变中国外汇管理政策的连续性和稳定性。金融改革将继续深化，金融开放将继续扩大。人民币

元的下跌是正常的市场反应。

元人民币对美元跌破7元人民币大关后，“突破7元”和“不干预汇率贬值”成为一些美国人指责中国“操纵汇率”的借口对此，分析师指出，在国际金融市场上，预期和信心的确定性有利于价格稳定，而不确定性将加剧价格波动。人民币短期波动的增加显然源于“不确定性”的增加潘龚升(Pan，

)指出，从2018年6月15日起，美国突然宣布对价值500亿美元的来自中国的进口商品提高关税，三天后威胁对商品再征收2000亿美元，引发人民币对美元汇率的大幅调整。同年12月，20国集团首脑会晤，贸易摩擦形势缓解，推动人民币升值。2019年5月，美国再次超出预期提升对华关税措施。当月人民币对美元的即期汇率下跌2.4%。8月2日，美国进一步威胁对剩余的3000亿美元中国商品征收关税。8月5日开盘后，离岸和在岸市场的人民币汇率“突破7”...这一系列波动是人民币在外部环境影响下的正常市场反应。我们需要看到中国是一个大出口国，美国是中国的一个重要的国外需求市场在人民币汇率日益市场化的背景下，美国对中国产品增加关税将不可避免地给人民币贬值带来压力。因此，将贸易保护主义的客观结果归咎于“中国操纵汇率”，无异于贼喊捉贼。上海社会科学院世界经济研究所研究员周宇在接受本报采访时说南开大学国际经济贸易系副教授刘成对记者表示，1988年的《美国汇率与国际经济政策协调法案》没有为“汇率操纵者”设定具体标准美国目前正在使用的《2015年贸易便利化和贸易促进法》规定，“汇率操纵者”必须满足三个标准:第一，特定经济体对美国的贸易顺差每年超过200亿美元；其次，中国经济的经常账户盈余至少占国内生产总值的3%。第三，经济继续单方面干预汇率，通过汇率干预购买国内生产总值的2%以上根据

”的数据，中国只符合其第一个标准，不应被列为“汇率操纵国”。"事实上，目前世界上没有一个国家或地区符合美国法律规定的“汇率操纵国”的所有标准。美国有关部门忽视了本国法律规定的“标准”，凸显了他们“法治精神”的虚伪性，这与他们在国际治理领域的单边主义和恃强凌弱的作风是一致的，显然很难获得国际主流社会的认可。”刘成说道

新加坡国立大学商学院战略政策系副教授付强认为，近年来人民币对美元的汇率跌幅远小于大多数主流货币。日本佳能全球战略研究所研究主任濑户明仁(Akihito Seto)表示，中国不可能通过干预外汇市场来让人民币贬值。这是所有国家金融界的共识。如果美方根据所谓“汇率操纵国”的认定采取相关制裁，其合法性将受到国际社会的广泛质疑。尽管保护主义和单边主义给世界经济带来许多不确定性，但中国仍将尽最大努力为世界经济贡献确定性潘龚升在谈到人民币未来走势时指出，中国经济的弹性和潜力为人民币汇率的稳定提供了坚实的基础。尽管人民币汇率会受到贸易摩擦等外部冲击，但不会无序贬值，外汇市场在经历短暂冲击后最终会回归基本面。

“尽管贸易摩擦对人民币汇率产生影响，而且美国将我称为‘货币操纵国’，但我们全面深化改革、不断扩大开放的既定政策不会因此而动摇。”我们将参照一篮子货币，继续实施基于市场供求的有管理的浮动汇率制度。坚持推进汇率市场化改革，完善汇率形成机制，保持人民币汇率基本稳定在合理均衡水平。中国是一个负责任的大国。在亚洲金融危机和全球金融危机期间，我们采取了负责任的态度，为危机后全球经济的逐步复苏做出了重要贡献。我们仍将坚定遵守在20国集团领导人峰会上做出的承诺，不会竞相贬值，也不会将汇率作为处理国际贸易争端的工具。”潘龚升强调道人民币汇率归根结底是一个市场价格。不上升就不可能持续上升或下降。”美国决策者需要关注的是中美之间巨大的共同利益和合作空间，以及如何相互努力，求同存异，实现双赢。”周宇说