如何推进法律建设_ 深入开展法治宣传教育 全面推进法治建设进程

进入新兴县西街小学开展“习俗进校园”公益宣传

进行宪法宣誓

执法开展法制宣传

“食品安全融入社区”运动

没收走私的外国葡萄酒

检获走私穿山甲鳞片

没收走私的“外国垃圾”外贸政策简报

召开新闻发布会，帮助云浮发展对外贸易

法律讲座自“七五”普法工作以来，云浮海关严格按照中央政府依法治国的新要求，遵循广州海关的统一决策和部署，实行“谁执法，谁普法”的责任制，在海关深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设法治海关文化

聚焦“三个大力”推进普法教育全面覆盖

作为行政执法单位，云浮海关深刻认识到，国家工作人员作为公共权力行使者和法律服务提供者，是普法教育的主体，应具备与其行使职权相适应的法律治理能力，具有符合现代法治要求的法律意识我们将始终坚持“三个强调”，坚定不移地贯彻“谁执法，谁普及”的要求，实现普法教育的全覆盖。

关注扎实的法律思维体系建设，推动法律教育体系形成，将法律宣传教育纳入海关警官初、岗、职级培训的必修内容，通过集中培训、海关电子班、网上学习平台、学习动力平台、海关人员培训网上学习班APP、在职培训等多种渠道组织海关警官学习。“每一项要求都必须经过检验”制度的实施，要求将法治教育作为选拔任用领导干部岗前培训的一项强制性内容。多年来，云浮海关各级领导干部通过了法律知识的检查和测试。为贯彻“持证上岗”的要求，历年来所有新兵均参加并通过了执法资格考试和执法能力考试。所有在职人员分别于2018年和2019年通过执法资格考试和执法能力考试，成绩优异，获得执法资格证书和执法证。为实现领导干部宪法宣誓的全覆盖，多年来，所有在职领导干部和新任命的领导干部都参加了宪法宣誓仪式。

抓紧建设高效的法治实施体系，在行政大厅设立行政审批“窗口”,加强海关行政审批的规范化、标准化和便捷化建设，推进行政审批平台的电子印章，实现行政审批事项处理“零加班”、“零差异评估”的目标。在处理行政处罚案件时，处罚范围是综合考虑违法情节等因素确定的，避免了“处罚过重”、“处罚过轻”、“处罚过重”、“处罚不等值”的问题。2016年以来制定的20份业务文件和内部管理制度，严格按照“法律不得擅自制定，法律必须履行”的要求进行了集中清理。

高度重视建设严格的法治监督体系，把尊重法律、学习法律和用法作为警官定期和年度考核的重要内容，把学习法律和用法、依法决策、依法履行职责、推进法治建设作为领导干部年度考核工作绩效的重要内容，实现述职、廉洁、述职三位一体的考核。各部门将聘请8名兼职纪检监察人员，拓展海关纪检监察工作风险评估的“触角”。公安执法部门、商务部门、关区重点行业协会和进出口企业将分别聘请9名专职监管人员，组建海关执法外部监管力量。春节、国庆节和其他传统节日之前，最高领导人通过手机短信、微信等渠道向干部发送廉洁政府的提醒信息和向家人发送慰问信息，将对干部活动的监管扩大到“八小时以上”

以有效的起点促进海关法治。

以组织结构为载体。2016年3月，云浮海关成立了“七五”普法领导小组。2019年机构改革完成后，领导小组根据人事变动和内部机构变动，于4月进行了调整和充实，进一步明确了普法责任。

以任务计划为纲领，根据《关于实施广州海关法制宣传教育第七个五年计划的意见》的要求，结合海关领域的实际工作，特研究制定云浮(罗定)海关“第七个五年普法计划”。与此同时，自2016年以来，每年年初制定年度普法工作计划，安排当年的工作。年末对普法工作进行总结，做到“年度安排、平时检查、年末总结”系统结构支持

。云浮海关积极推行各项法制宣传教育工作制度。建立了普法责任制、组织党群学习法律制度、领导干部学习法律和用法制度、公务员法律知识培训考核制度、领导干部上岗前法律知识调查制度和依法行政能力考核制度等。自1992年016年以来，云浮海关依托海关“三步走”，坚持多渠道宣传社会普法。围绕“进海关学校”、“进海关企业”、“进海关社区”品牌建设，大力开展境外法律宣传和法律管理宣传教育活动，营造了浓厚的宣传氛围和宣传势头。

专注于品牌建设。自2016年以来，先后开展了三次“海关进校园”、“海关进企业”50多次、“海关进社区”23次。向社会普及关税、通关知识、法律责任和海关监管法律法规。其中，2019年6月25日在云浮恒大幼儿园举行的“海关入园”活动由共青团中央微信公众号转载，共青团新闻网报道

聚焦重要节点，充分利用“3.15”消费者权益保护日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点开展法治宣传教育工作，组织企业参与“实验室开放日”活动，在微信公众号上推广普法知识，聚焦宪法宣传、消费者权益保护法律法规、国家安全法律法规、知识产权保护法律法规、食品安全法律法规等。根据海关的职责，我们应该加强打击“外来垃圾”和走私濒危物种的宣传。

注重执法过程，推进“嵌入式”普法系统的实施，开展推理执法的全过程，将普法纳入行政执法和办案的全过程，强化执法人员的普法责任，使执法过程成为法律宣传和法律解释的过程，将执法现场作为普法的第一现场，实现执法和普法的有机统一

以结果为导向，努力提高基层法律宣传效率

，以全面落实“谁执法，谁普法”的责任制。云浮海关不断创新法制宣传形式，以多种宣传方式为载体开展法制宣传教育活动，取得了良好的法制宣传效果。

搭建海关窗口位置，在服务大厅和监管场所公布各级行政审批事项和海关公告，张贴海关微信二维码，集中宣传，上门执法，逐案解释法律

打造媒体宣传阵地，实施行政许可和行政处罚“双宣传”，近年来通过新闻媒体和海关新媒体平台开展法制宣传46次，破获大型穿山甲规模走私案件、大型石材走私案件已被央视和省市媒体公示报道

建设法治文化战线，以“道德讲堂”和“云门论坛”等课程普及法律，在办公和生活场所悬挂团队管理制度、廉政制度、法律标语、设立清洁走廊等。，实现法制宣传教育的规范化自

“七五”普法工作以来，云浮海关依法行政能力明显提高，执法普法成果得到社会认可。荣获广东省文明单位、广东省五一劳动证书、第五批广东雷锋学习示范基地、云浮市文明单位。云浮海关团支部荣获2018年全国五四红旗团支部和2017-2018年广东五四红旗团支部。“托儿所计划”荣获2017年广东省最佳志愿服务项目，“企业改革突击队”荣获2017年广东省“共青团成员先锋岗(队)”。干部被授予广东省法治先进个人、长龙动植物保护奖等。云浮市和广州海关20多项集体荣誉和90多项个人荣誉

普法是一项需要持续关注的长期系统工程。在今后的普法工作中，云浮海关将进一步认真总结经验，发扬优势，弥补不足，与时俱进，开拓创新，按照“以政建海关、改革强化海关、依法治海关、科技兴海关、从严治海关”的海关建设目标，继续深入开展普法宣传教育。 充分发挥法制宣传教育在法制海关建设中的基础性作用，为经济社会发展和海关进步做出新贡献。

作者:雷显辉关云